0引言

安全保證計(jì)劃是工程項(xiàng)目部就施工現(xiàn)場圍繞項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的要求，依據(jù)周密、細(xì)致的安全策劃，規(guī)定采取的安全措施、資源和活動(dòng)順序，以保證項(xiàng)目安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理性文件。

安全保證計(jì)劃可被用來說明如何將安全生產(chǎn)保證體系標(biāo)準(zhǔn)具體應(yīng)用在施工生產(chǎn)全過程的安全控制。也可向相關(guān)方證實(shí)施工現(xiàn)場的安全保證能力。

安全保證計(jì)劃應(yīng)與施工項(xiàng)目制定的其他計(jì)劃（如施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證計(jì)劃等）相協(xié)調(diào)。

1范圍

本指南為工程項(xiàng)目部編制、審核、確認(rèn)并修訂施工現(xiàn)場安全保證計(jì)劃提供指南。使其滿足上海市標(biāo)準(zhǔn)DBJ08-903-98《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》中與安全生產(chǎn)保證體系有關(guān)的所有要求。

安全保證計(jì)劃是一種將施工全過程的安全管理的特定要求與企業(yè)現(xiàn)有的安全管理通用程序和行業(yè)、政府現(xiàn)行安全法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系在一起的方法。

安全保證計(jì)劃可用來監(jiān)督并評定施工現(xiàn)場是否遵循了安全體系要求，但本指南并不宜作為判定是否符合要求的檢查清單。

2安全保證計(jì)劃的編制、審核、確認(rèn)和修訂

2．1編制

安全保證計(jì)劃應(yīng)在施工活動(dòng)開始前編制完畢。

編制安全保證計(jì)劃時(shí)，應(yīng)確定適用的安全活動(dòng)并形成文件。

很多必需的通用文件可能已經(jīng)包括在施工企業(yè)的管理體系的文件程序中（包括質(zhì)量體系文件），而這些文件可能需要挑選或補(bǔ)充，安全保證計(jì)劃可直接引用適宜的文件化程序或其他文件，并針對本施工現(xiàn)場采用附加的特定程序，說明如何實(shí)施規(guī)定的安全活動(dòng)。

安全保證計(jì)劃的格式與詳細(xì)程度應(yīng)與承接的工程項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度、施工風(fēng)險(xiǎn)程度等相一致。主要就各要素在本施工現(xiàn)場如何實(shí)施提出具體方案。計(jì)劃就講究實(shí)效，不走形式，既要從總體上和原則上滿足標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，又要在方法上和具體做法上符合本單位、本施工現(xiàn)場的實(shí)際，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到簡練、明確、易懂、可操作。

當(dāng)施工企業(yè)沒有建立文件化的安全體系時(shí)，施工現(xiàn)場保證計(jì)劃就可作為單獨(dú)的一份文件。安全保證計(jì)劃可分為幾個(gè)部分，每一部分為針對某一施工階段的計(jì)劃，如基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾和安裝階段的計(jì)劃。

安全保證計(jì)劃應(yīng)全面反映安全策劃的結(jié)果，可單獨(dú)編制，也可在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中完整獨(dú)立地體現(xiàn)。

本指南的最后給出了施工現(xiàn)場安全保證計(jì)劃一個(gè)示例，僅供參考。

2．2審核和確認(rèn)

由來自施工現(xiàn)場工程項(xiàng)目部的上級部門內(nèi)所有受到影響的職能部門組成審核小組，對安全保證計(jì)劃的適宜性進(jìn)行審核并正式確認(rèn)。審核確認(rèn)工作由上級機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門參與。

審核確認(rèn)應(yīng)在施工活動(dòng)開始之前完成。

審核確認(rèn)內(nèi)容和要求；

——安全保證計(jì)劃的完整性和可行性；

——各級安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；

——任何與安全保證計(jì)劃不一致事宜都已解決；

——工程項(xiàng)目部有滿足安全保證的能力；

——建立并保存審核確認(rèn)記錄；

——確認(rèn)后送上級主管部門備案。

2．3修訂

必要時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)及時(shí)修訂安全保證計(jì)劃，以反映設(shè)計(jì)變更，施工方法、程序的變化或安全保證方式的變化。

安全保證計(jì)劃的更改應(yīng)在實(shí)施前由原審核小組對其適宜性及所帶來的影響進(jìn)行審核確認(rèn)。

3安全保證計(jì)劃的內(nèi)容

安全保證計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)符合并覆蓋DBJ08-903-98標(biāo)準(zhǔn)。但不強(qiáng)求其必須遵循DBJ08-903-98標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編號方法，本指南各章節(jié)的編制只為便于使用和理解。

可依據(jù)工程項(xiàng)目或其他要求，采用下面描述的適用要素。

安全保證計(jì)劃可以包括下列內(nèi)容，但不局限或必須包括下列內(nèi)容：

附：安全保證計(jì)劃審批（審核確認(rèn)）表（格式可參照施工組織設(shè)計(jì)審批表）。

一、 工程概況（非獨(dú)立形式編制時(shí)可免）

（1） 工程概況表

（2） 工程難點(diǎn)分析。

（3） 本工程重點(diǎn)、危險(xiǎn)關(guān)鍵部位及過程。

二、 引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件

（1） 引用標(biāo)準(zhǔn)文件。

（2） 補(bǔ)充的安全記錄。

（3） 安全保證計(jì)劃運(yùn)用范圍。

（4） 安全保證計(jì)劃的管理要求。

三、 安全體系要求（要素）

（1） 安全職責(zé)

1） 安全管理目標(biāo)。

2） 安全管理組織。

——工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系要素職能分配表

——安全管理網(wǎng)絡(luò)圖。

——職責(zé)與權(quán)限。

安全保證計(jì)劃應(yīng)明確施工現(xiàn)場組織中負(fù)責(zé)以下活動(dòng)的人員的管理職責(zé)：

——確保對規(guī)定的安全生產(chǎn)保證體系所要求的活動(dòng)進(jìn)行實(shí)施、控制并對其進(jìn)展進(jìn)行監(jiān)督；

——將針對特殊、危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)施工中的要求通知給所有受到影響的部門或崗位、分承包方和業(yè)主，并解決其相關(guān)接口中產(chǎn)生的問題；

