用好安全施工日志,提升項(xiàng)目管理水平
好多初涉安全管理的人員都有這樣的困惑:安全施工日志都該記些什么,安全施工日志到底有什么用?
結(jié)合自己多年的管理實(shí)踐,提供一些初淺的做法,以期拋磚引玉。
施工安全日志是由項(xiàng)目專職安全管理人員從建設(shè)項(xiàng)目開始到竣工,連續(xù)不斷地對(duì)整個(gè)施工過程安全管理活動(dòng)的詳實(shí)記錄,是項(xiàng)目安全施工的真實(shí)寫照和安全管理人員工作活動(dòng)的翔實(shí)總結(jié)。
國(guó)家、行業(yè)均未對(duì)安全施工日志的格式、內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。日志內(nèi)容的繁簡(jiǎn)和記錄質(zhì)量的高低完全取決于安全管理者的素質(zhì)高下。以表格或文本形式,因個(gè)人的習(xí)慣而異,根據(jù)企業(yè)、業(yè)主的要求而定。
下面就安全施工日志的重要作用、編制內(nèi)容和注意事項(xiàng),進(jìn)行系統(tǒng)地梳理。
一、安全施工日志是一種真實(shí)的記錄。
應(yīng)該記錄每天的天氣情況;各外協(xié)作業(yè)隊(duì)的施工部位、工藝、工序、人、機(jī)、物的投入情況、安全管理的重點(diǎn)監(jiān)控部位、采取的措施;項(xiàng)目部及外協(xié)作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建立、執(zhí)行情況;施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人安全防護(hù)用品的佩戴情況;安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的驗(yàn)收、檢查情況;安全勞動(dòng)紀(jì)律、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)教育開展及操作工人的掌握情況;人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷以及安全隱患排查情況;標(biāo)示標(biāo)牌設(shè)立情況;職業(yè)健康防治情況;現(xiàn)場(chǎng)文明施工情況;安全隱患排查治理整改、安全指令回復(fù)情況;文件上傳下達(dá)貫徹落實(shí)情況;除操作工人外相關(guān)方進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)情況;心得體會(huì)、工作總結(jié)、學(xué)習(xí)資料等內(nèi)容。
注意事項(xiàng):安全施工日志應(yīng)及時(shí)記錄,和工程進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員施工日志記錄的作業(yè)內(nèi)容基本一致,力戒為應(yīng)付檢查突擊補(bǔ)錄或者只言片語、敷衍了事,避免閉門造車現(xiàn)象。
因?yàn)閻毫犹鞖饣蛘咂渌k姟⑹┕C(jī)械設(shè)備故障檢修等特殊情況而停工也應(yīng)記錄清楚。
安全施工日志一般情況下是不允許有涂改的。
安全施工日志不得用鉛筆、圓珠筆填寫,盡量保持整潔規(guī)范字跡清晰。
二、安全施工日志是一種證據(jù)。
安全管理人員工作是否盡責(zé),項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作是否有序進(jìn)行,各部門、作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)罰是否得當(dāng),安全生產(chǎn)事故責(zé)任的厘清等都需要有記錄翔實(shí)、數(shù)據(jù)可靠的安全施工日志去支持,來提供有力的證據(jù)。
安全施工日記(含電工日志、特種工操作日志)和各種安全管理活動(dòng)臺(tái)賬等已經(jīng)納入竣工驗(yàn)收資料的范圍,在整個(gè)工程檔案中具有非常重要的位置。
一線操作工人(尤其是特種工人)、設(shè)備設(shè)施(尤其是特種設(shè)備)的進(jìn)離場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、狀態(tài)等數(shù)據(jù),可以做為向業(yè)主索賠,向外協(xié)作業(yè)隊(duì)計(jì)量支付,和相關(guān)方產(chǎn)生糾紛后的有力依據(jù);安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收、安全管理要求指令等文字記錄可以在發(fā)生安全生產(chǎn)事故(工傷事故、未遂事故、經(jīng)濟(jì)糾紛、事故賠償?shù)惹闆r)時(shí)為分析存在的問題、原因、改進(jìn)措施以及分清管理責(zé)任提供有效證據(jù),既不錯(cuò)傷無辜,也不放過相關(guān)責(zé)任人,真正使“四不放過”落到實(shí)處。
