要在總結往年經驗和教訓的基礎上、 以“安全第一、 質量優(yōu)先” 為指導， 在安全生產、 質量控制、 文明施工等方面組織科學合理的管理措施， 確保建設任務圓滿順利完成。要使結果精彩， 過程更要精彩， 圍繞安全生產和文明施工我們的做法如下：
        3、 以 “安全第一、 預防為主” 為方針， 提高安全管理能力
        安全生產是永恒的主題，是一切工作的基礎。如何保證安全管理措施到位， 如何完善安全生產管理規(guī)章制度并有效實施， 如何將安全工作的重點放在一線， 將安全生產管理關口前移，是當前我們亟待認真研究和解決的問題。
        （1） 深化網格化管理， 確保工程安全管理工作無死角
        根據工程實際情況，將工地現(xiàn)場平面劃分為5個區(qū)域：生活區(qū)域、 Ⅰ區(qū)、 Ⅱ區(qū)、 Ⅲ區(qū)、 Ⅳ區(qū)； 立面從地下二層開始， 至 6 層， 共分為 8 個層次： 地下二層、 地下一層、 地上一層～六層。以項目經理為主要負責人， 每個區(qū)域都指定專人負責， 每個專業(yè)設置安全生產管理人員，組成了約 30 個人左右的安全管理工作小組，進行網格化管理的總體協(xié)調和運作。如果按照建筑施工企業(yè)安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法規(guī)定，須配備 3個以上的安全員， 現(xiàn)配備的安全員遠遠大于國家有關規(guī)定， 從點到面全面覆蓋現(xiàn)場施工區(qū)域， 確?，F(xiàn)場的安全受控狀態(tài)的面覆蓋到最大化。工程業(yè)主還特意從東方明珠、國際會議中心抽調三名資深安全工作人員，作為安全工作小組成員， 共同參與對現(xiàn)
        場安全工作的管理， 強化了安全監(jiān)管力度。
        專職安全人員對單元網格的日常巡查， 發(fā)現(xiàn)問題及時處置，對處置結果以及不能處置的及時上報， 由工作小組組織及時處置。定期組織召開網格化管理工作會議 （每月一次） ， 每周一次由總承包、監(jiān)理、 專業(yè)分包等參加集體巡視檢查， 巡視檢查過后第一時間召開講評會， 針對違規(guī)情況開出整改通知單。加強信息溝通， 加強處理力度， 加快整改時效， 以降低事故發(fā)生率， 杜絕重大傷亡事故， 減少輕傷事故。通過現(xiàn)場的網格化精細管理， 及時發(fā)現(xiàn)并處置施工過程中發(fā)生的各類事件， 本工程開工至今基本無重大事故發(fā)生， 施工現(xiàn)場安全在受控狀態(tài)。
        （2） 簽訂 “安全、 質量、 文明管理守則” ， 加強分包單位行為控制
             通過對往年的總結，項目部組織安全、技術、施工等相關部門，正在編寫 “安全、 質量、文明管理守則”，意在規(guī)范各分包單位在施工現(xiàn)場所發(fā)生的一切行為。其中包括進場隊伍的資質審核、 材料報審及檢驗制度，進場機械、工具的檢修及規(guī)范操作程序， 各工種的操作規(guī)程，各分部分項的驗收移交制度，各重點防范部位的特殊作業(yè)規(guī)定， 現(xiàn)場防火安全責任制，施工人員文明及集體宿舍管理制度等一系列針對分包單位在施工過程中所發(fā)生的質量、安全、文明行為的管理規(guī)程。并在“守則” 中明確對違反規(guī)章制度的單位及個人所采取的相應處罰措施。在分包單位進場之前，將“守則”作為施工合同附件，一同簽署。從各分包單位管理層開始抓起、嚴格管理制度，明確安全、質量責任。
        （3） 重點防范， 嚴防死守， 防堵結合
        對于現(xiàn)場存在的安全隱患， 建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度， 每周由安全領導小組對現(xiàn)場情況進行檢查， 將檢查出的問題在例會上共同討論處理辦法， 限期整改， 堅決把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對各重點防范部位、工序， 做到分包嚴格遵守安全管理規(guī)章制度，總承包加強監(jiān)督檢查， 杜絕違章作業(yè)的現(xiàn)象的發(fā)生， 必要時可在法律、 政策
        的許可范圍內， 采取一定的獎懲措施。
        根據現(xiàn)場實際及以往經驗總結， 對于以下幾點做重點防范：
