渝建管〔2022〕257號

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

關于加強工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)管理工作

的通知

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設管理局，有關單位：

為深入推進工程質(zhì)量檢測行業(yè)“以案促改”工作要求，提升工程質(zhì)量檢測機構（以下簡稱檢測機構）檢測能力和水平，筑牢質(zhì)量防線。根據(jù)《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》（建設部141號令）、《重慶市建設工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》（渝建發(fā)〔2009〕123號）等規(guī)定，結合我市實際，現(xiàn)就加強我市檢測機構資質(zhì)管理有關事宜通知如下。

一、優(yōu)化資質(zhì)審批流程

企業(yè)在新申請和增項檢測機構資質(zhì)前，應嚴格按照我市工程質(zhì)量檢測機構資質(zhì)標準進行自查，滿足資質(zhì)標準要求后，直接向市住房城鄉(xiāng)建委提交檢測機構資質(zhì)申請材料。

市住房城鄉(xiāng)建委在受理企業(yè)申請后，將組織檢測行業(yè)專家對企業(yè)的申報材料進行審查，材料審查合格的，會同屬地住房城鄉(xiāng)建設主管部門、檢測行業(yè)專家對檢測場所進行現(xiàn)場核查，并綜合材料審查、現(xiàn)場核查等情況作出審批結論。申報資料審查不合格的，不再組織現(xiàn)場核查，審批結論為不合格。根據(jù)有關規(guī)定，材料審查和現(xiàn)場核查時間不計入資質(zhì)審批時限。

二、加強資質(zhì)審查工作

（一）申報材料審查要求

為規(guī)范企業(yè)申報材料，現(xiàn)將資質(zhì)審查有關標準進一步明確如下：

1.申請檢測機構資質(zhì)，需提供申報檢測人員從事相應檢測類別工作3年以上的證明材料?，F(xiàn)資質(zhì)標準中要求的注冊類工程師應取得相應檢測類別崗位證書。

2.來渝專業(yè)技術人員（含部隊轉(zhuǎn)業(yè)或自主擇業(yè)調(diào)入地方單位的，四川省除外）的原專業(yè)技術資格，須按照《關于印發(fā)重慶市來渝人員專業(yè)技術資格確認辦法的通知》（渝人社發(fā)〔2015〕201號）規(guī)定進行確認。

3.新申請檢測機構資質(zhì)的，需提供檢測人員申報前一個月的養(yǎng)老保險證明材料；增項申請的，需提供檢測人員申報前連續(xù)3個月的養(yǎng)老保險證明材料。

4.檢測機構及其股東、主要負責人和檢測人員不存在相關政策文件規(guī)定的影響資質(zhì)審批的情形。

（二）現(xiàn)場核查要求

1.核查檢測人員是否全部到崗，是否與申報人員一致。

2.核查檢測機構實際地址是否與申報地址一致，檢測場所設施、環(huán)境等是否滿足所申請檢測項目要求。

3.核查現(xiàn)場的儀器設備是否與申報一致，其配套裝置和設備標識狀態(tài)是否正常，開展檢測工作必需的基準（標準）物質(zhì)、化學藥品等是否配備齊全。

4.核查申報檢測人員是否具備與申報參數(shù)相適應的實作能力（含檢測方案編制能力、操作能力和技術水平）?，F(xiàn)場核查時，隨機抽選10%以上申報參數(shù)，并隨機指定相應檢測人員代表本次申報參數(shù)進行實作考核，實作考核中出現(xiàn)不合格的，現(xiàn)場核查結論為不合格?，F(xiàn)場核查不合格的情形不能申請陳述。

三、強化事中事后監(jiān)管

（一）市區(qū)聯(lián)動加強監(jiān)督力度

市住房城鄉(xiāng)建委將進一步加強行業(yè)監(jiān)督管理，提升對檢測機構的動態(tài)核查力度，從嚴防范行業(yè)風險，促進檢測行業(yè)健康有序發(fā)展。各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設主管部門要明確現(xiàn)場核查對口聯(lián)系科室、單位，積極配合參與現(xiàn)場核查工作，切實履行屬地監(jiān)管責任，強化對轄區(qū)內(nèi)檢測機構、檢測活動的日常監(jiān)管和指導，嚴厲查處檢測機構出具虛假檢測報告、超資質(zhì)從業(yè)等違法違規(guī)行為。

（二）嚴格落實企業(yè)主體責任

1.檢測機構取得檢測資質(zhì)后，要嚴格執(zhí)行行業(yè)管理規(guī)定和標準規(guī)范，堅守科學公正立場，做到產(chǎn)出與能力匹配，杜絕偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假報告等違法違規(guī)行為。同時應加強從業(yè)人員和設施設備管理，確保人員、設備、檢測能力始終符合資質(zhì)標準要求。

2.檢測機構應按資質(zhì)范圍從事檢測活動，對CMA取消的檢測項目和參數(shù)，應立即停止相關檢測活動，并在10個工作日內(nèi)向市住房城鄉(xiāng)建委申請注銷相關參數(shù)，更換資質(zhì)證書。

3.企業(yè)資質(zhì)申請審批結果為不同意的，自審批結果公布之日起3個月內(nèi)不得再次提出資質(zhì)申請。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設委員會??

2022年9月30日

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