1 引言

 　　任何橋梁施工，特別是大跨徑橋梁的施工，都是一個(gè)系統(tǒng)工程。在該系統(tǒng)中，在從開工到竣工為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)目標(biāo)而必須經(jīng)歷的整個(gè)過程中，將受到許許多多確定和不確定因素的影響，包括設(shè)計(jì)計(jì)算、橋用材料性能、施工精度、荷載、氣象、水文、地質(zhì)、管理水平等諸多方面在理想狀態(tài)與實(shí)際狀態(tài)之間存在的差異，也就是產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源。

 　　2 橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

 　　為了直觀地表現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，按工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，可將工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分為進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，分別從這三個(gè)角度對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。

 　　2.1 橋梁施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

 　　影響橋梁施工進(jìn)度的因素很多，主要包括：橋梁建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)方面，每一個(gè)方面又有諸多因素，要從大量的因素中尋找本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，可以先用檢查表進(jìn)行粗略識(shí)別，對于可能轉(zhuǎn)化為工期風(fēng)險(xiǎn)的因素要做比較詳細(xì)地識(shí)別。

 　　2.2 橋梁施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

 　　橋梁施工過程中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的影響因素可從質(zhì)量管理的幾個(gè)方面考慮，分為：操作及管理人員、施工機(jī)械、材料、施工工藝或方案、施工環(huán)境等。同樣，對于粗略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以采用檢查表法，對于某一具體的施工過程可以用流程圖來識(shí)別。

 　　2.3 橋梁施工費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

 　　對于橋梁施工費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)粗略的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以采用檢查表法。

 　　2.4 初步編寫橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告

 　　經(jīng)過檢查表可以初步識(shí)別項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然，在識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的過程中也可以結(jié)合“頭腦風(fēng)暴”、“德爾菲”的方法，以保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的全面性和準(zhǔn)確性。

 　　3 橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)

 　　橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)是對橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小、可能出現(xiàn)的后果、可能發(fā)生的時(shí)間和影響范圍的大小等的估計(jì)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失就是指風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生，將會(huì)對項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)形成不利的影響。對橋梁施工而言，這種損失一般表現(xiàn)在進(jìn)度拖延、質(zhì)量事故、費(fèi)用超支和安全事故。

 　　對于橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)損失，可以分為可以用貨幣計(jì)量的損失和不能（或者不易）用貨幣計(jì)量的損失?；蛘哒f，從經(jīng)濟(jì)效益的損失和社會(huì)效益的損失來劃分。對進(jìn)度拖延、質(zhì)量事故、費(fèi)用超支和安全事故這四方面的損失，一部分可以用貨幣來計(jì)量。比如，費(fèi)用超支直接可以用貨幣計(jì)量；質(zhì)量事故也可以直接用貨幣計(jì)量，它包括直接的經(jīng)濟(jì)損失和返工、修復(fù)、補(bǔ)強(qiáng)、加固等過程發(fā)生的費(fèi)用和第三者責(zé)任損失等；進(jìn)度拖延可以把時(shí)間損失轉(zhuǎn)換為貨幣損失，只是在考慮進(jìn)度損失時(shí)，不但要考慮風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生本身帶來的時(shí)間損失，還要考慮由此帶來的相關(guān)時(shí)間損失；安全事故發(fā)生帶來的損失也可以轉(zhuǎn)化為貨幣損失，包括人員傷亡的醫(yī)療、喪葬、補(bǔ)償和財(cái)產(chǎn)損失以及由此引起的相關(guān)損失等費(fèi)用。另一部分是不能（或者不易）用貨幣計(jì)量的損失。比如由于工期拖延導(dǎo)致竣工日期拖延，影響工程發(fā)揮效益而造成的損失；由于重大質(zhì)量事故或重大安全事故導(dǎo)致建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位的聲譽(yù)受到損失，導(dǎo)致人們對此工程建設(shè)的不信任感等。每一具體的工程之間的差異性很大，應(yīng)具體問題具體分析。