——對任何審核實(shí)施的結(jié)果進(jìn)行評審；

——控制糾正措施。

一般應(yīng)明確下述崗位或部門的職責(zé)：

A項(xiàng)目經(jīng)理、B項(xiàng)目副經(jīng)理、C項(xiàng)目工程師、D項(xiàng)目安全員（或安全工程師）、E項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師、F項(xiàng)目技術(shù)科、G項(xiàng)目施工科、H項(xiàng)目材設(shè)科、I項(xiàng)目勞資科、J項(xiàng)目綜合辦等。

3） 資源。

（2） 安全生產(chǎn)保證體系和安全保證計(jì)劃

1） 安全生產(chǎn)策劃。DBJ08-903-98S標(biāo)準(zhǔn)中3.3~3.11（9個(gè)要素）要求在本項(xiàng)目中如何貫徹執(zhí)行：

——針對性地確定控制和檢查手段、措施，配備必要的設(shè)施、裝備和人員技能；

——確定整個(gè)施工過程中應(yīng)執(zhí)行哪些文件、規(guī)范，應(yīng)補(bǔ)充哪些安全管理操作規(guī)定；

——選擇施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本需補(bǔ)充哪些特殊的安全技術(shù)交底內(nèi)容；

——確定如何記錄，由誰記錄各種活動(dòng)；

——安全保證計(jì)劃管理要求。

2） 安全保證計(jì)劃。很多必要的安全保證計(jì)劃文件通常存在于管理體系的某些文件中。安全保證計(jì)劃只需引用這些文件并說明如何將其應(yīng)用到相應(yīng)的具體情況中。如果要求的文件不存在，安全保證計(jì)劃應(yīng)將其明確。

（3） 采購

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 自行采購的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品，向誰采購以及相應(yīng)的質(zhì)量保證要求；

2） 對分包方自行采購的安全設(shè)施的所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的控制方式和要求；

3） 評價(jià)、選擇和控制供應(yīng)商的辦法；

4） 為滿足與采購的安全設(shè)施所需的用品有關(guān)的法規(guī)要求所使用的方法；

5） 對有可追溯性要求的安全用品及其有關(guān)記錄如何對它進(jìn)行控制和分發(fā)。

（4） 分包方的控制

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 評價(jià)、選擇和控制分包方的方法；

2） 必要時(shí)，對分包方安全保證計(jì)劃的要求和引用（專業(yè)分包或指定分包）。

（5） 施工現(xiàn)場的安全控制

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明如何對施工全過程進(jìn)行控制，以確保滿足安全保證體系標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。安全保證計(jì)劃應(yīng)包括或引用，但不限于：

1） 相關(guān)的安全生產(chǎn)保證體系的文件化程序；

2） 過程的步驟；

3） 對施工過程實(shí)施監(jiān)督和控制的方法（必須包括重點(diǎn)、關(guān)鍵部位、危險(xiǎn)過程的控制內(nèi)容）；

4） 對施工人員上崗資格的要求；

5） 采用合格的過程，以及相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和操作人員；

6） 為達(dá)到規(guī)定的要求所使用的安全技術(shù)和操作方法；

7） 臨時(shí)用電及其它單項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)；

8） 文明施工的措施計(jì)劃；

9） 符合安全、文明、衛(wèi)生、健康要求的生活設(shè)施的配套落實(shí)。

（6） 檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 任何相關(guān)的檢查、檢驗(yàn)計(jì)劃（以下項(xiàng)目均可構(gòu)成檢查和檢驗(yàn)計(jì)劃的內(nèi)容）；

2） 工程項(xiàng)目部如何驗(yàn)證分包的施工過程滿足規(guī)定的要求；

3） 對自行采購或非自行采購的安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的進(jìn)場檢驗(yàn)及控制方法，工程項(xiàng)目部對分包方自行采購的上述安全用品的控制程度；

4） 在每項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)時(shí)，使用的程序和接受的準(zhǔn)則，以及任何必須的特殊工具、技術(shù)和人員資格；

5） 檢查、檢驗(yàn)狀態(tài)的標(biāo)識方法。

（7） 事故隱患的控制

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明如何標(biāo)識并控制事故的隱患，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明工程項(xiàng)目部如何，在什么情況下按事故隱患處理表（安7-1）要求對不合格設(shè)施、不合格過程、不安全行為的處置。

對事故隱患的處置方式，安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 誰承擔(dān)提出停用、封存、整改、返工要求的職責(zé)；

2） 確定何人有職責(zé)和權(quán)限授受或拒絕這種停用、封存、整改、返工要求。

（8） 糾正和預(yù)防措施

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明針對事故或事故隱患，提出的預(yù)防和糾正措施及整改復(fù)查活動(dòng)，從而避免重復(fù)發(fā)生事故或事故隱患。應(yīng)明確提出和落實(shí)糾正和預(yù)防措施的職責(zé)。

（9） 教育和培訓(xùn)

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 確定對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的需求（如新工人、變換工種等）；

2） 確定安全教育和培訓(xùn)的責(zé)任部門或責(zé)任人。

（10） 安全記錄

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明：

1） 適用于安全生產(chǎn)保證體系的安全記錄；

2） 如何，從哪里可以獲得這些安全記錄；

3） 如何，由誰對這些安全記錄進(jìn)行審核。

（11） 內(nèi)部安全體系審核

安全保證計(jì)劃應(yīng)說明所需采取安全審核的性質(zhì)和范圍，如何利用審核的結(jié)果糾正和預(yù)防安全管理的失控和評價(jià)安全生產(chǎn)保證體系的適宜性。
 

后附施工現(xiàn)場安全保證計(jì)劃示例（僅供參考）。

××××住宅小區(qū)工程安全保證計(jì)劃（示例）

××××建筑安裝工程公司×××工程項(xiàng)目部

安全保證計(jì)劃審批表

建設(shè)單位：××開發(fā)公司監(jiān)理單位：××監(jiān)理公司編制人：×××

設(shè)計(jì)單位：××設(shè)計(jì)院施工單位：××工程公司編制日期：××.×.××
 

項(xiàng)目部審核
公司審核確認(rèn)	年月日
備注

安全生產(chǎn)保證計(jì)劃

一、 工程概況×××住宅小區(qū)工程位于上?！痢谅放c××交界處，占地面積為20086m²。其中A型住宅25層，B型住宅26層，C-1、C-2、D型住宅18層，以及A、D商場3層，總建筑面積85000 m²

高層住宅結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土剪力墻，商場結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆混凝土框架，外墻面為光釉面磚，沿街商場外立面為花崗巖，塑鋼門窗，室內(nèi)為一般初裝修，屋面為珍珠巖保溫找坡、聚氯乙烯防水卷材防水。