注意事項(xiàng):施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了什么事;誰干的;誰領(lǐng)誰干的;誰說的;說什么了;誰決定的;決定了什么;在什么地方(或部位)發(fā)生的;何時(shí)發(fā)生的;事情的嚴(yán)重程度;安全管理人員要求做什么;要求做多少;要求何時(shí)完成;要求誰來完成怎么做;什么時(shí)間已經(jīng)做了多少;什么時(shí)間什么事情做得合格不合格等等。按照記敘的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、過程、結(jié)果、原因等要素記述清楚,安全施工日志才具備可追溯性,才有說服力。
記述時(shí)應(yīng)突出“我”的主體作用,即我發(fā)現(xiàn)了什么;我做了什么;我要求了什么;我對(duì)要求是怎么落實(shí)的;我是通過那些途徑推進(jìn)工作的;我要求或做了什么以后,相關(guān)人員是怎么反應(yīng)的。
所有的管理工作和記錄必須形成閉合。
重要的數(shù)據(jù)(安全教育、技術(shù)交底、整改)、文字?jǐn)⑹龅纫嚓P(guān)方本人簽字確認(rèn),不會(huì)寫字的要摁手印,并在手印處注明姓名、代簽人等。
三、安全施工日志是一座金礦。
安全施工日志是工程的記事本,是反映安全生產(chǎn)過程的最詳盡的第一手資料。安全施工日記是一種工程檔案。
通過安全施工日志,安全管理人員可以清楚的知道公司、業(yè)主、領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)方是怎么要求的,要求了什么,可以使安全管理人員的工作有條理性,分清輕重緩急,可以提醒我們什么時(shí)間該做什么事情,哪些做了,做到什么程度,哪些需要改進(jìn),使工作具有計(jì)劃性和前瞻性。
安全施工日志可以幫助安全管理人員撲捉稍縱即逝的想法,聽到別人講了什么好的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)記下來,通過在工作中驗(yàn)證、改進(jìn)、吸收,成為自己的能力和經(jīng)驗(yàn);聽到別人說了或者自己發(fā)現(xiàn)不懂的理論、術(shù)語,及時(shí)記下來,通過網(wǎng)絡(luò)、書籍等查閱,提高自己處理事務(wù)的能力,使知識(shí)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)化、全面化、合理化、專業(yè)化。
經(jīng)常翻閱安全施工日志,可以發(fā)現(xiàn)哪些工作需要改進(jìn)或者需要各部門怎么支持、配合,也可以為項(xiàng)目安全決策提供依據(jù),提升項(xiàng)目安全管理水平。
比如:項(xiàng)目投入了充足的安全費(fèi)用,但因?yàn)闊o法開具發(fā)票或?qū)Π踩?jīng)費(fèi)項(xiàng)目的不了解,致使安全經(jīng)費(fèi)無法計(jì)量。安全管理人員在大量查閱資料文獻(xiàn),對(duì)安全投入六項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化后,提出安全員工資、安全員部分辦公設(shè)施、職工健康體檢、漏電保護(hù)器、安全監(jiān)控設(shè)備、項(xiàng)目自制安全防護(hù)設(shè)施等項(xiàng)目均屬安全投入,在條目清晰、清單明了、有據(jù)可依的情況下,取得了業(yè)主的認(rèn)可。
比如外協(xié)作業(yè)隊(duì)在安全投入認(rèn)識(shí)不足,安全防護(hù)用品以次充好,多次整改不力。安全部門通過對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、事故案例教育、動(dòng)之以情喻之以理等方式,終于使其心悅誠服的接受了項(xiàng)目統(tǒng)一采購調(diào)撥安全個(gè)人防護(hù)用品的建議,保障了職工的安全,得到了職工的擁護(hù),安全意識(shí)得到提高,有力的促進(jìn)了項(xiàng)目的健康發(fā)展。
比如通過日常學(xué)習(xí)對(duì)安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、特種設(shè)備人員監(jiān)督管理、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理等法律法規(guī)以及安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則、應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí),完善了安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范了項(xiàng)目安全管理活動(dòng),也避免了政府安全監(jiān)督管理部門的處罰和項(xiàng)目違規(guī)違法行為的發(fā)生幾率。
結(jié)論:安全日志是安全管理人員在一天中安全管理工作的忠實(shí)記錄,是分析研究施工安全管理的參考資料,也是發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,可追溯檢查的最具可靠性和權(quán)威性的原始記錄之一,是認(rèn)定責(zé)任的重要的書證之一。
希望安全日志記錄人員都能重視和規(guī)范施工安全日志的填寫,為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作盡一份力量,為自己的每天劃上圓滿的句號(hào)。
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