 　　4 橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略

 　　由于不同的橋梁具有不同的風(fēng)險(xiǎn)影響因素，即使相同的橋型、相同的施工方法也具有不同影響因素，或者影響程度不相同，體現(xiàn)出絕對的多樣性，所以具體的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施也有所不同。

 　　4.1 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

 　　風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避就是通過變更橋梁施工計(jì)劃，從而消除風(fēng)險(xiǎn)或消除風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，或是保護(hù)橋梁施工的目標(biāo)不受風(fēng)險(xiǎn)的影響。規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，可從改變風(fēng)險(xiǎn)后果的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率或風(fēng)險(xiǎn)后果大小三個(gè)方面，提出多種策略。

 　　1）終止法

 　　終止法是指通過終止或放棄項(xiàng)目或項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施來避免風(fēng)險(xiǎn)的一種方法。如投標(biāo)人通過對招標(biāo)文件和競爭對手的分析后，認(rèn)為其中標(biāo)的可能性很小，因此就放棄該工程的投標(biāo)，就從根本上避免了投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。

 　　2）工程法

 　　此法以工程技術(shù)為手段，消除物質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)威脅。如為了防止橋梁樁基礎(chǔ)鉆孔過程中發(fā)生塌孔，可采用一定密度的泥漿固孔和保證水頭高度。工程法規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)有多種措施：

 　?。?）防止風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)。在項(xiàng)目活動(dòng)開始之前，采取一定措施，減少風(fēng)險(xiǎn)因素。

 　?。?）減少已存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

 　?。?）將風(fēng)險(xiǎn)因素同人、財(cái)、物在時(shí)間和空間上隔離。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)，造成財(cái)產(chǎn)毀損和人員傷亡是因?yàn)槿?、?cái)、物于同一時(shí)間處于破壞力作用范圍之內(nèi)。因此，可以把人、財(cái)、物與風(fēng)險(xiǎn)源在空間上實(shí)行隔離，在時(shí)間上錯(cuò)開，以達(dá)到減少損失和傷亡的目的。工程法的特點(diǎn)是，每一種措施都與具體的工程技術(shù)設(shè)施相聯(lián)系。但是不能過分依賴工程法。首先，采取工程措施需要很大的投入。因此，決策時(shí)必須進(jìn)行成本效益分析。第二，任何工程設(shè)施都需要有人參加，而人的素質(zhì)起決定性作用。另外，任何工程設(shè)施都不會(huì)百分之百的可靠。因此，工程法要同其它措施結(jié)合起來使用，以達(dá)到最佳效果。

 　　3）程序法

 　　程序法指以制度化的方式從事項(xiàng)目活動(dòng)，減少不必要的損失。橋梁施工管理班子制定的各種管理計(jì)劃、方針和監(jiān)督檢查制度一般都能反映橋梁施工的客觀規(guī)律性。因此，項(xiàng)目管理人員一定要認(rèn)真執(zhí)行。我國長期堅(jiān)持的基本建設(shè)程序反映了固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的基本規(guī)律。實(shí)踐表明，不按此程序辦事，就會(huì)犯錯(cuò)誤，就要造成浪費(fèi)和損失。所以，要從戰(zhàn)略上減輕橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)，就必須道循基本建設(shè)程序。

 　　4 教育法 橋梁施工管理人員和所有其它有關(guān)各方的行為不當(dāng)構(gòu)成橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，要減輕與不當(dāng)行為有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，就必須對有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理教育。教育內(nèi)容應(yīng)該包含有關(guān)安全、投資、城市規(guī)劃、土地管理與其它方面的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、安全技能和安全態(tài)度等。風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理教育的目的是，要讓有關(guān)人員充分了解項(xiàng)目所面臨的種種風(fēng)險(xiǎn)，了解和掌握控制這些風(fēng)險(xiǎn)的方法。使他們深深地認(rèn)識(shí)到，個(gè)人的任何疏忽或錯(cuò)誤行為，都可能給項(xiàng)目造成巨大損失。

