各有關(guān)單位：

　　近期，我市軌道交通工程接連發(fā)生一起施工豎井側(cè)墻初支結(jié)構(gòu)坍塌事件和一起亡人事故，為深刻汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化施工豎井使用安全管理和施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全管理，切實(shí)有效防范類似事故發(fā)生，按照《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<施工現(xiàn)場預(yù)防高墜專項(xiàng)行動(dòng)暨下半年市區(qū)建設(shè)部門聯(lián)合檢查工作方案>的通知》（京建發(fā)〔2021〕345號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程明挖基坑及施工豎井防坍塌的緊急通知》（京建發(fā)〔2021〕355號(hào)）等文件要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定對(duì)全市軌道交通建設(shè)工程組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、基本目標(biāo)

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層壓實(shí)壓緊各級(jí)人員責(zé)任，牢牢守住安全底線。持續(xù)做好疫情防控常態(tài)化形勢下施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作，積極開展以防范施工豎井坍塌和預(yù)防高處墜落為重點(diǎn)的安全隱患排查，確保全市軌道交通建設(shè)工程不發(fā)生生產(chǎn)安全事故或具有較大社會(huì)影響的火災(zāi)火情及管線破壞事故，細(xì)致做好黨的十九屆六中全會(huì)服務(wù)保障工作，穩(wěn)妥推進(jìn)今年通車線驗(yàn)收工作。

　　二、檢查形式

　　綜合全市軌道交通工程各在施標(biāo)段實(shí)際情況，分為各施工項(xiàng)目（指揮部）自查自糾，建設(shè)單位督導(dǎo)檢查，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委執(zhí)法檢查三個(gè)層面，對(duì)所有在施項(xiàng)目開展“全覆蓋”檢查。

　　三、開展時(shí)間

　　2021年11月4日至11月30日。

　　四、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　?。ㄒ唬﹨⒔▎挝话踩a(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。包括建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況，安全生產(chǎn)管理人員配備和在崗情況；建設(shè)、施工單位是否定期開展安全隱患排查等。

　?。ǘ┪ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。包括各參建單位嚴(yán)格履行各自危大工程安全管理責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“危大工程”專項(xiàng)方案的編審、論證、驗(yàn)收與執(zhí)行相關(guān)要求；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工前條件核查等。

　?。ㄈ┦┕へQ井安全管理情況。包括排查施工豎井周邊環(huán)境，開展空洞普查；按照要求對(duì)豎井本身和周邊監(jiān)測項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測；每天開展現(xiàn)場安全巡視；按圖架設(shè)鋼支撐和鋼圍檁，按照主體結(jié)構(gòu)施工步序依次進(jìn)行拆除；嚴(yán)禁在豎井周邊堆載；建立豎井?dāng)?shù)量、深度、大小、使用年限等臺(tái)賬；對(duì)非常臨近城市道路、使用年限超過設(shè)計(jì)規(guī)定等安全隱患的切實(shí)制定防范措施，徹底消除隱患，監(jiān)理核查驗(yàn)收情況等。

　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場高處作業(yè)安全管理情況。包括施工單位對(duì)高處作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底；作業(yè)前對(duì)作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)條件驗(yàn)收；豎井橫通道洞口止擋設(shè)置高度，是否有專人指揮；高度超過2米臨邊作業(yè)是否設(shè)置防護(hù)欄桿，高度是否高于1.2米；施工場地內(nèi)各類洞口作業(yè)是否鋪設(shè)堅(jiān)實(shí)蓋板或者設(shè)置防護(hù)欄桿；腳手架安拆作業(yè)單位資質(zhì)、人員證書，施工防護(hù)等到位；塔式起重機(jī)、門橋式起重機(jī)等各類高處作業(yè)機(jī)械人員持證上崗，按照施工機(jī)械安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，攀登作業(yè)和施工作業(yè)情況等。

　?。ㄎ澹┦┕がF(xiàn)場消防安全管理情況。包括施工現(xiàn)場動(dòng)火審批制度落實(shí)；動(dòng)火作業(yè)看護(hù)及作業(yè)區(qū)域周邊可燃物清理；施工現(xiàn)場氧氣瓶、乙炔瓶等管控情況；消防設(shè)施設(shè)置及消防器材配備情況；施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)禁煙情況；施工現(xiàn)場臨建房屋材料燃燒性能等級(jí)是否為A級(jí)；臨時(shí)消防通道設(shè)置及暢通情況；施工現(xiàn)場生活區(qū)、辦公區(qū)臨時(shí)用電線路敷設(shè)及大功率電器禁用情況；電動(dòng)自行車室外統(tǒng)一管理情況等。

　?。┦┕がF(xiàn)場疫情防控情況。包括施工現(xiàn)場從業(yè)人員全員接種疫苗情況；施工現(xiàn)場封閉式管理及進(jìn)場人員登記、測溫、驗(yàn)碼、戴口罩等措施執(zhí)行情況；施工現(xiàn)場中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)往來人員動(dòng)態(tài)篩查情況；工地食堂“1米線”措施執(zhí)行情況及冷鏈?zhǔn)称凡少徢闆r；施工現(xiàn)場生活區(qū)和辦公區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境消殺情況等。

　　五、實(shí)施步驟

　　專項(xiàng)檢查自2021年11月4日至2021年11月30日，分三個(gè)階段實(shí)施：

　?。ㄒ唬?1月4日至11月10日，各施工項(xiàng)目（指揮部）進(jìn)行自查自糾。

　　（二）11月11日至11月17日，建設(shè)單位對(duì)各施工項(xiàng)目自查自糾情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

　?。ㄈ?1月18日至11月30日，市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委開展全覆蓋專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)決策部署，認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，以高度責(zé)任感和使命感抓好軌道交通工程施工安全生產(chǎn)工作。

　?。ǘ?qiáng)化隱患排查。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要深入分析施工現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理，持續(xù)開展項(xiàng)目自查自改工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人及整改時(shí)限，三方共同復(fù)查確保整改到位后方可銷賬，嚴(yán)禁帶隱患、帶問題施工。

　　（三）完善應(yīng)急管理。各參建單位應(yīng)進(jìn)一步健全施工安全應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)物資隊(duì)伍，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，妥善處理突發(fā)事件和緊急情況，要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)按程序上報(bào)，科學(xué)有序開展施救。

　?。ㄋ模┘哟髨?zhí)法力度。市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)令整改，通報(bào)違法違規(guī)和重大隱患典型案例，通過執(zhí)法督促企業(yè)落實(shí)責(zé)任，在采取罰款、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人的基礎(chǔ)上，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人的市場信用記分力度。

　　特此通知。

　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

　　2021年11月5日          

　　（聯(lián)系人：劉鵬；聯(lián)系電話：55597610）

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文章名稱：《北京住建委關(guān)于開展我市軌道交通工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的通知》

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