各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

　　當(dāng)前首都疫情防控正處在最緊要關(guān)頭，“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力持續(xù)增大。為進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控，堅(jiān)決阻斷病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，督促各參建單位不折不扣落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控各項(xiàng)措施，按照市委市政府關(guān)于疫情防控工作的決策部署，市區(qū)住建部門不間斷、全覆蓋組織開展施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控措施檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、現(xiàn)場(chǎng)檢查總體情況

　　今年以來，截至5月9日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委累計(jì)出動(dòng)檢查組598組次，檢查人員1985人次，抽查房建市政和軌道交通工程947項(xiàng)次，共發(fā)現(xiàn)受檢工程存在問題1383條，其中疫情類問題786條、安全類問題597條，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的施工安全事故隱患，擬進(jìn)行行政處罰79起。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委已要求施工單位認(rèn)真整改，同時(shí)已將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給區(qū)住建委。

　　全市各區(qū)住建委也進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化疫情防控措施檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)在監(jiān)項(xiàng)目，每7日進(jìn)行一次全覆蓋執(zhí)法檢查，督促參建各方落實(shí)主體責(zé)任。

　　二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題

　?。ㄒ唬┲需F十六局集團(tuán)路橋工程有限公司施工、中鐵十六局集團(tuán)有限公司建設(shè)、北京中建協(xié)工程咨詢有限公司監(jiān)理的中鐵十六局集團(tuán)有限公司路橋公司密云新北路29號(hào)院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目

　　疫情防控方面存在如下問題：一是生活區(qū)個(gè)別工人宿舍床鋪間距小于0.3米。二是食堂擋鼠板未啟用。

　　施工安全方面存在如下問題：一是1＃住宅樓北側(cè)落地式腳手架無排水措施。二是1＃住宅樓基坑北側(cè)落地式腳手架在底部位置設(shè)置的橫向掃地桿在縱向掃地桿上方，不符合規(guī)范要求。三是施工現(xiàn)場(chǎng)北側(cè)水電加工棚使用的電動(dòng)器具直接從分配電箱取電，未設(shè)置專用開關(guān)箱。四是施工現(xiàn)場(chǎng)分配電箱金屬圍欄未做保護(hù)接零或保護(hù)接地。五是現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)未見該工程基坑圍護(hù)分包單位近3天巡視記錄，未見基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)深部水平位移、周邊建筑物沉降監(jiān)測(cè)記錄。六是施工現(xiàn)場(chǎng)北側(cè)堆放的木方、竹膠板等可燃物未及時(shí)清理。七是該工程建設(shè)單位未向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

　　（二）北京永卓建筑工程有限公司施工、北京市朝陽區(qū)人民政府潘家園街道辦事處建設(shè)、北京園磊工程管理有限公司監(jiān)理的朝陽區(qū)潘家園街道2020年老舊小區(qū)綜合整治（市房管局宿舍）項(xiàng)目——樓體保溫工程

　　疫情防控方面存在如下問題：一是施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置宿舍，作業(yè)人員未實(shí)現(xiàn)封閉式管理。二是施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置隔離觀察區(qū)。

　　施工安全方面存在如下問題：一是華威北里甲18號(hào)樓首層搭設(shè)的扣件式腳手架在西側(cè)和北側(cè)外立面未設(shè)置剪刀撐。二是華威北里甲18號(hào)樓首層搭設(shè)的扣件式腳手架在四個(gè)立面均未設(shè)置連墻件。三是華威北里甲18號(hào)樓首層搭設(shè)的扣件式腳手架在北側(cè)架體第一步第二步缺少縱向水平桿。四是華威北里甲18號(hào)樓首層搭設(shè)的扣件式腳手架上的腳手板兩端未與橫向水平桿固定。五是華威北里甲18號(hào)樓首層搭設(shè)的扣件式腳手架在門洞位置桁架下兩側(cè)為單立桿，不符合規(guī)范要求。

