關(guān)于2022年第三批燃氣領(lǐng)域典型違法案件的通報
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局、住房保障和房產(chǎn)管理局)、城市管理綜合行政執(zhí)法局、住房公積金管理中心,石家莊市園林局,雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局、綜合執(zhí)法局,雄安新區(qū)住房管理中心:
為深入推進全省燃氣領(lǐng)域安全排查整治和執(zhí)法檢查工作,嚴厲打擊燃氣違法行為,堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”,充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用,增強市場主體的守法意識,維護燃氣安全和行業(yè)秩序,決定對11起燃氣領(lǐng)域典型違法案件予以通報。
一、石家莊市藁城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某液化氣站未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患案
石家莊市藁城區(qū)某液化氣站安全措施不到位,存在燃氣安全事故隱患,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第35條“燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第48條“違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款”的規(guī)定,石家莊市藁城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款45000元的行政處罰。
二、石家莊市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未設(shè)置燃氣設(shè)施保護裝置案
石家莊市新華區(qū)某液化氣儲罐廠的燃氣設(shè)施未安裝犧牲陽極保護裝置,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第35條“燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第48條“違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款”的規(guī)定,石家莊市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款35000元的行政處罰。
三、承德市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某液化氣站向未取得燃氣經(jīng)營許可證的個人提供用于經(jīng)營的燃氣案
承德市開發(fā)區(qū)某液化氣站向未取得燃氣經(jīng)營許可證的個人提供用于經(jīng)營的燃氣,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第18條第(四)項“燃氣經(jīng)營者不得有下列行為:(四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第46條第(四)項“違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(四)向未取得燃氣經(jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的燃氣的”的規(guī)定,承德市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
四、張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查案
張家口某天然氣有限公司入戶安檢不到位,未對用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第17條第一款“燃氣經(jīng)營者應(yīng)當向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣,指導(dǎo)燃氣用戶安全用氣、節(jié)約用氣,并對燃氣設(shè)施定期進行安全檢查”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第46條第(七)項“違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷燃氣經(jīng)營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(七)燃氣經(jīng)營者未向燃氣用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國家質(zhì)量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設(shè)施定期進行安全檢查”的規(guī)定,張家口市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款100000元的行政處罰。
五、唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患案
唐山某燃氣有限公司未按照安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,為液化氣壓縮機設(shè)置燃氣設(shè)施絕緣保護裝置,確保燃氣設(shè)施的安全運行,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第35條“燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第48條“違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款”的規(guī)定,唐山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對其作出罰款10000元的行政處罰。
六、三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動案
三河市某液化氣石油儲配有限公司未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動,其行為違反了《河北省燃氣管理條例》第20條第一款“本省對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市負責燃氣經(jīng)營許可的部門申請核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證,并依照許可的經(jīng)營范圍、類別、期限和規(guī)模等從事燃氣經(jīng)營活動。其中,從事高速公路服務(wù)區(qū)附屬加氣站經(jīng)營的,應(yīng)當向省燃氣管理部門申請核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證”的規(guī)定。根據(jù)《河北省燃氣管理條例》第55條第一款“違反本條例第20條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,并處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”的規(guī)定,三河市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款200000元的行政處罰。
七、泊頭市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未定期對燃氣設(shè)施進行巡查、檢測、維修和維護案
泊頭某能源發(fā)展有限公司未定期對燃氣設(shè)施進行巡查,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第35條“燃氣經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設(shè)施的安全運行”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第48條“違反本條例規(guī)定,燃氣經(jīng)營者未按照國家有關(guān)工程建設(shè)標準和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃氣設(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款”的規(guī)定,泊頭市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款30000元的行政處罰。
八、任丘市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司在不具備安全條件的場所儲存燃氣案
山東某能源有限公司于任丘市麻家塢鎮(zhèn)某空地內(nèi),在不具備安全條件的情況下儲存天然氣,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第28條第(五)項“燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為:(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第49條第(五)項“違反本條例規(guī)定,燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的”的規(guī)定,任丘市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
九、臨西縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司擅自為非自有氣瓶充裝燃氣案
新河縣某液化氣銷售有限責任公司臨西縣分公司擅自為非自有氣瓶充裝燃氣,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第18條第(七)項“燃氣經(jīng)營者不得有下列行為:(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第47條第一款“違反本條例規(guī)定,擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的,依照國家有關(guān)氣瓶安全監(jiān)察的規(guī)定進行處罰”的規(guī)定,臨西縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款10000元的行政處罰。
十、邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處王某某擅自拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置案
邯鄲市復(fù)興區(qū)居民王某某擅自拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施,其行為違反了《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第28條第(四)項“燃氣用戶及相關(guān)單位和個人不得有下列行為:(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置”的規(guī)定。根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第49條第一款第(四)項“違反本條例規(guī)定,燃氣用戶及相關(guān)單位和個人有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃氣設(shè)施和燃氣計量裝置的”的規(guī)定,邯鄲市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款300元的行政處罰。
十一、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處劉某某未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動案
定州市南城區(qū)居民劉某某未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動,其行為違反了《河北省燃氣管理條例》第20條第一款“本省對燃氣經(jīng)營實行許可證制度。從事燃氣經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當向設(shè)區(qū)的市負責燃氣經(jīng)營許可的部門申請核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證,并依照許可的經(jīng)營范圍、類別、期限和規(guī)模等從事燃氣經(jīng)營活動。其中,從事高速公路服務(wù)區(qū)附屬加氣站經(jīng)營的,應(yīng)當向省燃氣管理部門申請核發(fā)燃氣經(jīng)營許可證”的規(guī)定。根據(jù)《河北省燃氣管理條例》第55條第一款“違反本條例第20條規(guī)定,未取得燃氣經(jīng)營許可證從事燃氣經(jīng)營活動的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,并處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任”的規(guī)定,定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對其作出罰款50000元的行政處罰。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年9月28日
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