淺談上皮林大橋工程監(jiān)理
一、工程監(jiān)理工作的依據(jù)及原則
(1)監(jiān)理依據(jù)。監(jiān)理單位受業(yè)主單位(即建設(shè)單位)委托,以招投標文件、合同文件、有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范,設(shè)計文件,監(jiān)理制度及有關(guān)經(jīng)濟法規(guī),法律文件作為依據(jù)進行監(jiān)理工作。在工程建設(shè)中,建設(shè)單位與設(shè)計、施工、監(jiān)理三方既是合同關(guān)系;監(jiān)理單位與設(shè)計、施工方相互間只是工作關(guān)系。
?。?)監(jiān)理工作原則。監(jiān)理單位依據(jù)合同的規(guī)定,獨立、公正實施的監(jiān)理職權(quán)對施工方具有約束力。監(jiān)理對施工方行使監(jiān)理職權(quán),在項目執(zhí)行過程中,施工方須接受監(jiān)理工程師的監(jiān)督、管理,其任何與實施工程有關(guān)的施工活動,均須經(jīng)監(jiān)理工程師批準,并符合合同規(guī)定。對設(shè)計中出現(xiàn)的錯漏或?qū)こ倘魏尾糠值男问?、質(zhì)量、數(shù)量、方案,材料等的變更,監(jiān)理工程師提出審查意見,報送建設(shè)方,建設(shè)方與設(shè)計方聯(lián)系,修改設(shè)計,然后由監(jiān)理工程師簽署變更令執(zhí)行。
監(jiān)理方認真貫徹”嚴格監(jiān)理,一絲不茍,確保質(zhì)量,熱情服務(wù)”的工作宗旨,它體現(xiàn)了我國交通建設(shè)中監(jiān)理方已由事業(yè)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,是搞好我國交通建設(shè)的核心所在,也是我們開展監(jiān)理工作的基本指導(dǎo)思想和做好監(jiān)理工作的出發(fā)點。
二、監(jiān)理工作的實施
?。?)施工及工程質(zhì)量控制。百年大計,質(zhì)量第一。質(zhì)量是大橋建設(shè)的核心,也是監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理工作必須高度重視。上皮林大橋規(guī)模大,基礎(chǔ)地質(zhì)情況復(fù)雜,施工難和風(fēng)險大。全橋質(zhì)量的總體目標應(yīng)該是:滿足設(shè)計要求、滿足施工工藝及施工工序要求、并符合部頒標準、技術(shù)規(guī)范;交工驗收以至竣工驗收質(zhì)量均應(yīng)達到國家有關(guān)標準及合同要求。對影響分項工程質(zhì)量因素要具體分析,及時整改,剔除隱患;堅持”以預(yù)防為主”的原則,堅持質(zhì)量標準,嚴格檢查,變事后把關(guān)為事先控制,一切以數(shù)據(jù)說話。橋梁基礎(chǔ)的施工質(zhì)量由于其隱蔽性,橋梁施工質(zhì)量控制成敗與否,關(guān)系到成橋后安全穩(wěn)定、經(jīng)久耐用,并且線型平順美觀、行車舒適,是否符合設(shè)計要求。這幾方面尤應(yīng)引起足夠重視。上皮林大橋自開始施工起,就嚴格執(zhí)行了監(jiān)理制度,嚴格制定了每一道工序的檢查方法,對每一工藝過程認真把關(guān)。對不符合設(shè)計要求的一個也不放過。對于鉆孔灌注樁施工,從鉆機選型、成孔質(zhì)量、鋼筋籠安裝到砂的清潔、石子粒徑的大小、強度以至骨料的級配,混凝土的拌制及其試塊的強度等,均分別進行檢查。一旦發(fā)現(xiàn)某一道工序不合格,及時要求返工,保證成樁質(zhì)量合格。因為影響質(zhì)量的因素比較復(fù)雜,不能放過每一個細節(jié),若發(fā)現(xiàn)某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了質(zhì)量事故,必須嚴肅處理。如在灌注左幅11號墩樁基砼時由于混凝土拌和站出故障引起中間停頓超過三個小時,當時我就將該樁基作為廢樁處理,要求施工單位立即進行沖擊清孔,第二天重新驗孔,并檢驗鋼筋籠和旁站灌注混凝土,第二次灌注成功。其后該樁基成樁通過了設(shè)計方的檢測,符合設(shè)計要求。
