渝建〔2022〕7號

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

建設(shè)管理權(quán)限的通知

各區(qū)縣（自治縣）住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，有關(guān)單位：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！边M一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》（國辦發(fā)〔2021〕10號）等文件精神和市委、市政府持續(xù)深化“放管服”改革、深化簡政放權(quán)的部署要求，優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目（以下簡稱房屋市政工程項目）審批，提升監(jiān)管效能，推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就調(diào)整房屋市政工程建設(shè)管理權(quán)限有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

堅持“簡政放權(quán)、重心下沉”“屬地管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的基本原則，提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域放管服改革的含金量，推進管理重心下移，賦予區(qū)縣更大的建設(shè)管理權(quán)限，充分發(fā)揮區(qū)縣屬地管理的優(yōu)勢，增強區(qū)縣統(tǒng)攬當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)發(fā)展的能力。突出市和區(qū)縣履行職責(zé)的重點，市級層面?zhèn)戎赜谛袠I(yè)發(fā)展的政策研究和行政管理的改革創(chuàng)新，區(qū)縣層面?zhèn)戎赜谡叩呢瀼芈鋵嵑晚椖烤唧w監(jiān)督管理，進一步構(gòu)建科學(xué)、合理、統(tǒng)一、高效的建設(shè)管理格局。

二、權(quán)限劃分

市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按職責(zé)對房屋市政工程項目實施建設(shè)管理。本通知所稱建設(shè)管理是指房屋市政工程項目勘察設(shè)計、消防審查驗收、施工許可、工程質(zhì)量、施工安全、工程造價、建筑執(zhí)法、竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

（一）中心城區(qū)范圍內(nèi)的新建軌道交通工程（不含大修和技改項目）、跨兩江（長江和嘉陵江）的橋梁項目、穿四山（縉云山、中梁山、銅鑼山、明月山）的隧道項目、機場項目、大型綜合交通樞紐項目等特別重要項目以及市委、市政府等上級部門要求市住房城鄉(xiāng)建委直接監(jiān)管的房屋市政工程項目，由市住房城鄉(xiāng)建委負責(zé)實施建設(shè)管理。

（二）除前款規(guī)定外的房屋市政工程項目均由屬地區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)實施建設(shè)管理?？鐓^(qū)縣的項目由相關(guān)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)商確定監(jiān)管部門，協(xié)商未達成一致意見的由市住房城鄉(xiāng)建委指定監(jiān)管部門，原則上由項目建設(shè)量最大的區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)監(jiān)管。

三、保障措施

（一）市住房城鄉(xiāng)建委具有房屋市政工程項目建設(shè)管理職責(zé)的機關(guān)處室和直屬單位要加強統(tǒng)籌指導(dǎo)，建立健全工作機制，統(tǒng)一標準，規(guī)范工作流程，提高行業(yè)管理服務(wù)水平，確保建設(shè)管理權(quán)限調(diào)整后的房屋市政工程項目行政審批和監(jiān)督管理高效運行。同時，以“四不兩直”常態(tài)化檢查督查為主線，督促指導(dǎo)區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和項目參建單位開展工作。

（二）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)盡快制定管理權(quán)限調(diào)整后的實施方案，盡快與市住房城鄉(xiāng)建委對口處室、直屬單位銜接，承接好市級下放的管理事項和權(quán)限，確保下放管理事項和權(quán)限落實到位，并自覺接受市住房城鄉(xiāng)建委的檢查和指導(dǎo)。要同步落實市管項目安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任。

（三）各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)盡快厘清屬地管理職責(zé)，對限額以下工程厘清管理職責(zé)和管理邊界，形成意見報請屬地政府批準實施。原則上施工許可證辦理范圍外的房屋市政工程項目、私人住宅裝修項目，由各區(qū)縣政府制定建設(shè)管理制度和程序要求，項目屬地鎮(zhèn)街具體負責(zé)實施建設(shè)管理；區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強指導(dǎo)。

四、其他事項

（一）新申辦建設(shè)管理手續(xù)的房屋市政工程項目按本通知執(zhí)行。本通知施行前已辦理相關(guān)建設(shè)管理程序或涉及已開工需補辦手續(xù)的房屋市政工程項目仍按原建設(shè)管理權(quán)限劃分繼續(xù)完成。

（二）《重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理權(quán)限的通知》（渝建發(fā)〔2014〕39號）同時廢止。市住房城鄉(xiāng)建委原有其他關(guān)于建設(shè)管理權(quán)限劃分的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。

重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

2022年2月28日

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標簽：房屋建筑

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文章名稱：《重慶住建委關(guān)于調(diào)整房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理權(quán)限的通知》

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