1． 1工程概況

 

工程名稱	××××住宅小區(qū)				工程地址				××路××號
郵政編碼	×××	所屬區(qū)、縣			×××				所屬街道	××
建設(shè)單位	××××××××				負(fù)責(zé)人		×××		電話	××××
監(jiān)理單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
總承包單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
施工單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
施工單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
施工單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
施工單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
施工單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
施工單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
設(shè)計(jì)單位	××××	負(fù)責(zé)人	×××		資質(zhì)等級		×級		電話	××××
建筑面積或工作量（萬元）		85000m2	層次		A25層、B26層、C1、C2、D18層、A商、D商3層				結(jié)構(gòu)	××
工程總造價(jià)		10000萬元
開工日期	××××年×月×日				計(jì)劃竣工			××××年×月×日
工程安全管理目標(biāo)				市標(biāo)化、市標(biāo)化樣板、市創(chuàng)安達(dá)標(biāo)、市文明工地
受監(jiān)登記日期	××××	受監(jiān)安監(jiān)站		××		電話	××××

1． 2工程難點(diǎn)分析

1．2．1本工程位于市中心鬧市區(qū)，位置顯要，施工過程中的一切情況將直接受到社會(huì)機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾的監(jiān)督，同時(shí)將成為項(xiàng)目施工中的重大壓力。

1．2．2本工程有五幢高層與二幢商場，交叉施工頻繁，特別是四臺塔機(jī)的交叉使用可能會(huì)發(fā)生碰撞，必須做好協(xié)調(diào)工作。

1．2．3本工程兩面面臨交通要道，兩面面臨居民住宅，交通繁忙，行人眾多，對高空施工安全要求高。

1．2．4外裝飾用外掛升降式腳手架，升降過程中危險(xiǎn)性高。

1．2．5主樓與裙樓施工，立體交叉作業(yè)，安全防護(hù)設(shè)施必須確保裙樓施工人員的安全。

1． 3工程重點(diǎn)部位

1．3．1臨近高壓線防護(hù)。

1．3．2臨近的車道人行道防護(hù)。

1．3．3基礎(chǔ)施工管線保護(hù)。

1．3．4高層外腳手保護(hù)。

1．3．5電梯井道防護(hù)。

1．3．6施工用電（裝飾階段）。

1．3．7大型機(jī)械使用及裝、拆。

二、 安全保證計(jì)劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件、適用范圍及有效期

2． 1引用標(biāo)準(zhǔn)文件

2．1．1上海市《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DBJ08-903-98。

2．1．2上海市建設(shè)工程安全技術(shù)管理手冊（上海市建筑工程安全監(jiān)督站1997年7月版）。

2．1．3上海市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)文件匯編（1998年4月版）。

2．1．4××××建筑安裝工程公司ISO9002貫標(biāo)程序文件QG/002-02-1998。

2．1．5××××建筑安裝工程公司《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制》、《安全管理運(yùn)行手冊》。

2．1．6《中華人民共和國消防法》。

注：各工程項(xiàng)目部在保證計(jì)劃中引用有關(guān)文件時(shí)，可結(jié)合企業(yè)制定的有關(guān)制度有針對性地引用。

2．2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄（暫定）

2．2．1設(shè)備××4.9-5施工設(shè)備需求計(jì)劃表

2．2．2設(shè)備××4.9-8施工設(shè)備檢查記錄

2．2．3 ××設(shè)-1施工機(jī)械日常保養(yǎng)單

2．2．4 ××設(shè)-3機(jī)械分承包方評價(jià)（審批）表

2．2．5 ××設(shè)-5合格分承包方綜合評定表

2．2．6 ××設(shè)-7施工機(jī)械使用驗(yàn)收單

2．2．6安××4.9-12分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底

2．2．7安××4.9-13公司安全生產(chǎn)整改指令書

2．2．8安××4.9-14公司內(nèi)部罰款通知單

2．2．8安××6-2-1勞務(wù)分承包方評價(jià)（審批）表

2．3安全保證計(jì)劃適用范圍

2．3．1本計(jì)劃僅用于×××住宅小區(qū)工程項(xiàng)目土建、安裝施工與現(xiàn)場的安全管理與控制。

2．3．2本計(jì)劃安全管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。

2．4安全保證計(jì)劃的管理

2．4．1本計(jì)劃的有效期從××××年×月×日起到××××年×月×日工程結(jié)束止。

2．4．2安全保證計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前，上報(bào)上級機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核及備案。

2．4．3安全保證計(jì)劃，由上級機(jī)械技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印分發(fā)，應(yīng)加以控制。

三、 安全保證體系要求

安全生產(chǎn)保證體系的建立應(yīng)符合建筑企業(yè)內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對固定，不得隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施，裝備和專業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。

3．1管理職責(zé)

3．1．1安全管理目標(biāo)

（1） 事故負(fù)傷率頻率控制在1.5‰以下。

（2） 杜絕死亡、火災(zāi)、交通管線、設(shè)備等重大事故。

（3） 工地管理具體目標(biāo)：

1） 上海市標(biāo)化工地；

2） 上海市創(chuàng)安達(dá)標(biāo)工地；

3） 上海市文明工地。

3．1． 2安全管理組織

工程項(xiàng)目部建立項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場安全保證體系第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3．1．2．1具體組織如下：

（1） 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組擬定落實(shí)安全管理目標(biāo)，制訂安全保證計(jì)劃，根據(jù)保證計(jì)的要求，落實(shí)資源的配置。

（2） 負(fù)責(zé)安全體系實(shí)施過程中的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督、檢查。

（3） 對安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中，出現(xiàn)不符合要素的要求，施工中出現(xiàn)的隱患，制訂糾正和預(yù)防措施，并對上述措施進(jìn)行復(fù)查。

3．1．2．2工程項(xiàng)目部安全保證體系要素及職能分配表

 

編號

安全保證體系要素

項(xiàng)目經(jīng)理

常務(wù)副經(jīng)理

生產(chǎn)副經(jīng)理

職能部門

項(xiàng)目工程師

綜合辦

經(jīng)營科

施工科

技術(shù)科

安全科

材設(shè)科

勞資科

宣教科

3．1

管理職責(zé)