　?。ㄈ┲薪萍技瘓F(tuán)有限公司施工、北京首開新奧置業(yè)有限公司建設(shè)、北京大正建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的通州區(qū)通州新城0204街區(qū)TZ00-0024-0006、0007地塊R2二類居住用地項(xiàng)目（1#住宅樓、2＃住宅樓、3＃住宅樓、4＃住宅樓、5＃住宅樓、7＃住宅樓、8＃住宅樓、20＃配套商業(yè)、25＃配電室、29＃地下車庫）

　　施工安全方面存在如下問題：一是施工現(xiàn)場(chǎng)砌塊堆放高度大于1.5米。二是施工現(xiàn)場(chǎng)25＃商業(yè)南側(cè)臨邊防護(hù)缺失。三是4＃樓屋面防水工程防水卷材熱熔粘貼動(dòng)火作業(yè)面，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無滅火用水。四是4＃樓屋面防水施工時(shí)，未設(shè)置明顯的“嚴(yán)禁煙火”警示標(biāo)志。五是4＃樓屋面防水工程使用液化石油氣，不符合要求。六是施工現(xiàn)場(chǎng)地下一層機(jī)電加工區(qū)，一臺(tái)套絲機(jī)、一臺(tái)切割機(jī)由分配電箱直接控制，未設(shè)置專用開關(guān)箱。七是施工現(xiàn)場(chǎng)地下一層機(jī)電加工區(qū)，電纜沿金屬防護(hù)欄桿敷設(shè)，未設(shè)置絕緣隔離措施。

　　（四）中鐵一局集團(tuán)有限公司施工、北京北投如郡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)、泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司監(jiān)理的集體建設(shè)用地區(qū)級(jí)統(tǒng)籌大興區(qū)瀛海鎮(zhèn)YZ00-0803-2004、2005A、2005B地塊項(xiàng)目（O4-1＃等21項(xiàng)）-04-1#、2＃共有產(chǎn)權(quán)房、12#、13#、17#、18＃配套樓、19＃地下車庫

　　疫情防控方面存在如下問題：一是施工單位編制的《疫情防控工作方案》和《傳染病應(yīng)急預(yù)案》未按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<工程施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作方案（參考模板）>的通知》（京建發(fā)〔2021〕3號(hào)）文件修改。二是現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)施隔離觀察區(qū)。三是生活區(qū)個(gè)別工人宿舍床鋪間距小于0.3米。四是施工工人的日常體溫監(jiān)測(cè)記錄中無身體健康狀況。

　　施工安全方面存在如下問題：一是施工現(xiàn)場(chǎng)04-17＃配套樓墊層?xùn)|側(cè)臨邊未設(shè)置防護(hù)。二是現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行土方開挖及基坑支護(hù)施工，基坑支護(hù)工程分包施工單位遼寧志誠巖土工程有限公司、土方工程分包施工單位北京市瀛海市政工程服務(wù)中心，兩家分包單位現(xiàn)場(chǎng)均未設(shè)置專職安全員，不符合規(guī)定。

　?。ㄎ澹┍本┦许樈üこ逃邢薰臼┕ぁ⒅醒霃V播電視總臺(tái)辦公廳建設(shè)、北京逸群工程咨詢有限公司監(jiān)理的海淀區(qū)萬壽路西街甲11號(hào)院1號(hào)樓綜合整治項(xiàng)目

　　疫情防控方面存在如下問題：一是建設(shè)單位未審定施工單位編制的《疫情防控工作方案》。二是防疫知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練準(zhǔn)備不充分。三是施工單位消殺人員對(duì)消毒液配比不掌握，消毒通風(fēng)記錄未標(biāo)明部位。四是設(shè)立的隔離區(qū)無獨(dú)立衛(wèi)生間。五是施工單位執(zhí)行體溫檢測(cè)存在疏忽，個(gè)別人員測(cè)溫記錄不全。六是個(gè)別返京人員留存資料不全。

　?。┨旖驖櫀|嘉成建筑工程有限責(zé)任公司施工、北京中嘉天成科技有限公司建設(shè)、北京和平誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)東 U 谷高端生物技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目(1＃廠房等5項(xiàng)）

