各市住房城鄉(xiāng)建設局，省直有關(guān)廳、局，各有關(guān)單位：

     為加快推進我省建筑市場信用體系建設，進一步規(guī)范建筑市場秩序，營造公平有序、誠信守法的市場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、住房城鄉(xiāng)建設部《建筑市場信用管理暫行辦法》和《山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳建筑市場信用管理辦法（試行）》等文件精神，經(jīng)研究，決定開展2020年度建筑市場信用評價工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

     一、評價范圍

     （一）由省廳負責評價的企業(yè)范圍

     1.注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)，工程施工總承包二級除外）企業(yè)和未參加2019年信用評價的施工總承包二級及以上企業(yè)。專業(yè)承包一級、二級企業(yè)（以該企業(yè)主營業(yè)務對應資質(zhì)申報信用評價資料）；

     2.在我省承攬建筑工程項目，且未參加2019年信用評價工作的外埠建筑施工企業(yè)。

     （二）由各市住建部門負責評價的企業(yè)范圍

     注冊地在我省行政區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)在有效期的施工總承包三級企業(yè)，專業(yè)承包三級企業(yè)（以該企業(yè)主營業(yè)務對應資質(zhì)申報信用評價資料）和施工勞務企業(yè)。

     對已參加2019年信用評價工作的省內(nèi)和外埠建筑業(yè)企業(yè)不在本次信用評價的參評范圍。

     二、申報資料

     （一）參評企業(yè)應提交下列資料

     1.《山西省建設工程企業(yè)建筑市場信用評價申請表》（附件1）。

     2.《信用評價申報資料真實性承諾書》（附件2）；

     3. 附件資料：

     （1）企業(yè)注冊登記信息（營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本）；

     （2）企業(yè)近兩年（2018、2019年度）統(tǒng)計報表、建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)絡快報報表、經(jīng)審計的財務報表；

     （3）按照資質(zhì)標準要求提供企業(yè)各類別、等級資質(zhì)對應的技術(shù)負責人任職文件、工作簡歷證明、學歷證明、注冊執(zhí)業(yè)資格或職稱證明；

     （4）按照資質(zhì)標準要求提供企業(yè)主營業(yè)務對應類別和等級資質(zhì)（以下簡稱“主營業(yè)務資質(zhì)”）要求的建造師注冊執(zhí)業(yè)證書、網(wǎng)上查詢打印頁；

     （5）按照資質(zhì)標準要求提供企業(yè)主營業(yè)務資質(zhì)最低等級要求的有職稱人員畢業(yè)證、職稱證；

     （6）按照資質(zhì)標準要求提供企業(yè)主營業(yè)務資質(zhì)最低等級要求的技術(shù)工人崗位證書；

     （7）企業(yè)自2019年1月1日起新建、在建和已完工的工程項目信息統(tǒng)計表,提供相對應的每個項目的中標通知書、施工合同、工程竣工驗收和項目管理人員（項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量、安全負責人）等資料（在建工程項目不需提供工程竣工驗收資料）；

     （8）企業(yè)自2017年1月1日起的優(yōu)良信用信息情況，主要包括：獲獎信息、表彰信息、經(jīng)營管理良好信息（省、市建筑業(yè)骨干企業(yè)等）、質(zhì)量安全良好信息（優(yōu)質(zhì)工程、施工安全生產(chǎn)標準化工地和示范項目等）、科技創(chuàng)新良好信息（科學技術(shù)獎勵、建設科技成果登記等）等，其中獎項、表彰、良好信息等需提供獲獎證書、認定文件等印證資料。

     （二）初審單位應提交下列資料

     1.上報文件1份、建設工程企業(yè)建筑市場信用評價申報資料（申請表、承諾書）及附件資料，附件資料需加蓋原件審核章；

     2.《申報資料信息審查匯總表》（附件3、含電子文檔）1份，加蓋初審部門公章；

     3.《山西省建設工程企業(yè)建筑市場信用信息匯總表》（附件4、含電子文檔）1份及印證資料，（匯總表中由初審部門填寫企業(yè)自2019年1月1日以來不良信用信息情況，主要包括行政處罰信息、拖欠工程款和農(nóng)民工工資信息、質(zhì)量安全事故信息、揚塵治理違法違規(guī)信息和其他違法違規(guī)信用信息，并上報不良信用信息執(zhí)法文書、通報文件等印證資料。）以上資料需加蓋原件審核章。

     三、評審工作

     （一）企業(yè)申報信用評價資料

     本次信用評價工作由參評企業(yè)通過紙質(zhì)資料申報和電子化申報并行的方式提交信用評價資料。

     1.紙質(zhì)資料申報流程。企業(yè)需將信用評價申報的紙質(zhì)資料（對需由企業(yè)留存原件的可提供復印件）按申報資料順序統(tǒng)一使用A4紙裝訂成冊，與原件一并按現(xiàn)行資質(zhì)管理權(quán)限報各設區(qū)市主管部門及省直有關(guān)部門進行審核。

     2.電子化申報方式。企業(yè)通過“山西省智慧建筑管理服務信息平臺”提交信用評價電子資料，由各設區(qū)市主管部門及省直有關(guān)部門負責對企業(yè)平臺提交資料進行審核。（平臺首頁地址為http://zjt.shanxi.gov.cn/SXJGPublic，企業(yè)自行下載智慧建筑平臺客戶端軟件和系統(tǒng)操作手冊，按操作手冊指示進行軟件安裝、數(shù)據(jù)填報，如遇操作問題可咨詢技術(shù)支持單位，咨詢電話：0351-3123329、3020665。）