 　　4.2 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

 　　1）采用擔(dān)?；蚵募s保函的方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

 　　橋梁施工招標(biāo)或履行合同過程中，業(yè)主為避免出現(xiàn)承包人在中

 　　標(biāo)后不簽承包合同，或簽合同后不履約，或在預(yù)付款支付后不實(shí)施合同義務(wù)和責(zé)任等風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主一般在投標(biāo)過程中和簽訂合同以前以及支付預(yù)付款前，要求承包人提交由擔(dān)保公司出具的履約擔(dān)保或銀行出具的履約保函，將承包人可能出現(xiàn)的違約風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給出具擔(dān)保的擔(dān)保公司或銀行。

 　　2）采用分包方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

 　　承包人在履行合同的過程中，遇到對于自身來說有比較大風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，或由于成本、質(zhì)量、工期等可能會(huì)因受到自身?xiàng)l件限制而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以向業(yè)主申請把此部分分包出去，以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。由于承接此部分工程的分包人往往對這樣的工程有豐富的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的施工隊(duì)伍，所以對其來說，承接此部分工程不一定存在風(fēng)險(xiǎn)，可能還是一次機(jī)會(huì)。

 　　3）采取適當(dāng)?shù)暮贤?jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

 　　對于項(xiàng)目業(yè)主來說，根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的計(jì)價(jià)形式，可以轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。常用的有總價(jià)合同、單價(jià)合同以及其他計(jì)價(jià)合同形式。

 　　4）運(yùn)用合同條件轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)

 　　在橋梁施工合同中，業(yè)主可以運(yùn)用某些條件來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，這種轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的方式實(shí)際上是利用合同條件來開脫責(zé)任。FIDIC合同條件中就有一些業(yè)主免責(zé)條款。

 　　5）保險(xiǎn)

 　　保險(xiǎn)作為轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種方式，是應(yīng)對橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。橋梁施工保險(xiǎn)是指業(yè)主、承包人或其他被保人向保險(xiǎn)人繳納一定的保險(xiǎn)費(fèi)，一旦投保的風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生，造成財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡時(shí)，由保險(xiǎn)人給與一定的補(bǔ)償?shù)囊环N制度。從風(fēng)險(xiǎn)管理的角度看，其實(shí)質(zhì)是一種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，將原應(yīng)由業(yè)主、承包人或其他被保險(xiǎn)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)人。

 　　橋梁施工一般投資大、工期長、涉及面廣、潛伏的風(fēng)險(xiǎn)因素多，業(yè)主或承包人經(jīng)常采取保險(xiǎn)的方式，以比較小的代價(jià)，換得受損失時(shí)的補(bǔ)償保障。

 　　4.3 橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)緩解

 　　橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)緩解又稱減輕風(fēng)險(xiǎn)，此措施的目標(biāo)是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或減少后果的不利影響。具體目標(biāo)是什么，則在很大程度上要看風(fēng)險(xiǎn)是己知風(fēng)險(xiǎn)、可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)還是不可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)。

 　　對于己知風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目管理者可以在很大程度上加以控制，可以動(dòng)用項(xiàng)目現(xiàn)有資源減少之。對于可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)或不可預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目管理者很少或根本不能夠控制的風(fēng)險(xiǎn)。為了減輕這類風(fēng)險(xiǎn)，直接動(dòng)用項(xiàng)目資源一般無濟(jì)于事，必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，減少其不確定性。

 　　項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)緩解的途徑一般有：降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、減少風(fēng)險(xiǎn)損失、分散風(fēng)險(xiǎn)以及必要的后備措施等。

 　　5 結(jié)語

 　　對于橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)的研究可以從多個(gè)角度進(jìn)行，本文主要從影響橋梁施工三大目標(biāo)（即進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用）的系統(tǒng)體系出發(fā)，分析施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)，對橋梁施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行探討。

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文章名稱：《淺談橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)管理》

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