施工安全管理的機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、機(jī)構(gòu)設(shè)立:
省指揮部——總監(jiān)辦——駐地辦——施工單位逐級設(shè)立安全管理(監(jiān)理)機(jī)構(gòu)。
2、省指揮部和總監(jiān)辦職責(zé):
省指揮部負(fù)責(zé)對麻竹高速公路大隨段施工安全工作的全面監(jiān)管。其管理職責(zé)和工作要點為:
1)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),及時轉(zhuǎn)發(fā)上級安全生產(chǎn)文件,根據(jù)工程進(jìn)展和季節(jié)性施工特點即時部署安全生產(chǎn)管理工作。
2)審查投標(biāo)監(jiān)理單位、施工企業(yè)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件,與參建監(jiān)理單位和施工單位簽訂安全生產(chǎn)合同。
3)督促監(jiān)理單位認(rèn)真履行工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任,監(jiān)督施工單位依據(jù)法規(guī)和合同落實施工安全管理工作。
4)加強(qiáng)與各級政府、相關(guān)部門的協(xié)調(diào),爭取理解與支持,協(xié)助施工單位創(chuàng)造良好的安全管理環(huán)境。
5)監(jiān)督、保障安全生產(chǎn)費(fèi)的正常使用和支付,建立安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。
6)完成上級交辦的其他安全管理工作。
3、駐地辦職責(zé):
駐地監(jiān)理辦負(fù)責(zé)對工程施工安全進(jìn)行全方位、全工序、全程、全員監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。駐地辦主要負(fù)責(zé)人對所管標(biāo)段的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。
駐地辦安全管理職責(zé)和工作要點為:
1)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、上級主管部門的各項安全管理規(guī)定,做到令行禁止。
2)編制安全監(jiān)理計劃,依法依規(guī)組建安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)、配備監(jiān)理人員、建立安全監(jiān)理責(zé)任制,組織實施日常安全監(jiān)理工作。
3)督促施工單位建立和落實施工安全管理相關(guān)制度,督促施工單位對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。監(jiān)督施工單位履行安全管理職責(zé),執(zhí)行施工安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真做好施工單位安全管理的考核工作,及時將考核結(jié)果送省指揮部備案??己私Y(jié)果與安全生產(chǎn)費(fèi)用支付和風(fēng)險管理基金掛鉤。
4)負(fù)責(zé)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對危險性較大的工程作業(yè)加強(qiáng)巡視檢查。組織督促施工單位編制有關(guān)安全專項施工方案并進(jìn)行專家論證。負(fù)責(zé)審查施工單位專職安全管理人員和特種作業(yè)人員的資格,對不稱職和不合格的人員責(zé)令其更換。審查施工單位的特種設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行檢驗檢測、注冊登記。
5)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理。對各種違規(guī)行為及時制止糾正,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場處理。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有危及施工安全的重大隱患和安全管理嚴(yán)重失控時,應(yīng)及時下達(dá)停工令,責(zé)令施工單位整改,并及時向總監(jiān)辦和主管部門報告。
6)負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中各種不安全因素的分析和防控,盡力避免和減少安全事故的發(fā)生。參與對安全事故的調(diào)查分析,監(jiān)督施工單位對安全事故的處理。發(fā)生事故應(yīng)及時報告并維護(hù)好事故現(xiàn)場。
7)負(fù)責(zé)及時、真實、準(zhǔn)確填報安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報,建立安全監(jiān)理檔案,主動接受省指揮部和上級行業(yè)主管部門的檢查,及時反饋各類安全生產(chǎn)信息,確保信息暢通。
4、施工單位職責(zé)
施工單位全面負(fù)責(zé)本單位施工安全生產(chǎn)工作,其安全管理職責(zé)和工作要點為:
1)嚴(yán)格執(zhí)行工程施工安全管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行法律法規(guī)和合同文件規(guī)定的承包人應(yīng)履行的安全職責(zé)。
2)積極配合各級主管部門和省指揮部、駐地監(jiān)理辦的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理下達(dá)的安全生產(chǎn)指令、并按要求落實到位。
3)建立并落實相關(guān)制度,真正做到安全管理制度上墻、安全操作規(guī)范到崗、安全警示宣傳到點、安全責(zé)任落實到人、安全防范措施到位。
這些制度包括:安全生產(chǎn)崗位職責(zé)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)條件審驗制、安全教育培訓(xùn)制、安全技術(shù)交底制、專職安全員管理制、安全費(fèi)用保障制、設(shè)備進(jìn)場驗收登記制、施工現(xiàn)場危險告知制、安全操作規(guī)范制、班前班后講評制、工地安全例會制、專項方案評審論證制、安全隱患排查制、安全信息反饋制、事故應(yīng)急處理制、防護(hù)用品和設(shè)備安全查驗制、意外傷害保險制、安全檢查考核制、安全生產(chǎn)獎懲制等。
4)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,足額配備具有資格的專職安全人員,落實安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立安全工作組織體系、責(zé)任體系、管理體系和考核體系,具體組織實施施工安全管理工作。
5)加強(qiáng)施工安全自檢工作,強(qiáng)化現(xiàn)場和細(xì)節(jié)管理,開展全工序、全程、全員安全管理,及時制止違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為,確保施工安全有序、順利進(jìn)行。
6)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)測和安全隱患排查整治,做好危險性較大工程專項施工方案的編制、論證、審查工作,落實特種作業(yè)人員資質(zhì)審查和機(jī)械設(shè)備安全查驗,加強(qiáng)對各類工程施工爆破、高空作業(yè)、懸臂澆注、高墩、高邊坡、大型模板、大型吊裝以及跨鐵路、公路、管道、電纜等施工作業(yè)的安全防范,認(rèn)真落實崗前培訓(xùn)制度,切實做好安全防護(hù),努力消除重大安全隱患。
7)組織制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行預(yù)案演練,按規(guī)定報送事故信息,配合有關(guān)方面妥善做好事故現(xiàn)場救援、事故現(xiàn)場處理工作,事后向省指揮部和相關(guān)部門遞交書面報告和整改措施。
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