(2)工程進度目標控制。工程項目能否在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用,是建設(shè)單位關(guān)注的問題之一。因為這直接影響到費用效益的發(fā)揮。進度控制的總目標就是建成通車時間。根據(jù)施工方案編制形象進度網(wǎng)絡(luò)圖,將各工序計劃耗時及有關(guān)形象目標進行控制計算,隨時提供每一個工序的最遲開工時間,最遲完工時間和各種機動時間,同時指出相應(yīng)的關(guān)鍵工序,加強對計劃的審查和執(zhí)行情況監(jiān)督,并對施工方的設(shè)備調(diào)動和施工安排進行合理指導(dǎo),確保進度總目標的實現(xiàn)。
上皮林大橋規(guī)模大,基礎(chǔ)地質(zhì)情況復(fù)雜,施工難度和風(fēng)險大,是眾所周知的,即便施工單位制定了嚴密的施工組織設(shè)計,但仍由于多種因素的影響而使某些施工環(huán)節(jié)不能按進度完成。為確保進度,如期完成,還必須采取必要的措施。如左幅2號墩3號和4號墩由于山體滑坡導(dǎo)致樁身上部位斷樁并且發(fā)生了位移兩米,事后經(jīng)設(shè)計單位重新設(shè)計,施工單位重新組織施工。在施工過程中設(shè)計、監(jiān)理、施工投入了大量的技術(shù)力量和財力。最后按質(zhì)保量地完成了左幅2號墩3號和4號墩的樁基施工,也通過了業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計單位的驗收檢測,全部樁基均符合變更設(shè)計及施工規(guī)范要求。雖然保質(zhì)保量完成了,但是由此導(dǎo)致下構(gòu)工程滯后了三個月。所以,按進度完成任務(wù)是十分重要的。在施工中期,施工單位調(diào)整了全橋的施工進度計劃,保證了整個工程的整體運作。
?。?)費用目標控制。費用控制應(yīng)該抓住三個環(huán)節(jié):工程單價、變更控制和實際工程施工數(shù)量。費用控制首先以工程單價為基礎(chǔ),并貫穿于工程施工的全過程。變更控制應(yīng)認真把關(guān),及時辦理有關(guān)變更手續(xù)。工程數(shù)量是否準確,要求監(jiān)理人員日常必須做大量的工作。監(jiān)理工程師要公正合理地維護建設(shè),施工單位雙方的權(quán)益。
上皮林大橋監(jiān)理的具體做法是每月月底監(jiān)理工程師和施工單位根據(jù)完成的工程量完成情況月表,先現(xiàn)場共同確認、核實,然后依據(jù)設(shè)計圖紙和實際施工量進行簽認,監(jiān)理工程師簽署中間計量證書,認可工程價款結(jié)算帳單并簽字后,分送建設(shè)等有關(guān)部門。監(jiān)理不偏袒任何一方,始終以公正、認真的態(tài)度對待計量支付工作。做到有理有據(jù),以事實為前提,對有存疑的已完工程,暫不予計量支付。
(4)合同及信息管理。合同是維護和鞏固社會主義建設(shè)經(jīng)濟秩序,保證工程建設(shè)有效實現(xiàn),加強合同各方當事人之間合作,具有法律效力的文件。監(jiān)理方合同管理的宗旨是以事實為根據(jù),以合同條款及法律為準則,促進各方履行合同義務(wù),參與合同管理及協(xié)調(diào)工作。信息管理必須做到信息準確、及時、通暢。監(jiān)理工程師及時填寫”監(jiān)理日志”,及時填報和簽認規(guī)定報表和文件。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理的區(qū)別
工程質(zhì)量監(jiān)督主要代表政府把好質(zhì)量關(guān),竣工后核驗工程質(zhì)量等級,協(xié)助政府進行優(yōu)良工程的審查;而工程監(jiān)理則是受建設(shè)單位委托,對工程實施全方位、全過程監(jiān)理,確保工程合同的有效實施。不僅對工程質(zhì)量有認可和否決權(quán),還有對撥款支付的認可與否決權(quán)。工程質(zhì)量監(jiān)督以抽檢為主;監(jiān)理則是采取不間斷的監(jiān)控,通過監(jiān)理工程師不間斷的跟班檢查來實現(xiàn)其工作目標的。
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