　　疫情防控方面存在如下問題：一是施工單位編制的《疫情防控應(yīng)急預(yù)案》無送醫(yī)路線。二是施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)未建立健康篩查臺(tái)賬。三是現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)施工單位未對(duì)進(jìn)場(chǎng)車輛進(jìn)行消殺處理。四是施工現(xiàn)場(chǎng)工人生活區(qū)部分宿舍未張貼人員公示信息。五是施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置食堂，檢查時(shí)施工單位未提供與集體用餐配送單位簽訂的送餐協(xié)議。六是施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)場(chǎng)所未每10天開展一次環(huán)境核酸取樣檢測(cè)。

　　（七）中國建筑第四工程局有限公司施工、北京永安佑泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設(shè)、北京華建恒工程建監(jiān)理有限公司監(jiān)理的東城區(qū)永外大街0503-602北、606東、606西地塊R2二類居住用地、B4綜合性商業(yè)金融服務(wù)業(yè)用地建設(shè)項(xiàng)目

　　施工安全方面存在如下問題：一是該工程北側(cè)基坑上部周邊無排水措施。二是該工程配電室內(nèi)未設(shè)置滅火器。三是該工程施工現(xiàn)場(chǎng)南側(cè)泵管搭設(shè)在腳手架上，不符合規(guī)范要求。四是該工程基坑支護(hù)施工單位北京中巖大地科技股份有限公司提供的基坑監(jiān)測(cè)記錄表中監(jiān)測(cè)人為宋博，但未提供宋博資格證書。五是中國建筑第四工程局有限公司已將該基坑西側(cè)1-1剖面（A1區(qū)）約30米的第二道錨桿腰梁拆除，但未組織對(duì)《基坑支護(hù)腰梁拆除施工方案》進(jìn)行專家論證。六是該基坑西側(cè)1-1剖面第一道錨桿標(biāo)高為39.1米，未按照基坑支護(hù)分包單位編制的《基坑支護(hù)及土方開挖施工專項(xiàng)方案》要求施工。

　　三、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真吸取教訓(xùn)。上述工程各參建單位應(yīng)高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控、安全生產(chǎn)及揚(yáng)塵治理工作，深刻分析問題原因，舉一反三，全面開展問題整改和自查自糾工作。

　　（二）筑牢防疫屏障。全市工程項(xiàng)目各參建單位應(yīng)引以為戒，認(rèn)真落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，進(jìn)一步壓實(shí)“四方責(zé)任”，把牢疫情防控“三道防線”，深查細(xì)排，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決遏制病毒向施工現(xiàn)場(chǎng)擴(kuò)散蔓延風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ㄈ?qiáng)化安全生產(chǎn)。全市各參建單位應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，結(jié)合全市房屋市政和軌道交通工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格抓好危重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，提升施工現(xiàn)場(chǎng)人防物防技防水平，特別是在容易出現(xiàn)安全問題的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，參建各方要研究采取切實(shí)可行的措施確保安全，有效防范建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

　?。ㄋ模┘哟蟪椴榱Χ取Ｊ袇^(qū)住建部門將加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)出京管控、赴京外援建人員管理、勞務(wù)人員招錄管理、施工現(xiàn)場(chǎng)封閉式管理、施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出物品管理、施工現(xiàn)場(chǎng)新進(jìn)場(chǎng)人員隔離觀察、人員核酸檢測(cè)和環(huán)境取樣檢測(cè)、安全生產(chǎn)條件和揚(yáng)塵治理等方面的檢查，對(duì)履行責(zé)任不力、落實(shí)規(guī)定不嚴(yán)、工作推進(jìn)滯后的單位和個(gè)人及時(shí)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以查處。

　　特此通報(bào)。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2022年5月9日           

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文章名稱：《北京住建委關(guān)于中鐵十六局集團(tuán)有限公司路橋公司密云新北路29號(hào)院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目等7項(xiàng)工程違規(guī)情況的通報(bào)》

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