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3．2

安全生產(chǎn)保證體系

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3．3

采購

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3．4

分包方的控制

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3．5

施工現(xiàn)場的安全控制

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3．6

檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識

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3．7

事故隱患的控制

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3．8

糾正與預(yù)防措施

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3．9

教育和培訓(xùn)

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3．10

安全記錄

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3．11

內(nèi)部安全體系審核

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注：——主管領(lǐng)導(dǎo)●——主管部門（人）▲相關(guān)部門（人）

3．1．2．3安全管理網(wǎng)絡(luò)圖（見圖3.1.2.3）

3．1．2．4職責(zé)與權(quán)限

A． 項(xiàng)目經(jīng)理：

（1） 履行承攬合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保項(xiàng)目工程安全施工，對工程項(xiàng)目的安全全面負(fù)責(zé)；

（2） 參與編制施工組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計(jì)劃；

（3） 貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源的配置；

（4） 支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作；

（5） 適時(shí)組織對工程項(xiàng)目部的安全體系評審和協(xié)調(diào)。

B． 項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理：

（1） 根據(jù)項(xiàng)目安全保證計(jì)劃組織有關(guān)管理人員制定針對性的安全技術(shù)措施，并經(jīng)常注意督促檢查；

（2） 協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中重大問題，組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議；

（3） 定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章的學(xué)習(xí)；

（4） 實(shí)施現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全；

（5） 組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級部門對工程項(xiàng)目的安全檢查和督促；

（6） 負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及設(shè)施的采購計(jì)劃的審核及批準(zhǔn)。

（7） 處理一般工傷事故，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故遵循“四不放過”原則，并采取有效整改措施，防止再發(fā)生；

（8） 對各分包單位制定例會(huì)制度，建立會(huì)議紀(jì)要，并發(fā)放給有關(guān)人員。

C． 項(xiàng)目工程師（項(xiàng)目安全工程師）：

（1） 編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化；

（2） 組織編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃，并組織內(nèi)部評審，上級審核通過后督促實(shí)施；

（3） 確定危險(xiǎn)部位的過程，對風(fēng)險(xiǎn)較大和專業(yè)性強(qiáng)的工程項(xiàng)目應(yīng)組織安全技術(shù)論證；

（4） 作出因本工程項(xiàng)目的特殊性而須補(bǔ)充的安全操作規(guī)定；

（5） 選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本；

（6） 對工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)的安全體系要素進(jìn)行監(jiān)控，落實(shí)改進(jìn)措施。

D． 項(xiàng)目安全科：

（1） 貫徹安全保證計(jì)劃中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收；

（2） 監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。組織、參與安全技術(shù)交底，對施工全過程的安全實(shí)施控制，并做好記錄；

（3） 掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時(shí)采取預(yù)防措施；

（4） 制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)；

（5） 對進(jìn)入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合材料部門進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作；

（6） 協(xié)助上級部門的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況；

（7） 負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見，協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，并參于制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。

E． 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師：

（1） 參與制定、貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系；

（2） 對工程項(xiàng)目的安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)措施的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行成本規(guī)劃、控制。

F． 項(xiàng)目施工科：

（1） 按照安全保證計(jì)劃要求，對施工現(xiàn)場全過程進(jìn)行控制；

（2） 嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施本工種的安全操作技術(shù)規(guī)范；

（3） 有權(quán)拒絕不符合安全操作的施工任務(wù)，除及時(shí)制止外，有責(zé)任向項(xiàng)目主管安全經(jīng)理匯報(bào)；

（4） 認(rèn)真執(zhí)行對施工人員的分部分項(xiàng)工程有針對性的安全技術(shù)交底；

（5） 發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場，迅速報(bào)告；

（6） 對已發(fā)生的事故隱患落實(shí)整改，并向主管安全經(jīng)理反饋整改情況。

G． 項(xiàng)目技術(shù)科：

（1） 貫徹項(xiàng)目安全管理目標(biāo)，組織實(shí)施安全生產(chǎn)保證體系；

（2） 負(fù)責(zé)臨邊、洞口的安全防護(hù)的技術(shù)措施以及特殊腳手架、施工用電、大型機(jī)械拆裝方案的落實(shí)；

（3） 協(xié)助對施工班組的安全監(jiān)督。

H． 項(xiàng)目材設(shè)科：

（1） 按照項(xiàng)目安全保證計(jì)劃要求，組織各種資源的供應(yīng)工作；

（2） 對供應(yīng)商進(jìn)行分析，建立合格供應(yīng)商名錄；

（3） 負(fù)責(zé)對合格供應(yīng)商供應(yīng)的安全防護(hù)用品的驗(yàn)收、取證、記錄的工作，并做好驗(yàn)收狀態(tài)標(biāo)識，儲藏保管好安全防護(hù)用品（具）；

（4） 負(fù)責(zé)對進(jìn)場材料按場容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患；

（5） 對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳吊鉤、安全網(wǎng)等安全設(shè)施和配件保證質(zhì)量，并定期檢查和試驗(yàn)，對不合格和破損的，要及時(shí)進(jìn)行更新替換；

（6） 對易燃易爆物品進(jìn)行重點(diǎn)保管。

（7） 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的中小型機(jī)械使用前的驗(yàn)收和日常保養(yǎng)及維修工作；

（8） 對施工現(xiàn)場使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性記錄；

（9） 對施工現(xiàn)場的用電設(shè)施按要求驗(yàn)收和平時(shí)安全用電的管理。

I．項(xiàng)目勞資科：

（1） 組織務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)考核發(fā)證工作；

（2） 對進(jìn)場的勞務(wù)人員進(jìn)行安全規(guī)章、文明施工制度的教育；

（3） 對施工過程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場進(jìn)行記錄，做好動(dòng)態(tài)管理；

（4） 對勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)費(fèi)用列出專款專用，并督促實(shí)施，年終提出決算；

（5） 對執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰條例后的獎(jiǎng)金發(fā)放和罰款收入進(jìn)行監(jiān)督檢查。

J． 項(xiàng)目綜合辦：

（1） 負(fù)責(zé)開展各種多樣化的安全培訓(xùn)教育，定期出黑板報(bào)、張貼安全標(biāo)語等宣傳工作；

（2） 做好施工現(xiàn)場動(dòng)用明火和宿舍的防火安全工作；

（3） 對食堂的用電、用氣進(jìn)行安全管理；

（4） 負(fù)責(zé)工地及項(xiàng)目管理臨時(shí)辦公室的安全保衛(wèi)工作，特別是財(cái)務(wù)室、資料室、電腦室等場所。

3．1．3資源

（1） 配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員；

（2） 制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施；

（3） 設(shè)置用電和消防設(shè)施；

（4） 配備施工機(jī)械安全裝置；

（5） 配備必要的安全檢測工具（測定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速儀、接地電阻測試儀等）；

