京建發(fā)〔2022〕132號(hào)

各區(qū)住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》（建質(zhì)電〔2022〕19號(hào)）和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施進(jìn)一步做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦質(zhì)電〔2022〕22號(hào)）要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委制定了《北京市城市軌道交通工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2022年4月22日         

  

北京市城市軌道交通工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和指示批示精神，深刻吸取重大事故教訓(xùn)，落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)和堅(jiān)決遏制重特大事故的工作部署，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的通知》（建質(zhì)電〔2022〕19號(hào)）及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施 進(jìn)一步做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知》（建辦質(zhì)電〔2022〕22號(hào)）要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，深入排查整治各類隱患，扎實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線，全面防范各類生產(chǎn)安全事故，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，集中用兩年左右時(shí)間，聚焦重點(diǎn)排查整治隱患，夯實(shí)基礎(chǔ)提升安全治理能力，堅(jiān)決遏制城市軌道交通工程生產(chǎn)安全重特大事故，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全生產(chǎn)氛圍。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬﹪?yán)格管控危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

　　1．健全管控體系。認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)），嚴(yán)格要求工程參建單位建立健全危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱危大工程）安全管控體系，加強(qiáng)危大工程專項(xiàng)方案編制、審查、論證、審批、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理，嚴(yán)格按專項(xiàng)施工方案施工作業(yè)，確保危大工程安全風(fēng)險(xiǎn)受控。

　　2．排查安全質(zhì)量隱患。嚴(yán)格按照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)及《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程重大生產(chǎn)安全事故隱患判定導(dǎo)則》文件要求，重點(diǎn)針對(duì)建筑起重機(jī)械、深基坑工程、模板工程及支撐體系、腳手架工程、暗挖車站、區(qū)間和附屬工程、綜合交通樞紐等各項(xiàng)工程，以及高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”精準(zhǔn)排查各類重大隱患，分級(jí)建立隱患臺(tái)賬清單，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查，查真隱患、做真整改。

　　3．狠抓隱患整改。施工單位要建立健全事故隱患排查治理工作制度,明確安全、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、消防、材料等部門事故隱患排查治理工作的職責(zé)，并對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項(xiàng)作出具體規(guī)定；監(jiān)理單位要督促施工單位認(rèn)真做好事故隱患排查治理工作，定期檢查其事故隱患排查治理工作情況；建設(shè)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，全面協(xié)調(diào)、督促管理設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理等單位開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患排查治理工作。

　?。ǘ┤媛鋵?shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度

　　1．嚴(yán)格落實(shí)手冊(cè)要求。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 2018 年印發(fā)的《工程質(zhì)量安全手冊(cè)（試行）》及《北京市工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則（試行）》，結(jié)合城市軌道交通工程實(shí)際，加快編制印發(fā)企業(yè)手冊(cè)。把貫徹落實(shí)手冊(cè)與日常監(jiān)督檢查、工人技能培訓(xùn)等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將質(zhì)量安全手冊(cè)要求量化為安全質(zhì)量狀況測(cè)評(píng)基本指標(biāo)，推動(dòng)手冊(cè)制度落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、項(xiàng)目和人員全覆蓋，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。

　　2．夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。工程參建單位要根據(jù)手冊(cè)有關(guān)要求，完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，嚴(yán)格工程質(zhì)量檢測(cè)管理和影像追溯管理，強(qiáng)化施工技術(shù)管理，全面提升工程質(zhì)量過(guò)程管控，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)保障體系。

　　3．落實(shí)關(guān)鍵人員責(zé)任。工程參建單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員，特別是施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并結(jié)合本單位工程實(shí)際，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，處理檢查中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)安全問(wèn)題，切實(shí)將手冊(cè)要求落實(shí)到每道工序、每名員工、每個(gè)崗位，做到職責(zé)到崗、責(zé)任到人、措施到位。

　　4．強(qiáng)化通車線路安全質(zhì)量管理。建設(shè)單位要認(rèn)真落實(shí)《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量安全首要責(zé)任的通知》（京建發(fā)〔2021〕253號(hào)），主動(dòng)承擔(dān)起工程質(zhì)量安全的首要責(zé)任，對(duì)所有單位工程驗(yàn)收要進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，合理安排計(jì)劃。施工單位要持續(xù)加強(qiáng)日常安全質(zhì)量管控，嚴(yán)格按圖、標(biāo)準(zhǔn)施工，嚴(yán)格把控各材料的進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量驗(yàn)收，建立覆蓋委托、收樣、試驗(yàn)、審核和批準(zhǔn)等檢測(cè)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系，堅(jiān)決杜絕因“搶工”“趕工期”而引發(fā)安全質(zhì)量事故。監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)通車線路的安全質(zhì)量督導(dǎo)檢查力度，發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促施工單位組織整改，將監(jiān)理責(zé)任落到實(shí)處。

