探討病險水庫加固對策
1前言
水庫是國家和人民的寶貴財富,興建水庫可以調(diào)節(jié)利用水資源,除害興利,促進國民經(jīng)濟發(fā)展和保障人民生命財產(chǎn)安全。截止2000年底,我國共興建各類水庫8.5萬余座,其中土石壩占90%以上。這些水庫為防御洪水災(zāi)害和保障國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)揮了重要作用。而病險水庫直接涉及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,并影響國民經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定,因此對病險水庫進行除險加固十分必要和緊迫。
2病險水庫存在的主要問題
2.1水庫的抗洪能力較低。部分水庫因種種原因,本身設(shè)計洪水標準低,不滿足實際運用要求;隨著水文系列資料的延長,特別是受實測大洪水系列資料的影響,重新核定工程洪水標準后,工程新的防洪標準低于國家標準。
2.2抗震標準低。對于地震有可能造成壩體的變形破壞,以及沙土液化等問題在水庫建造時沒有采取必要的防范措施;同時按新的地震烈度區(qū)劃圖確定工程區(qū)基本烈度并按現(xiàn)行水工抗震規(guī)范復核,一些水庫抗震標準低,不滿足要求。
2.3存在嚴重的滲漏問題。主要表現(xiàn)為:①壩基滲漏,主要通過壩基未處理的第四紀沖洪積層、風化層及透水的裂隙向下游滲漏;②壩體滲漏,主要形式是沿壩體產(chǎn)生的縱向裂縫以及結(jié)構(gòu)面發(fā)生的集中滲漏;③繞壩滲漏,主要表現(xiàn)在兩壩肩,壩體與基巖的結(jié)合層面上的滲漏,以及通過風化層、透水的破碎帶向下游繞滲。
2.4水庫穩(wěn)定性方面存在問題。許多水庫大壩存在壩體斷面較瘦小,壩體滲透坡降過大,壩坡抗滑穩(wěn)定不滿足規(guī)范要求、壩體出現(xiàn)裂縫等問題。較多大壩存在接觸沖刷破壞、散浸、沼澤化、流土、管涌、蟻害等嚴重問題,危及大壩穩(wěn)定安全。
2.5土石壩壩體變形問題。由于現(xiàn)有的水庫壩體大多采用的是土石壩,與其他類型的壩體比較,變形破壞有其自身的特點:構(gòu)成壩體的介質(zhì)(主要是土粒)在應(yīng)力和地下水的作用下發(fā)生位移,因此帶來壩體的變形破壞。
2.6其它方面的問題。金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備不能正常運轉(zhuǎn),金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備老化,超過使用年限、銹蝕嚴重、止水失效,正常運轉(zhuǎn)非常困難,嚴重影響水庫安全;防汛公路不暢,管理設(shè)施、觀測設(shè)備等不完善,較多水庫防汛公路標準低,甚至沒有防汛道路,管理設(shè)施陳舊落后;多數(shù)病險水庫的水文測報、大壩觀測系統(tǒng)不完善;缺少必要的觀測設(shè)備(如位移觀測樁,地下水位觀測孔等),科學的水庫運營管理機制沒有形成。
3病險水庫治理的對策
3.1做好水庫大壩安全鑒定工作。1995年水利部頒發(fā)了《水庫大壩安全鑒定辦法》。在病險水庫加固前期工作開始時,大壩安全鑒定主管部門應(yīng)組織設(shè)計、施工、運行管理等方面的資深專家,嚴格按此辦法全面準確地查找出水庫存在的各種隱患,實事求是地確定水庫的安全類別,科學而又有針對性地提出加固措施或建議。只有這樣才能做到有的放矢。
3.2委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對病險水庫存在的嚴重隱患進行探查。病險水庫的某些隱患,隱蔽性強。由于沒有“對癥下藥”,致使其歷經(jīng)數(shù)次處理,仍未能徹底根治。這就需要委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對這些隱患進行專題調(diào)研,找準隱患部位,分析產(chǎn)生原因,提出處理措施。
3.3除險加固應(yīng)與增容和恢復庫容同時考慮。許多病險水庫因存在安全隱患,汛期只能降低水位運行,調(diào)蓄能力大減;有些險庫淤積嚴重,直接影響其效益的進一步發(fā)揮;有些險庫,只要采取一些投資不大的工程措施,就可新增部分庫容。在水庫的病險得到有效排除的前提下,增容和恢復庫容是提高水庫自身經(jīng)濟效益和社會效益,解決水資源緊張狀況的一條好的途徑。
3.4水庫的除險加固建設(shè)應(yīng)與自身管理設(shè)施的改善相結(jié)合。病險水庫由于修建時客觀條件制約以及建成后投入的更改、維修資金不足,普遍存在著防汛調(diào)度系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、防汛道路及防汛物資倉庫等管理設(shè)施難以滿足要求的問題。病險水庫加固規(guī)劃時,應(yīng)考慮增設(shè)防汛指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及通信預(yù)警系統(tǒng)、水文水情測報自動化系統(tǒng)、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)等先進的管理設(shè)施。對不能滿足需要的防汛道路及防汛物資倉庫等管理設(shè)施一并予以改造。
3.5努力提高病險水庫加固的科技含量。前期工作應(yīng)思路新、起點高,廣泛采用新技術(shù)、新方法、新材料、新工藝,力求體現(xiàn)先進性、科學性和經(jīng)濟性。在病險水庫加固時,應(yīng)通過各種途徑收集這方面的信息,廣泛依托科研、設(shè)計、施工、大專院校等方面的技術(shù)力量,加以推廣應(yīng)用。堅持加固與提高、加固與技術(shù)進步相結(jié)合,力求在病險水庫治理的技術(shù)經(jīng)濟方面有所突破。
3.6建立良性的水庫運營管理機制。要建立嚴格的管理責任制,責任落實到人。應(yīng)抓好《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)的實施,使管理規(guī)范化、制度化。同時應(yīng)加強水庫大壩的監(jiān)測和觀測工作,配備齊全的監(jiān)測設(shè)備,建設(shè)必要的觀測設(shè)施,采用先進的觀測手段,對大壩進行及時跟蹤監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)大壩的隱患。
4結(jié)語
我國是擁有水庫最多的國家,水庫對國民生產(chǎn)生活用水具有十分重要的意義。我國現(xiàn)有水庫多數(shù)是在“大躍進”和十年動亂期間興建的,在特殊的歷史背景下,由于缺乏科學態(tài)度,多數(shù)工程在“邊勘測、邊設(shè)計、邊施工”中進行,許多工程防洪標準較低,工程質(zhì)量差,加之到目前水庫已運行了二三十年,水庫病險情況突出,水庫的除險加固任務(wù)十分繁重,因此對水庫除險加固進行研究,總結(jié)各方面的經(jīng)驗,具有重要的現(xiàn)實意義。1998年大水以后,我國進行了空前規(guī)模的病險水庫除險加固建設(shè)。在黨中央、國務(wù)院的高度重視下,在有關(guān)部委和地方各級政府共同努力下,全國病險水庫除險加固工作總體進展順利,取得顯著成效。
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