（6） 保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。

3． 2安全生產(chǎn)保證體系

3．2． 1安全生產(chǎn)保證體系以本公司管理運(yùn)行手冊等引用文件為依據(jù)，并著重按本項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)施。

3．2．2安全生產(chǎn)策劃：

3．2．2．1根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全保證計(jì)劃。

3．2．2．2為達(dá)到本工程的安全管理目標(biāo)，配置一個(gè)綜合素質(zhì)好的項(xiàng)目經(jīng)理部人員班子，選擇有一定資質(zhì)、整體力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍，并有性能良好的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高的維修人員作保障。

3．2．2．3本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄：

JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；

JGJ80-91建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范；

JGJ33-86建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程；

JGJ46-88施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范；

3．2．2．4按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料》對各種安全活動(dòng)進(jìn)行記錄，對無規(guī)定表式的部分以2.2管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的安全記錄所要求內(nèi)容及標(biāo)識進(jìn)行記錄。

3．2．2．5專項(xiàng)安全技措：

（1） 臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；

（2） 大型機(jī)械拆裝方案；

（3） 特殊腳手架施工組織設(shè)計(jì)；

（4） 懸掛鋼平臺施工組織設(shè)計(jì)。

3．2．2．6施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術(shù)交底文本。

3．3采購（安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的保證措施）

3．3．1通過對采購過程進(jìn)行控制，使所采購的鋼管、扣件、安全網(wǎng)、安全笆、安全帽等符合安全規(guī)定的要求。

3．3．2對供應(yīng)商評定條件：

3．3．2．1分供方應(yīng)依法取得法人資格，是具有較好質(zhì)量信譽(yù)、經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營許可證范圍的企業(yè)。

3．3．2．2進(jìn)滬企業(yè)應(yīng)出示省級建設(shè)行政主管部門的證明，還必須持有上海市建管辦核發(fā)的有效期內(nèi)的進(jìn)滬許可證。

3．3．2．3有工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。

3．3．3采購文件的審批：

3．3．3．1工程項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理采購文件的審核和批準(zhǔn)。

3．3．3．2特種安全材料和新型推廣安全設(shè)施的采購文件必須報(bào)總工程師審核和批準(zhǔn)。

3．3．4材料采購和驗(yàn)收控制點(diǎn)：

3．3．4．1由工程項(xiàng)目部材料員負(fù)責(zé)，對項(xiàng)目所需要安全防護(hù)用品進(jìn)行采購，由工程項(xiàng)目部材設(shè)部門進(jìn)行驗(yàn)收，安全科配合。

3．3．4．2采購可以采用計(jì)劃、直接二種方式，其中計(jì)劃采購要上報(bào)公司安全部門批準(zhǔn)后方可采購。直接采購經(jīng)由工程項(xiàng)目部材料員填寫申請表，經(jīng)由工程項(xiàng)目部安全副經(jīng)理批準(zhǔn)后從合格供應(yīng)商名錄中的廠或商店進(jìn)行采購。

3．3．4．3對業(yè)主所提供的物資最終驗(yàn)收，由工程項(xiàng)目部安全、技術(shù)、材設(shè)部門共同執(zhí)行。對材料的質(zhì)量保證書、安全性能進(jìn)行檢查，同時(shí)辦理好入庫手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)。

3．3．4．4對于不按國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、合同、安全設(shè)計(jì)要求所供的產(chǎn)品，材設(shè)部門應(yīng)予以拒收。

3．3．5采購資料的管理：

對合同書、協(xié)議書、質(zhì)保書等應(yīng)根據(jù)各類資料的類別和用途分別裝訂成冊，妥善保存。

3．4分包方的控制

3．4．1對分包方的評價(jià)內(nèi)容：

3．4．1．1資質(zhì)證明。

分包方應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)證明。內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、經(jīng)營手冊、外省市企業(yè)進(jìn)滬許可證等。

3．4．1．2施工業(yè)績

主要指分包工程的工程量，施工技術(shù)水平，安全措施，文明施工，管理能力，依此評定分包方能否滿足本工程項(xiàng)目部安全體系要求等。

3．4．2考察施工現(xiàn)場。

工程項(xiàng)目部組織有關(guān)人員，對分包方的安全管理、文明施工措施等進(jìn)行考察，是否符合本工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)要求，確定合格的分包方。

3．4．3對分包方的管理：

3．4．3．1分包合同：

（1） 工程項(xiàng)目部與合格分包方進(jìn)行協(xié)商，就相關(guān)問題達(dá)成協(xié)議，包括有分包方提供相關(guān)名單，安全人員管理圖表和項(xiàng)目相對應(yīng)的安全管理體系。

（2） 對下屬施工人員建立有關(guān)安全管理檔案，由項(xiàng)目安全部門進(jìn)行核實(shí)、檢查、督促、分包方配合和實(shí)施。

（3） 分包方對分包項(xiàng)目制訂的安全技術(shù)措施方案，項(xiàng)目技術(shù)部門應(yīng)組織有關(guān)部門進(jìn)行審核和確認(rèn)。

3．4．4控制點(diǎn)：

3．4．4．1分包方進(jìn)入施工現(xiàn)場的管理和施工人員，必須是企業(yè)自有職工或符合市建委、市勞動(dòng)局規(guī)定的可用人員，不得違章自行招聘社會(huì)外來人員和盲流人員。

3．4．4．2進(jìn)場一周內(nèi)將施工人員的“五證”登記造冊，并送交工程項(xiàng)目部歸檔，以備政府行業(yè)、安全管理部門核查。

3．4．4．3非操作人員（包括家屬和兒童）不得住入施工現(xiàn)場的工地宿舍。

3．5施工現(xiàn)場的安全控制

工程項(xiàng)目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工生產(chǎn)按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和順序要求進(jìn)行。

開工前作好以下準(zhǔn)備：

（1） 落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、設(shè)備及防護(hù)用品進(jìn)場的計(jì)劃；

（2） 落實(shí)現(xiàn)場施工人員；

（3） 辦理職工意外傷害保險(xiǎn)。

3．5．1持證上崗。

施工現(xiàn)場內(nèi)的管理人員、特種作業(yè)人員必須持證上崗。對電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的裝拆工人還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。由項(xiàng)目部宣傳和勞資部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。