　?。ㄈ┨嵘┕がF(xiàn)場(chǎng)人防物防技防水平

　　1．加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。工程參建單位要落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)全員年度安全培訓(xùn)、“三級(jí)安全教育”、特種作業(yè)人員和“三類人員”安全培訓(xùn)等制度，對(duì)新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)場(chǎng)人員開(kāi)展體驗(yàn)式安全教育培訓(xùn)，以觀看警示案例、視頻講解等為主要培訓(xùn)方式，組織錄制安全教育短視頻；上崗前按工種和施工特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底并做好記錄，確保各類施工人員了解其所在施工區(qū)域存在的危險(xiǎn)源，增強(qiáng)從業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)。

　　2．強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。工程參建單位要依法依規(guī)使用建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，及時(shí)購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施；嚴(yán)格落實(shí)臨時(shí)用電相關(guān)安全管理規(guī)定，建立健全安全用電系統(tǒng)，落實(shí)定期巡檢制度，確保用電安全；加強(qiáng)大型起重機(jī)械管理，按規(guī)定做好起重機(jī)械安拆管理，對(duì)起重機(jī)械定期進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)、密切巡視和檢查起重機(jī)械的狀態(tài)；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和施工方案要求架設(shè)明挖基坑及施工豎井的鋼支撐和鋼圍檁，確保其整體穩(wěn)定；加強(qiáng)模板吊運(yùn)和施工管理，防止物體打擊事故發(fā)生；加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)電動(dòng)三輪車等安全管理，加強(qiáng)日常消防管理和防火巡查；做好垂直方向交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)等環(huán)節(jié)安全防護(hù)，切實(shí)改善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。

　　3．提升安全技術(shù)防范水平。鼓勵(lì)工程參建單位應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料，加快淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料，始終堅(jiān)持“安全耐久、易于施工、美觀實(shí)用、經(jīng)濟(jì)環(huán)保”四個(gè)基本原則，執(zhí)行“四新”專家論證制度，規(guī)范“四新”使用管理，提升工程建設(shè)品質(zhì)，保障工程建設(shè)質(zhì)量安全。充分發(fā)揮北京科技創(chuàng)新中心資源優(yōu)勢(shì)，加快推廣涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品，輔助和替代“危、繁、臟、重”的人工作業(yè)，深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新信息技術(shù)提升施工質(zhì)量治理效能，降低施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)利用先進(jìn)信息技術(shù)推動(dòng)智慧工地建設(shè)，重點(diǎn)圍繞“智慧管理、智慧創(chuàng)安、智慧提質(zhì)、智慧創(chuàng)衛(wèi)、智慧建造”等六大領(lǐng)域，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)智能化管理水平。

　　4．筑牢防汛安全防線。工程參建單位要全面對(duì)標(biāo)對(duì)表檢查工程建設(shè)中存在的問(wèn)題和隱患，查找防汛漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，尤其是和既有線連通處擋水墻的質(zhì)量、鄰近河湖水系的工程、與大口徑雨污水管線鄰近的工程、工程應(yīng)急排水能力等，持續(xù)開(kāi)展道路空洞普查、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)保護(hù)、加密汛期監(jiān)測(cè)頻次、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視工作等監(jiān)測(cè)工作，做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析，不斷提高預(yù)警和處置能力，制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，編制應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決守住雨水、河水不倒灌到在建工程和既有線的底線。

　　5．增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力。工程參建單位要根據(jù)項(xiàng)目事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和工程所在地可能存在的坍塌、涌砂涌水、地下水位上漲、汛期暴雨影響等不良因素，建立健全應(yīng)急救援體系，制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備必要的醫(yī)療應(yīng)急裝備和搶險(xiǎn)救援設(shè)備，定期組織預(yù)案演練。密切關(guān)注自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的影響，及時(shí)了解、發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示和安全宣傳，提前做好安全防范。加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，做好組織協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，遇到緊急情況和突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)告、妥善處置，嚴(yán)禁不報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。

　　6．堅(jiān)決做好疫情防控工作。工程參建單位要清醒認(rèn)識(shí)疫情防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于疫情防控工作的各項(xiàng)要求，以時(shí)不我待的精神抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展防控，做實(shí)做細(xì)防控措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格做好進(jìn)（返）京人員管理，嚴(yán)密做好工地進(jìn)出車輛和建材貨物消殺工作，認(rèn)真落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)收發(fā)快遞及郵件管控，切實(shí)做到疫情防控和安全生產(chǎn)兩手抓，兩手都要硬。

