區(qū)域綜合發(fā)展規(guī)劃
[拼音]:quyu zonghe fazhan guihua
[外文]:regional aggregate development planning
從國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的總體出發(fā),根據(jù)區(qū)域發(fā)展的預期目標和相應的制約條件,確定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和策略的綜合性規(guī)劃。區(qū)域綜合發(fā)展規(guī)劃是國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的一個重要組成部分。它的主要內(nèi)容包括區(qū)域的綜合經(jīng)濟規(guī)劃,以及與之有關的人口、教育、資源利用、環(huán)境保護、科學技術發(fā)展等方面的規(guī)劃和相應的各種經(jīng)濟指標,如發(fā)展速度、各種重要的比例關系、生產(chǎn)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)值和國民收入的年增長率等。在此基礎上制定各經(jīng)濟部門固定資產(chǎn)投資額、勞動力需求人數(shù)、城鎮(zhèn)發(fā)展布局、地區(qū)財政收支和對外貿(mào)易的發(fā)展水平等有關規(guī)劃。
制定區(qū)域綜合發(fā)展規(guī)劃必須考慮如下原則:
(1)根據(jù)區(qū)域特點,既要滿足總體要求,又能揚長避短,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。
(2)力求區(qū)域內(nèi)各有關部門和重要企業(yè)的布局合理,既考慮原料、能源和交通運輸?shù)鹊闹萍s條件,又按照有利生產(chǎn)、方便生活和保護環(huán)境的要求,適當?shù)卮_定城鎮(zhèn)規(guī)模,防止工業(yè)的過分集中或分散。
(3)使農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例協(xié)調(diào)一致,在充分利用區(qū)域內(nèi)的人力、物力和財力等資源的前提下,力求區(qū)域發(fā)展的結構合理。區(qū)域綜合發(fā)展規(guī)劃有近期(5年以內(nèi))、中期(5~15年)、長期(15~50年)之分。在進行系統(tǒng)分析時要建立評價指標體系,應用預測技術對各種備選方案進行可行性分析,使規(guī)劃工作立足于當前,又能面向未來。最終目標是滿足整個國民經(jīng)濟對該區(qū)域的要求和盡快地提高本區(qū)域人民的生活和文化水平。
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