各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），雄安新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)局：

　　為落實(shí)國(guó)家、省安全生產(chǎn)工作部署要求，做好全國(guó)兩會(huì)、北京冬殘奧會(huì)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作，平穩(wěn)有序推動(dòng)建筑工程全面開復(fù)工，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，2022年3月3日-14日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展了建筑施工安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、檢查基本情況

　　本次督導(dǎo)檢查組重點(diǎn)對(duì)滄州、保定、廊坊市和定州、辛集市、雄安新區(qū)（情況通報(bào)另發(fā)）全國(guó)兩會(huì)期間及開復(fù)工建筑施工安全生產(chǎn)部署落實(shí)工作情況進(jìn)行了檢查，共檢查在建項(xiàng)目10個(gè)（不含雄安新區(qū)），發(fā)現(xiàn)安全管理不嚴(yán)格、安全防護(hù)不到位等問題39個(gè)。

　　總體來看，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作要求，高度重視節(jié)后開復(fù)工及全國(guó)兩會(huì)期間建筑施工安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析研究建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)和面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，積極采取防范應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)檢查落實(shí)，全力抓好全國(guó)兩會(huì)、北京冬殘奧會(huì)及開復(fù)工時(shí)段安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收程序，嚴(yán)把開復(fù)工安全關(guān)口，督促各方責(zé)任主體做好工程項(xiàng)目開復(fù)工自檢自查，開展安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除事故隱患。保定市定興縣將開復(fù)工提示指導(dǎo)卡發(fā)放每個(gè)項(xiàng)目，積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，受到企業(yè)歡迎和好評(píng)。全國(guó)兩會(huì)期間，全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，為做好全年建筑施工安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。

　　二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　通過督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，部分地方和企業(yè)依然存在對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作重視不夠、未認(rèn)真落實(shí)開復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)、未全面組織開復(fù)工檢查、安全措施不到位等問題。

　　一是個(gè)別地方為了提高開復(fù)工率，搶工期、趕進(jìn)度，存在落實(shí)開復(fù)工驗(yàn)收程序不嚴(yán)格、執(zhí)行開復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象，個(gè)別縣（市、區(qū)）開復(fù)工核查流于形式，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改施工現(xiàn)場(chǎng)安全問題隱患，文明施工管理有待進(jìn)一步提高，未督促施工項(xiàng)目規(guī)范應(yīng)用“施工安全管理信息系統(tǒng)”實(shí)施全過程管理。

　　二是個(gè)別施工單位未嚴(yán)格按照開復(fù)工條件、程序和要求進(jìn)行自檢自查，項(xiàng)目安管人員未到崗履職，新入場(chǎng)人員“三級(jí)教育”不到位、培訓(xùn)記錄不詳細(xì)。監(jiān)理單位履職不到位，對(duì)開復(fù)工督促檢查不認(rèn)真，要求不嚴(yán)格。

　　三是個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)存在施工用電、腳手架搭設(shè)和臨邊防護(hù)不到位等問題。榮盛建設(shè)工程有限公司施工的廊坊市錦繡書院三地塊1#-4#樓工程，存在基坑邊坡開裂、脫層未及時(shí)加固處理問題；4#樓存在安全通道基礎(chǔ)不牢固，部分鋼管變形問題。秦皇島市金盛達(dá)建筑工程有限公司施工的廊坊市上邦尚城一期項(xiàng)目5#樓存在未搭設(shè)安全通道、項(xiàng)目專職安全管理人員未到崗問題。大元建業(yè)集團(tuán)股份有限公司施工的辛集市養(yǎng)老服務(wù)中心工程存在鋼筋加工區(qū)開關(guān)箱地線顏色標(biāo)記不符合規(guī)范要求、腳手架剪刀撐未連續(xù)搭設(shè)、物料堆放區(qū)場(chǎng)地未全部硬化處理問題。河北瀛源建筑工程有限公司施工的定州市中山瑞府住宅小區(qū)（一區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目存在鋼筋加工區(qū)開關(guān)箱未做保護(hù)接零、未設(shè)置漏電保護(hù)器，施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路未進(jìn)行硬化處理，滅火器失效問題。

　　三、下步工作要求

　　當(dāng)前，我省正值工程建設(shè)開復(fù)工高峰期，疫情防控和安全防范壓力交織疊加，是各類施工安全事故的易發(fā)期。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要樹牢安全發(fā)展理念，以更加嚴(yán)格的措施和手段，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，全面應(yīng)用“河北省建設(shè)工程施工安全管理信息系統(tǒng)”，規(guī)范行為，壓實(shí)責(zé)任，有針對(duì)性地做好防范，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　一是全面徹底排查整治安全問題和隱患。各地要認(rèn)真對(duì)照通報(bào)的問題和隱患，舉一反三，進(jìn)一步加強(qiáng)安全隱患排查整治，突出做好對(duì)深基坑、起重機(jī)械、腳手架、高支模等危大工程的檢查。要針對(duì)春季火災(zāi)事故多發(fā)特點(diǎn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理，重點(diǎn)檢查整治違規(guī)使用易燃可燃材料搭建臨時(shí)設(shè)施、不履行動(dòng)火審批手續(xù)、消防器材配置不到位等問題，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。

　　二是嚴(yán)把開復(fù)工檢查驗(yàn)收安全關(guān)口。按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格建筑施工開復(fù)工條件、程序，組織好開復(fù)工安全生產(chǎn)條件檢查驗(yàn)收，確保關(guān)鍵崗位人員到位、安全措施到位、安全教育培訓(xùn)到位，對(duì)不落實(shí)開復(fù)工要求、未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自開復(fù)工以及存在重大安全隱患的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　三是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任。要進(jìn)一步壓實(shí)施工單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)承諾制、安全總監(jiān)制、項(xiàng)目安全督查員委派制、項(xiàng)目安全生產(chǎn)包聯(lián)制等制度。強(qiáng)化監(jiān)理單位責(zé)任，做好專項(xiàng)方案審核及施工現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并敦促施工單位整改。

　　四是強(qiáng)化視頻監(jiān)控平臺(tái)及安全管理信息系統(tǒng)應(yīng)用。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管手段，充分運(yùn)用視頻監(jiān)控平臺(tái)和施工安全管理信息系統(tǒng)，對(duì)施工安全工作實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。督促施工企業(yè)和在建項(xiàng)目運(yùn)用施工安全管理信息系統(tǒng)認(rèn)真做好危大工程管理，開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控和隱患排查治理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全教育，開展施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月度自評(píng)并如實(shí)報(bào)送結(jié)果，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

　　五是做好施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控工作。堅(jiān)持常態(tài)化精準(zhǔn)防控，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，加強(qiáng)形勢(shì)研判，毫不松懈地抓好施工現(xiàn)場(chǎng)常態(tài)化疫情防控。按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?，做好返崗人員屬地報(bào)備、核酸檢測(cè)、疫苗接種和人員隔離等工作，嚴(yán)格落實(shí)人員每日入場(chǎng)登記、測(cè)量體溫、核驗(yàn)健康碼等要求，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)疫情防控。

　　河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　2022年3月18日

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文章名稱：《關(guān)于全國(guó)兩會(huì)期間建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況的通報(bào)》

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