3．5．2對安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢查驗(yàn)收。

本工程占地面積大，施工隊(duì)伍多，安全防護(hù)工作十分重要。對臨邊、洞口、高處作業(yè)、交叉作業(yè)的安全防護(hù)必須做到防護(hù)明確、技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。

實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 按照安全防護(hù)的技術(shù)措施方案執(zhí)行。

（2） 防護(hù)職責(zé)落實(shí)到人，具體由施工科、安全科、各施工班長負(fù)責(zé)操作。

（3） 鋼平臺應(yīng)有搭設(shè)方案并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。（具體實(shí)施人：架子班×××，驗(yàn)收人：×××、×××）

（4） 臨邊外側(cè)沿街防護(hù)：離人行道5m左右時(shí)應(yīng)在人行道上搭設(shè)雙層防護(hù)棚。（具體操作人：×××，驗(yàn)收人：×××、×××）

3．5．3施工現(xiàn)場臨時(shí)用電：

3．5．3．1安全用電技術(shù)措施：

（1） 地下室臨時(shí)用電線路全部架空，臨時(shí)照明采用36V安全電壓。

（2） 施工現(xiàn)場供電線路、電氣設(shè)備的安裝、維修保養(yǎng)及拆除工作，必須由專業(yè)人員（經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并考試合格、持有效證件上崗的維修電工）進(jìn)行。

（3） 配電房室內(nèi)安全工具及防護(hù)措施、滅火器材必須齊全。

（4） 對易燃易爆、危險(xiǎn)品存放場所的設(shè)備，要加強(qiáng)監(jiān)控、檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

（5） 對移動(dòng)機(jī)具及照明的使用應(yīng)實(shí)行二級漏電保護(hù)，并經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)；

（6） 施工現(xiàn)場大型用電設(shè)備、大型機(jī)具等，配有專人進(jìn)行維護(hù)和管理。

3．5．3．2實(shí)施要點(diǎn)。

施工現(xiàn)場臨時(shí)用電按照工程項(xiàng)目部編制的《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》進(jìn)行設(shè)置，再由安全副經(jīng)理會(huì)同安全科以及有關(guān)部門專業(yè)人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后方可使用。對大型機(jī)械如塔吊、施工升降機(jī)等機(jī)械應(yīng)單獨(dú)設(shè)置隨機(jī)控制電箱。

（1） 電工晚間值班必須派雙人上崗。（持證上崗電工：×××、×××）

（2） 特殊情況下需要帶電操作時(shí)，必須配備必要的安全用具，采購可靠的安全隔離措施，并指定專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

（3） 施工用電中常見通病必須杜絕。

3．5．4施工機(jī)械：

3．5．4．1塔吊和施工升降機(jī)。

本工程五幢高層為確保施工的正常運(yùn)行，特使用四臺塔吊，為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的安全管理，確保機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和職工的人身安全，塔吊在使用過程中因進(jìn)度、塔機(jī)自身的高度等原因，為避免發(fā)生機(jī)械碰撞，特委派項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理與機(jī)管員負(fù)責(zé)塔吊運(yùn)轉(zhuǎn)的總協(xié)調(diào)。塔吊的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。

為解決施工人員上下的垂直運(yùn)輸，本工程五幢高層共使用六臺施工升降機(jī)（B幢二個(gè)單元二臺），其中SCD200/200型四臺、SC1000/100型二臺。施工升降機(jī)的安裝（或拆除）詳見安裝（或拆除）方案。

A．實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 安裝（或拆除）前，必須制訂方案，經(jīng)總工批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)站備案。

（2） 安裝（或拆除）前，由生產(chǎn)副經(jīng)理組織必須對專業(yè)操作人員進(jìn)行操作規(guī)程教育，進(jìn)行裝拆安全技術(shù)交底。

（3） 安裝（或拆除）時(shí)，由安全科安排設(shè)置警戒區(qū)域，設(shè)立警示標(biāo)志，并有專人監(jiān)護(hù)。

（4） 安裝完畢后，經(jīng)公司主管部門、市建委、市勞動(dòng)局檢測中心檢測合格掛牌后方可使用。

（5） 定期進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄，交接班記錄。（電工：×××，機(jī)修工：×××，司機(jī)：×××、×××、×××）

（6） 塔吊、施工升降機(jī)加節(jié)，每次均應(yīng)申請，經(jīng)批準(zhǔn)后加節(jié)，再經(jīng)驗(yàn)收，合格后方可使用。（驗(yàn)收人：×××、×××）

（7） 安裝隊(duì)及其他分管單位需使用大型機(jī)械時(shí)，應(yīng)先經(jīng)土建方同意，并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

B．控制點(diǎn)：

（1） 必須有總工批準(zhǔn)的安裝（或拆除）方案方可實(shí)施。

（2） 司機(jī)、指揮及拆裝人員必須持有效證件上崗。

（3） 安全裝置必須齊全，靈敏可靠。

3．5．4．2中、小型機(jī)械的使用。

本工程共有鋼筋彎曲機(jī)四臺、切割機(jī)四臺、對焊機(jī)四臺、豎向?qū)笝C(jī)三臺、本工機(jī)械五臺、攪拌機(jī)五臺、空壓機(jī)四臺、混凝土振動(dòng)器三十臺、電焊機(jī)十五臺，因此必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場中、小型機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行的管理。

A． 實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 項(xiàng)目部指派機(jī)管員負(fù)責(zé)機(jī)械使用前的驗(yàn)收工作，平時(shí)做好檢查機(jī)械運(yùn)行情況。

（2） 中、小型機(jī)械操作人員必須持有效證件上崗。

（3） 按規(guī)定搭設(shè)機(jī)械防護(hù)棚。（架子班負(fù)責(zé)）。

（4） 機(jī)械設(shè)備必須接地或接零，隨機(jī)開關(guān)靈敏可靠。

（5） 督促機(jī)操人員做好定期檢查、保養(yǎng)及維修工作，并做好運(yùn)轉(zhuǎn)保養(yǎng)記錄。（檢查維護(hù)人：×××）

B． 控制點(diǎn)：

（1） 機(jī)械設(shè)備的防護(hù)裝置必須齊全有效，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

