北京住建委關于開展2022年第一次工程款、勞務費結算支付隱患排查工作的通知
京建發(fā)〔2022〕198號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委，東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設委，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)開發(fā)建設局，各省駐京建管機構，各集團（總公司），各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，各有關單位：
為深入貫徹習近平總書記關于清欠工作的重要指示和黨中央、國務院關于助企紓困、防范化解中小企業(yè)賬款拖欠風險、維護農民工合法權益的有關決策部署精神，市住房城鄉(xiāng)建設委擬于近期開展全市房屋建筑和市政基礎設施工程項目工程款、勞務費結算支付隱患排查工作?，F(xiàn)就相關事項通知如下：
一、總體要求
要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，始終把維護首都社會和諧穩(wěn)定作為第一要務抓緊抓好，切實增強隱患排查工作的責任感、使命感、緊迫感，堅決杜絕因拖欠工程款、勞務費引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件發(fā)生。
二、工作目標
建立工作臺賬。按照黨中央、國務院及市委、市政府有關決策部署，推進中小企業(yè)賬款拖欠防范和化解工作，集中化解存量拖欠，嚴防新增拖欠，對排查出的隱患項目按照“一項一事一策”的原則分級分類，逐一對賬消號。
嚴格責任追究。對政府投資或國企項目發(fā)生的因拖欠工程款、勞務費導致的欠薪案件零容忍，嚴查制度落實、責任落實情況，發(fā)生問題第一時間清償。因拖欠工程款、勞務費導致重大群體性事件發(fā)生的，追究相關領導責任。
杜絕極端事件發(fā)生。對查實的隱患項目要在2022年7月底前全部穩(wěn)控或化解完畢，讓隱患項目農民工獲得應得報酬，堅決防止發(fā)生因工程款、勞務費拖欠引發(fā)討薪類重大群體性事件或惡性極端事件。
三、領導機構
市住房城鄉(xiāng)建設委成立工程款、勞務費結算支付隱患排查專項工作領導小組，市住房城鄉(xiāng)建設委主任王飛任組長，副主任丁勝、倪娜為副組長，建筑市場管理處、房地產(chǎn)開發(fā)管理處、北京市住房和城鄉(xiāng)建設執(zhí)法總隊、北京市建筑業(yè)管理服務中心為小組成員單位；領導小組下設辦公室，辦公室設在北京市建筑業(yè)管理服務中心，負責全市工程款、勞務費結算支付隱患排查工作的具體實施。
四、排查內容
本次排查內容為全市范圍內在施的房屋建筑和市政基礎設施工程項目的工程款、勞務費結算支付情況。
五、排查時間及工作安排
本次排查于2022年6月10日至2022年7月31日進行，分為三個階段：
（一）自查階段（2022年6月10日至2022年6月20日）
各集團（總公司）報送本單位分管領導（副總經(jīng)理）人員信息（填報附件1表格）。
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、各省駐京建管機構、集團（總公司）、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時對在施項目工程款、勞務費結算支付情況進行排查，及時發(fā)現(xiàn)并化解隱患，確保責任到人。對發(fā)現(xiàn)存在隱患的項目，2022年6月20日前向項目屬地區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、或省駐京建管機構、或集團（總公司）報告自查情況（附件2表格）。
2022年6月20日之后，企業(yè)發(fā)現(xiàn)新的隱患項目，仍需保持高度關注并及時化解，同時向區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、省駐京建管機構或集團（總公司）書面報告。
（二）檢查階段（2022年6月21日至2022年7月15日）
各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委對屬地工程項目，各省駐京建管機構、各集團（總公司）對本省、本系統(tǒng)企業(yè)的工程項目開展檢查。發(fā)現(xiàn)隱患項目，立即責令企業(yè)限期解決并進行結果跟蹤。
2022年7月15日前，各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、各省駐京建管機構、各集團（總公司）要將檢查情況匯總表（見附件3）電子版發(fā)送至電子郵箱servstation@163.com。
市住房城鄉(xiāng)建設委將成立督查組，對各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設委、各省駐京建管機構、各集團（總公司）的專項檢查工作進行隨機抽查和督導。對不認真完成檢查工作的單位，將向相關區(qū)政府、省建設行政主管部門通報。
?。ㄈ┛偨Y階段（2022年7月16日至2022年7月31日）
根據(jù)檢查督導情況，及時總結分析。對未及時化解隱患并發(fā)生極端和群體性事件的企業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設委將相關情況上報市根治拖欠農民工工資工作協(xié)調小組，按有關規(guī)定列入不良信用企業(yè)名單，將其工程項目列入重點監(jiān)控對象，并按照《北京市失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》（京工商發(fā)〔2016〕56號）的規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
六、組織保障
?。ㄒ唬娀M織領導，壓實責任分工。各單位要成立相應的工程款、勞務費結算支付隱患排查領導小組，制定切實可行的檢查方案，分解細化職責分工，精準摸排，確保排查不留死角。
（二）嚴格執(zhí)法檢查，密切聯(lián)動配合。要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責，重點圍繞受檢項目的工程款、勞務費結算支付情況進行檢查，依法依規(guī)嚴格查處違法違規(guī)行為。用好用足懲戒手段，對于發(fā)生極端和群體性事件的企業(yè)，及時記入市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)執(zhí)法工作平臺。
?。ㄈ┥钊胪七M普法宣貫，踐行黨性教育工作。積極宣貫《保障農民工工資支付條例》《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》等文件要求，壓緊壓實主體責任，從源頭保障農民工工資支付。各級黨員領導干部要率先垂范，以“七有”“五性”為標準，增強人民幸福感，用實際行動踐行共產(chǎn)黨人的初心使命。
?。ㄋ模┛偨Y經(jīng)驗做法，完善長效機制。要不斷完善對工程款、勞務費拖欠引發(fā)欠薪類群體性事件、極端事件的應急處置機制，防止事態(tài)蔓延擴大。要進一步完善工作聯(lián)動機制，加強施工過程工程款、勞務費結算支付監(jiān)管，全力做好矛盾糾紛化解和穩(wěn)控工作。要及時總結好的經(jīng)驗和做法，構建首都建筑業(yè)工程建設款項拖欠治理新格局。
特此通知。
附件：1.集團（總公司）分管領導信息采集表
2.工程款、勞務費結算支付隱患排查企業(yè)自查表
3.工程款、勞務費結算支付隱患排查檢查情況匯總表
北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
2022年6月6日
(聯(lián)系人:付宸；聯(lián)系電話:010-55598059)
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