     （二）初審部門審查

     1.初審部門對企業(yè)上報的紙質(zhì)、電子資料進行審查，與誠信信息管理系統(tǒng)中錄入信息進行比對、同步審核，并通過調(diào)取資料、征求部門意見、網(wǎng)上查詢、實地核查等方式，對資料與原件的一致性、真實性進行核查，審核完成后填寫《申報資料信息審查匯總表》，并加蓋單位公章。

     2.初審部門應征求建筑市場監(jiān)管職能機構(gòu)（市場、質(zhì)量、安全、招投標監(jiān)管）等部門對企業(yè)自2019年1月1日以來建筑市場行為的意見，各有關(guān)部門應真實、準確地提供企業(yè)評價期內(nèi)在建筑市場、工程質(zhì)量、安全、招投標等方面發(fā)生的違法違規(guī)或其它不良行為情況。涉及交通、水利、通信等專業(yè)部門的，初審部門應征求各專業(yè)部門對企業(yè)在考核期內(nèi)是否存在違法違規(guī)行為及其它不良行為的情況，作為企業(yè)信用評價的參考依據(jù)，同時應填寫《山西省建設工程企業(yè)建筑市場信用信息匯總表》，并加蓋單位公章。

     （三）省廳復審核查

     省廳對由初審單位上報的企業(yè)信用評價資料進行復審，根據(jù)初審部門的審核意見，結(jié)合省廳書面審查、電子審查和“雙隨機、一公開”實地抽查的情況，形成評價意見，向初審部門和有關(guān)企業(yè)公示審查意見。

     （四）形成評價結(jié)論

     企業(yè)根據(jù)公示意見報送申述資料，省廳對申述資料進行審查，結(jié)合企業(yè)誠信信息，核定評分后形成企業(yè)信用評價結(jié)論，通過山西省智慧建筑管理服務信息平臺進行發(fā)布。

     各市可參照上述省廳信用評價評審程序和要求，制定本市企業(yè)信用評價評審程序，確保按時保質(zhì)完成評審工作。

     四、時間安排

     此次信用評價工作分四個階段進行，具體時間安排如下：

     （一）準備階段（2020年2月10日—4月10日）。參加信用評價的各有關(guān)企業(yè)按要求收集、整理紙質(zhì)和電子申報資料，并及時上報初審部門。

     （二）初審階段（2020年4月11日—6月10日）。初審部門對企業(yè)上報的紙質(zhì)、電子資料進行審查，審核完成后出具上報函并將相關(guān)資料報送省廳。

     （三）復審階段（2020年6月11日—8月10日）。省廳組織專家對企業(yè)紙質(zhì)、電子資料進行審查，并公示審查意見，企業(yè)應根據(jù)審查意見向初審部門報送申述資料。

     （四）評價結(jié)論（2020年8月11日—9月30日）。初審部門上報企業(yè)申述資料，省廳對企業(yè)資料進行復核，結(jié)合企業(yè)誠信信息，核定企業(yè)信用評價結(jié)論。

     五、有關(guān)要求

     （一）參加信用評價的各有關(guān)企業(yè)要高度重視本次信用評價工作，如實填寫《山西省建設工程企業(yè)建筑市場信用評價申請表》和《信用評價申報資料真實性承諾書》，對所提供資料的真實性負責。對經(jīng)審查認定未履行承諾、存在弄虛作假等行為的企業(yè)，信用評價結(jié)論直接記入D級，自信用評價結(jié)論發(fā)布之日起列為各級住建主管部門建筑市場重點監(jiān)管對象，一年內(nèi)取消其資質(zhì)升級、增項申請及參與我省工程建設活動資格。

     （二）各初審部門要切實強化服務意識和責任意識，及時通知所屬企業(yè)和在本地承攬工程項目的外埠企業(yè)按要求報送相應紙質(zhì)、電子資料，認真做好審查和上報工作。對未按要求參加本年度信用評價工作的建筑業(yè)企業(yè)，信用評價結(jié)論直接記入D級，自信用評價結(jié)論發(fā)布之日起列為各級住建主管部門建筑市場重點監(jiān)管對象，一年內(nèi)取消其企業(yè)資質(zhì)升級、增項申請及參與我省工程建設活動資格。

     （三）各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應在市場準入、資質(zhì)管理、工程擔保和保險、日常監(jiān)管、專項檢查、政策扶持、評優(yōu)評先、表彰獎勵等環(huán)節(jié)，積極應用此次信用評價結(jié)果和信用信息，實施分類監(jiān)管，建立健全守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

     （四）此次信用評價結(jié)果在我省建筑工程招標投標環(huán)節(jié)暫不應用，不作為企業(yè)招標投標的投標人資信得分予以計入。

（五）由各市負責的建筑施工企業(yè)信用評價工作，應于8月31日前向省廳書面報送企業(yè)信用評價結(jié)論。

 附件：1.山西省建設工程企業(yè)建筑市場信用評價申請表.doc

 2.信用評價申報資料真實性承諾書.doc

 3.申報資料信息審查匯總表.doc

 4.山西省建設工程企業(yè)建筑市場信用信息匯總表.doc

山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2020年2月11日

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標簽：住建部、安全生產(chǎn)、工程招標、工程施工、建筑業(yè)、建筑法、建筑管理、建設工程、施工合同、施工安全

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文章名稱：《開展2020年度建筑施工企業(yè)建筑市場信用評價工作的通知（第146號）》

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