（2） 固定機(jī)械設(shè)備和手持移動(dòng)電具，必須實(shí)施二級漏電保護(hù)。

（3） 中、小型機(jī)械必須做到定機(jī)、定人、定崗位。

3．5．5腳手架工程。

本工程結(jié)構(gòu)施工、裝飾施工腳手架主要有五種類型：（1）高壓線防護(hù)腳手架，（2）A、D商場施工采用雙排鋼管腳手架，（3）高層主體施工采用滑模外掛腳手架，（4）高層外墻裝飾施工用外掛升降式腳手架，（5）電梯井道內(nèi)腳手架。

3．5．5．1高壓線防護(hù)腳手架。

C1、C2型住宅北首有一段高壓線路，為了確保塔機(jī)及施工的安全，對該段高壓線路搭設(shè)毛竹防護(hù)腳手架。

此腳手架屬特殊腳手架，故單獨(dú)編制搭設(shè)方案，詳見高壓線路防護(hù)腳手架搭設(shè)方案。

3．5．5．2商場外墻施工腳手架。

根據(jù)進(jìn)度要求和施工現(xiàn)場的場地情況，A、D商場的結(jié)構(gòu)、裝飾外墻施工過程的圍護(hù)腳手架，考慮采用雙排鋼管腳手架。腳手架選用扣件式鋼管腳手加架，即采用φ48×3.5高頻焊接鋼管和扣件（直角、旋轉(zhuǎn)和對接扣件）進(jìn)行搭設(shè)。

A． 實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（2） 按照滬建施（83）201號、（87）525號文件規(guī)范要求搭設(shè)并按JGJ59-99中的腳手架檢查評分要求進(jìn)行驗(yàn)收。

（3） 安排經(jīng)過培訓(xùn)的架子工進(jìn)行搭設(shè)。（負(fù)責(zé)人：×××、×××、×××、×××、×××）

（4） 搭設(shè)、拆除時(shí)設(shè)立警戒標(biāo)志，派專人臨護(hù)。

（5） 搭設(shè)完畢，以驗(yàn)收合格掛牌后使用。（項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理：×××技術(shù)負(fù)責(zé)人：×××安全員：×××）

（6） 定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（腳手架維修人：×××）

B． 控制點(diǎn)：

（1） 選用材料必須符合規(guī)定要求。

（2） 搭設(shè)過程中分階段驗(yàn)收，即從基礎(chǔ)開始，每搭完一步驗(yàn)收一次，分步、分階段經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用，并有接地與避雷措施。（分段驗(yàn)收人：×××、×××）

（3） 使用時(shí)要按規(guī)定荷載要求使用，嚴(yán)禁亂堆亂放各種施工物料，避免超載。

3．5．5．3高層主體施工采用的滑模外掛腳手架。

此腳手架屬特殊類型腳手架，故單獨(dú)編制方案，詳見滑模外掛腳手架施工方案。

3．5．5．4高層外墻粉飾裝修施工采用外掛升降式腳手架。

此腳手架屬特殊類型腳手架，（其中專利號為××××，故單獨(dú)編制，詳見《外墻升降式腳手架施工方案》）（附件×）

3．5．5．5電梯井道內(nèi)腳手架。

A． 實(shí)施要點(diǎn)：

電梯井道內(nèi)腳手架的搭設(shè)考慮在井道邊剪力墻預(yù)留相應(yīng)孔和洞及相應(yīng)預(yù)埋鐵件，對穿擱制12號槽鋼和8號槽鋼作鋼平臺，下用12號槽鋼作三角撐，鋼平臺上部用φ48×3.5鋼管搭設(shè)腳手架，滿足剪力墻內(nèi)側(cè)的施工要求，對穿擱制的槽鋼進(jìn)行加固，確保結(jié)構(gòu)安全。

B． 控制點(diǎn)：

（1）加固排架必須從上到下對準(zhǔn)設(shè)置，保證荷載均勻傳遞到基礎(chǔ)底板。

（2）電梯井道內(nèi)腳手架須防護(hù)到位，無腳手架的井道內(nèi)應(yīng)采用二層一隔離或每隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。

（3）設(shè)施共用時(shí)要做好協(xié)調(diào)及移交書面手續(xù)。拆除時(shí)必須有方案，并經(jīng)批準(zhǔn)方可實(shí)施。

3．5．6防火安全。

保障施工現(xiàn)場的防火安全，以利施工作業(yè)的順利進(jìn)行是安全生產(chǎn)的重要組成部分。

A． 實(shí)施要點(diǎn)：

（1）在防火領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照防火制度對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即消除。

（2）建立義務(wù)消防隊(duì)，正常進(jìn)行活動(dòng)。（義務(wù)消防隊(duì)長：×××）

（3）施工現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材，由×××負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、定期更新，保證完好。

B． 控制點(diǎn)：

（1）必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，節(jié)假日動(dòng)火作業(yè)要升級審批。

（2）明火作業(yè)，監(jiān)護(hù)人及滅火器材到位。

（3）重點(diǎn)部位專人監(jiān)管：木工間：×××，危險(xiǎn)品倉庫：×××，配電間：×××，食堂、宿舍：×××。

3．5．7文明施工。

本工程位于××路××路口鬧市區(qū)，是××交通要道，因此必樹立都市形象，搞好文明施工。

A． 實(shí)施要點(diǎn)：

將文明施工、環(huán)境衛(wèi)生納入施工組織設(shè)計(jì)，制訂文明施工的要求，嚴(yán)禁野蠻施工，并由項(xiàng)目經(jīng)理按照文明施工方案組織實(shí)施，具體由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理落實(shí)。

B． 控制點(diǎn)：

（1） 控制晚間不必要的加班加點(diǎn)，夜間十點(diǎn)以后一般不施工。

（2） 嚴(yán)防粉塵污染，實(shí)行圍檔封閉。

（3） 泥漿廢水實(shí)行二級沉淀后排放。

3．5．8季節(jié)性施工。

本工程工期為600d，因此對抓好季節(jié)性施工中的安全生產(chǎn)十分重要。特別是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保證工作。

A． 實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 暴風(fēng)雨、臺風(fēng)前后要檢查工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)施，臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)及時(shí)排除。（檢查人：×××、×××）

（2） 機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，塔吊要有固定措施。同時(shí)，原料、成品、半成品也須有防雨措施。（責(zé)任人：×××）

（3） 雨季現(xiàn)場道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，斜道和腳手架板應(yīng)有防滑措施。 同時(shí)做好現(xiàn)場排水工作。（責(zé)任人：×××）

