杭州城市規(guī)劃
[拼音]:Hangzhou chengshi guihua
[外文]:planning of Hangzhou
杭州是浙江省省會,中國著名的歷史文化名城和風(fēng)景游覽勝地。杭州位于浙江省中部偏北,杭州灣內(nèi)北岸,京杭大運(yùn)河南端,是中國東南沿海交通樞紐之一。滬杭、浙贛、杭甬和杭長四條鐵路線交匯于此,公路、航運(yùn)也十分發(fā)達(dá),航空有一級民用機(jī)場。杭州市政區(qū)包括市區(qū)和7個(gè)縣:余杭、蕭山、富陽、桐廬、臨安、建德、淳安;總面積16596平方公里,總?cè)丝?30余萬人。市區(qū)有6個(gè)區(qū):上城、下城、江干、拱墅、西湖、半山;面積430平方公里,人口120余萬人,其中非農(nóng)業(yè)人口97.3萬人(1984年底)。
城市沿革
杭州歷史悠久,秦代建錢塘縣,隋開皇九年(589)設(shè)杭州。五代時(shí)吳越國(907~978)和南宋(1127~1279)在此建都。南宋時(shí)稱臨安,是杭州歷史上的鼎盛時(shí)期。元代為行省的駐所,明清以來均為省會。
城市總體規(guī)劃
1953 年編制的城市初步規(guī)劃方案,提出杭州市應(yīng)發(fā)展成為以旅游、療養(yǎng)等為主的城市。1956~1959年,對1953年的規(guī)劃方案作了根本性的修改。修改方案于1959年開始實(shí)施,逐步形成了現(xiàn)在的城市布局。這個(gè)經(jīng)過修改的規(guī)劃方案規(guī)定杭州市的城市性質(zhì)是以重工業(yè)為基礎(chǔ)的綜合性工業(yè)城市。1978年重新編制了城市總體規(guī)劃,確定杭州的城市性質(zhì)是:省會所在地,歷史文化名城和全國重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市。
規(guī)模
1978年的城市總體規(guī)劃提出市區(qū)人口規(guī)模到20世紀(jì)末控制在105萬人以內(nèi);今后在市區(qū)內(nèi),不再新建和擴(kuò)建大中型工業(yè)項(xiàng)目;不再新建或從外地遷入科學(xué)研究、設(shè)計(jì)單位、高等院校和中等專業(yè)學(xué)校。確實(shí)需要建設(shè)的,可安排在杭州地區(qū)范圍內(nèi)的小城鎮(zhèn)。長遠(yuǎn)的發(fā)展則在上海經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮。
布局
城市布局按照“保護(hù)西湖風(fēng)景,開辟錢(塘)江新區(qū),逐步改造舊城,統(tǒng)籌生活設(shè)施,調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展衛(wèi)星城鎮(zhèn)”的原則進(jìn)行調(diào)整。
西湖風(fēng)景區(qū)東起湖濱,西至西湖山區(qū)山脊線,南起錢塘江,北至老和山;它是國家級風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)。規(guī)劃確定在風(fēng)景區(qū)外圍劃出保護(hù)地帶,要求各種建筑物的設(shè)計(jì)必須同湖山自然風(fēng)景相協(xié)調(diào),控制建筑物的高度和體量。湖西一帶,保持湖山之間田園式的、較為開闊的綠化地帶,不準(zhǔn)建設(shè)同風(fēng)景園林建設(shè)無關(guān)的建筑物。孤山一帶,適當(dāng)建設(shè)一些具有傳統(tǒng)風(fēng)格式樣的建筑物。風(fēng)景區(qū)的建設(shè)以西湖為中心,風(fēng)景名勝為重點(diǎn),普遍綠化為基礎(chǔ),充分發(fā)揮江湖、山林、洞壑、溪泉等自然景色的魅力,整修和保護(hù)古建筑、石窟藝術(shù)等文物古跡。整理、開發(fā)郊縣的風(fēng)景名勝,如附近的瑤琳溶洞風(fēng)景;逐步形成點(diǎn)、線、面相聯(lián)系的風(fēng)景游覽網(wǎng)。
規(guī)劃規(guī)定開辟錢塘江邊的新區(qū)。杭州市區(qū)東南部沿錢塘江邊二堡至閘口一帶,地形、景觀都較優(yōu)越。這里除保留一些食品工業(yè)、木材加工、客運(yùn)碼頭外,將繼續(xù)建設(shè)旅游、文化教育、科學(xué)研究等公共建筑和居住區(qū),并修建沿江道路和防護(hù)林帶。
舊城的改造要同新區(qū)建設(shè)相結(jié)合,組成就業(yè)和居住基本平衡的五個(gè)居住區(qū):城區(qū)、艮山、上塘、武林和濱江。
對于分散在市內(nèi)的工廠,要結(jié)合工業(yè)調(diào)整和技術(shù)改造,改善不合理的布局;對嚴(yán)重污染環(huán)境而無法就地治理的企業(yè),要逐步遷出。積極建設(shè)和發(fā)展水、電、交通條件比較好的蕭山、臨平、富陽、瓶窯、閑林埠等城鎮(zhèn)。
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