　?。ㄋ模﹪?yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為

　　1．大力整頓違反建設(shè)程序行為。建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做到應(yīng)招盡招，不得規(guī)避招標(biāo)。要按照基本建設(shè)程序，依法辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)，并取得施工許可手續(xù)，不得任意壓縮合理工期和造價(jià)，不得使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計(jì)文件，不得“邊審查、邊設(shè)計(jì)、邊施工”。

　　2．大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為。建設(shè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行法定程序和發(fā)包制度，依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，嚴(yán)禁違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠，不得肢解發(fā)包、指定分包?？辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法承攬工程，不得圍標(biāo)串標(biāo)、無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)依法委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具真實(shí)準(zhǔn)確的檢測(cè)報(bào)告。

　　3．加大違法違規(guī)行為查處力度。對(duì)存在違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，要依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)和人員，要按照“四不放過(guò)”原則，加大處罰力度。加強(qiáng)安全信用建設(shè)，建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，及時(shí)曝光違法的單位和個(gè)人，公開(kāi)處罰信息。

　?。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮城市軌道交通工程作為政府投資工程示范帶頭作用

　　1．帶頭遵守相關(guān)法律法規(guī)。城市軌道交通工程參建單位主要為大型國(guó)企，要發(fā)揮國(guó)企擔(dān)當(dāng)作用，以身作則、率先垂范，模范遵守安全生產(chǎn)和工程建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)，遵循先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的基本建設(shè)規(guī)律，嚴(yán)格履行法定基本建設(shè)程序，不得未批先建、邊建邊批，不得以會(huì)議審議等非法定程序代替相關(guān)審批。要落實(shí)建設(shè)資金，保障合理工期和造價(jià)，確保工程效益和生產(chǎn)安全。

　　2．嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究。要按照“三個(gè)必須”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管”的要求，履行城市軌道交通工程安全生產(chǎn)工作職責(zé)。對(duì)存在違法違規(guī)行為或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位，依法從嚴(yán)予以行政處理及行政處罰。

　　3．打造安全生產(chǎn)示范工程。城市軌道交通工程參建單位要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立“大安全”“大質(zhì)量”理念，打造一流的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系，積極應(yīng)用數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，加大科技創(chuàng)新投入力度，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。要當(dāng)好安全生產(chǎn)排頭兵，建設(shè)精品工程、綠色工程、安全工程，推動(dòng)“智能建造”和“智慧工地”建設(shè)，發(fā)揮好政府投資工程典型示范作用。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（2022年4月1日—4月15日）

　　全市軌道交通工程各參建單位要按照本實(shí)施方案，因地制宜制定具體實(shí)施方案，全面動(dòng)員部署治理行動(dòng)，并于4月15日前，通過(guò)全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)將實(shí)施方案報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。

　?。ǘ┡挪檎坞A段（2022年4月16日—2022年12月）

　　全市軌道交通工程各參建單位按照本實(shí)施方案和具體實(shí)施方案，組織開(kāi)展治理行動(dòng)。圍繞治理行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，于2022年7月底前，對(duì)所有城市軌道交通工程在建項(xiàng)目進(jìn)行一次全面排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題及時(shí)整改；2022年9月底前，開(kāi)展隱患排查整治情況“回頭看”，對(duì)前一段工作實(shí)施層級(jí)檢查和重點(diǎn)項(xiàng)目抽查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將適時(shí)對(duì)治理行動(dòng)工作情況開(kāi)展抽查。

　?。ㄈ╈柟烫嵘A段（2023年1月—2023年12月）

　　持續(xù)開(kāi)展治理行動(dòng)，采取全面排查、重點(diǎn)抽查、層級(jí)督查等方式，鞏固隱患排查治理成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法，完善城市軌道交通施工安全監(jiān)管政策措施，推動(dòng)治理機(jī)制常態(tài)化、制度化。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位，深化對(duì)治理行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓的工作機(jī)制，精心安排，認(rèn)真部署，壓實(shí)責(zé)任，確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌有序推進(jìn)。要將治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等重點(diǎn)工作相結(jié)合，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作。開(kāi)展治理行動(dòng)過(guò)程中，要力戒形式主義、官僚主義，堅(jiān)持“屬地檢查為主、上級(jí)抽查為輔”的原則，避免短期內(nèi)重復(fù)檢查、增加基層負(fù)擔(dān)。

　　（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、新媒體等多種形式，多層面、多渠道、全方位宣傳治理行動(dòng)的進(jìn)展和成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，鼓勵(lì)公眾參與，暢通舉報(bào)渠道，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍。

　?。ㄋ模┙∪L(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)深入開(kāi)展治理行動(dòng)，完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，提升工人安全素質(zhì)，推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，加快建造方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，構(gòu)建城市軌道交通工程安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

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