（4） 冬季施工要做好防火、防寒、防毒、防滑、防爆等工作。（責(zé)任人：×××）

（5） 高出建筑物的塔吊、施工電梯、腳手架等要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。（責(zé)任人：×××）

B． 控制點(diǎn)：

（1） 夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作。（責(zé)任人：×××）

（2） 冬季要做好防寒保暖工作。（責(zé)任人：×××）

（3） 雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾斜。（責(zé)任人：×××）

3．6檢查、檢驗(yàn)的控制

對施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的違章操作、指揮的不安全行為、文明施工和環(huán)境保護(hù)工作中存在的缺陷情況，應(yīng)組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。

實(shí)施要點(diǎn)：

（1） 建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度，按照J(rèn)GJ59-99（建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)）實(shí)施。（參加檢查人：×××、×××、×××、×××、×××、）

（2） 對安全防護(hù)用品要按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕不合格的安全用品進(jìn)場。（驗(yàn)收人：×××、×××）

（3） 對中、小型機(jī)械、腳手架、安全平網(wǎng)等安全設(shè)施要按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及施工組織設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收后掛牌使用。（檢查人：×××、×××）

（4） 大型機(jī)械設(shè)備要按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行基礎(chǔ)驗(yàn)收、塔身驗(yàn)收，搭設(shè)完畢后經(jīng)主管部門以及上海市建委、勞動(dòng)局的檢測合格后，掛牌使用。（檢查驗(yàn)收人：×××、×××、×××）

（5） 特殊類型的腳手架要按照安全保證計(jì)劃中指定的搭設(shè)方案（按照專利號××××要求）進(jìn)行驗(yàn)收，并每提升一層驗(yàn)收一次，合格后方可使用。（驗(yàn)收人：×××、×××、×××）

（6） 施工用電按照臨時(shí)施工用電規(guī)范要求和臨時(shí)施工用電方案進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查人：×××、×××）

（7） 對臨邊洞口的防護(hù)按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查人：×××、×××）

（8） 對工地防火按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查人：×××、×××）

（9） 對環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工要求按照安全保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（檢查人：×××、×××）

（10） 對特種作業(yè)人員持證上崗檢查，嚴(yán)禁無證或持無效證件上崗與違章作業(yè)。（檢查人×××、×××）

（11） 對職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴(yán)肅處理。（檢查人：×××、×××）

（12） 工地每天檢查，工程項(xiàng)目部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。

3．7事故隱患的控制

3．7．1按《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施》中附錄4“建筑安裝工程安全生產(chǎn)作業(yè)指導(dǎo)書”中要求實(shí)施各階段、各工種的安全操作。同時(shí)，必須結(jié)合具體施工對象增加補(bǔ)充的針對性安全技術(shù)交底內(nèi)容。

3．7．2任何人不得違章指揮作業(yè)，安全員是安全生產(chǎn)的執(zhí)法人員，有權(quán)制止違章作業(yè)，任何人不得干涉。

3．7．3當(dāng)生產(chǎn)、施工與安全發(fā)生沖突時(shí)，必須服從安全需要。

3．7．4做好全員發(fā)動(dòng)，使施工過程中存在的事故隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過程不通過、不安全行為不放過。

3．7．5對已發(fā)生的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求，并組織復(fù)查驗(yàn)收，對有不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰。（復(fù)查人：×××、×××）

3．8糾正和預(yù)防措施

3．8．1糾正措施：

3．8．1．1由項(xiàng)目安全員在查明原因、在有調(diào)查結(jié)論的前提下提出糾正、防范措施的建議。（責(zé)任人：×××、×××）

3．8．1．2根據(jù)建議，由有關(guān)部門制定糾正措施，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)。

3．8．1．3安全科監(jiān)控糾正措施的落實(shí)，記錄糾正措施的實(shí)施過程。

3．8．2預(yù)防措施：

3．8．2．1安全生產(chǎn)保證體系的健全和正常運(yùn)作是預(yù)防的根本。

3．8．2．2推行全面、全過程、全員的標(biāo)準(zhǔn)化管理，教育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識，執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

3．8．2．3針對性安全交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。

3．9教育和培訓(xùn)

3．9．1做好進(jìn)場工人的安全教育，并貫穿始終、全過程覆蓋地進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是操作者的自我保護(hù)意識。（教育人：×××、×××）

3．9．2在事故多發(fā)期及上級部門下達(dá)指令時(shí)，進(jìn)行針對性的教育。（教育人：×××、×××）

3．9．3采取多樣化的培訓(xùn)教育形式，如黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語、大會(huì)、錄像等。（宣傳科：×××、）

3．9．4實(shí)施施工隊(duì)伍職工的安全進(jìn)場教育及平時(shí)的安全教育培訓(xùn)，新工人必須經(jīng)過三級安全教育。（教育人：×××）

3．9．5由宣傳科負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作并做好記錄，勞資科建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。

3．10安全記錄

3．10．1由項(xiàng)目安全員組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行安全記錄，包括相關(guān)的臺帳、報(bào)表、原始記錄。

3．10．2安全記錄由項(xiàng)目安全資料員進(jìn)行收集、整理，并進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷。

3．10．3安全記錄應(yīng)完整及時(shí)，并延續(xù)到工程項(xiàng)目竣工。

3．10．4施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊：

（1） 安全生產(chǎn)管理職責(zé)；

（2） 安全生產(chǎn)保證體系文件；

（3） 采購（安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品）；

（4） 分包管理；

（5） 安全技術(shù)交底及動(dòng)火審批；

（6） 檢查、檢驗(yàn)記錄；

（7） 事故隱患控制；

（8） 安全教育和培訓(xùn)。

3．11內(nèi)部安全體系審核

（1） 由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目內(nèi)部各部門相關(guān)人員，對本項(xiàng)目在安全保證計(jì)劃運(yùn)行一個(gè)階段后進(jìn)行可行性評審。

（2） 評審以后報(bào)請上級公司有關(guān)部門進(jìn)行內(nèi)部審核，以確定安全保證計(jì)劃的有效性、適應(yīng)性。

（3） 經(jīng)過內(nèi)審后，項(xiàng)目部對安全保證計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題擬定糾正和預(yù)防措施，在以后的施工中改進(jìn)，并進(jìn)一步完善安全保證計(jì)劃。

（4） 經(jīng)過上級公司內(nèi)審?fù)ㄟ^后，向市有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請對工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系的認(rèn)證。

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