        u 鋼結構、 幕墻焊接防火： 現(xiàn)場鋼結構及幕墻的高空焊接是一大消防隱患， 為此要求現(xiàn)場所有高空焊接點配備必要的擋風及借火盆外，在焊接前將焊接點下方所有建筑垃圾和易燃物移除， 并進行統(tǒng)一存放。焊接時由安全監(jiān)護對焊接點下方附近進行巡查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即停止作業(yè)， 整頓后方可繼續(xù)施工。在此基礎上， 安全領導小組每天早上8： 00 及下午13： 00 組織的2 次現(xiàn)場巡查， 對現(xiàn)場安全做全面檢查及評估。
        u 宿舍區(qū)防火：對于宿舍擅自使用電器事例，一經發(fā)現(xiàn)， 嚴格按公司規(guī)定罰款 5500 元，在食堂門口張貼告示予以通告，作為警示教育。并通報其所在分包隊伍， 對其嚴肅處理。
        u 精裝修用電安全： 今年，工程即將進入安裝、精裝修全面展開的階段， 健全的安  全管理規(guī)章制度是確保安全施工的先決條件， 但是嚴格的監(jiān)督和懲戒措施更是保障安全管理措施有效執(zhí)行的必要手段。尤其精裝修階段的用電安全需要嚴格控制。裝修階段要求裝修單位使用統(tǒng)一、 合格接線箱， 嚴禁胡亂私接?，F(xiàn)場接線做好漏電、 接地保護， 杜絕漏電隱患。對各種電動小型工具，在檢收合格后方可在現(xiàn)場使用， 嚴禁使用已損壞電動工具。各種易燃品，如油漆等，定點存放， 杜絕明火， 并配備相應滅火器材。現(xiàn)場做好落手清工作。安全領導小組在裝修階段將進一步加大監(jiān)控力度， 不讓任何隱患過夜。
        （4） 提高施工人員自身安全意識， 是實現(xiàn)安全目標的根本要素
        確保安全目標實現(xiàn)的前提是堅持“安全第一、預防為主” 的方針， 樹立 “以人為本、關愛生命” 的思想。 人員安全管理是安全生產管理的重點、 難點。 對分包、 班組、 農民工開展安全教育， 貫徹宣傳各類法規(guī)、 通知和上級部門的文件精神， 處理有關安全問題。建立民工夜校， 活動室， 通過技能培訓、 安全教育、 安全事例講解、 宣傳欄宣教等措施， 提高施工人員文化水準和安全意識， 從根本要素 “人” 的方面，
        確立 “安全第一” 的重要性。工程的安全生產涉及到每個人，要搞好安全生產也只有依靠大家， 讓施工人員參與各種安全活動過程， 尊重他們， 信任他們。通過各種活動，形成施工人員對安全生產的歸屬感、 認同感。完成 “要我安全”到“我要安全” 最終到“我會安全” 的質的轉變。
        （5） 人員健康不忽視，作業(yè)環(huán)境是保障
        現(xiàn)場作業(yè)人員的健康也是安全生產的一部分。為此， 制訂了地下室臨時通風、 排水專項方案。在地下二層的空間內， 布置了 8 臺大功率風機， 確?，F(xiàn)場空氣的流通， 最大限度減小粉塵污染， 為施工人員提供一個良好的作業(yè)環(huán)境。同時地下二層空間的排水則利用排水泵及建筑原有排水系統(tǒng)， 力爭做到地面無積水。今年， 項目部還將對人員的安全健康保障做進一步細化， 針對不同階段不同工種做好職業(yè)健康保護工作。
        二、 以 “創(chuàng)建觀摩工程” 為契機， 提高綜合治理管理水平
        為進一步加強世博演藝中心工程創(chuàng)建文明工地， 項目部以“創(chuàng)建雙觀摩工程”為契機， 以 “以人為本、 科學策劃、 嚴格要求、長效管理”為工作指導， 繼續(xù)抓好施工現(xiàn)場 “五有” ， 著力提高 “四有內涵” ， 從而加強食品為衛(wèi)生安全與現(xiàn)場宿舍的管理、 提高施工現(xiàn)場文明施工管理水平、促進施工管理的科學化、 標準化、 規(guī)范化、 制度化建設， 確保施工生產順利進行。
        （1）文明施工措施的全面落實
        創(chuàng)建 “文明工地” 首先以提高文明施工意識為先行， 讓施工班組的所有人員都深知文明施工的重要性。其次要求施工班組在每天上班前先做好安全教育工作及技術交底， 隨后開始工作。在完成每一道施工工序后，及時做好前一道工序的落手清工作，各種材料必須按不同階段場布圖布置的要求，分別按類別區(qū)域堆放整齊，做到工完料盡場地清。在材料進場方面我們按各單位、 按工種、 按區(qū)域劃分、要求各分包單位按各自劃分的區(qū)域進行施工，做到安全生產、 文明施工相互促進。第三在文明施工建設中， 對施工現(xiàn)場進行了合理布局， 包括機械停放的位置， 材料堆放必須按規(guī)范要求布置， 加強對施工排水的管理，杜絕將泥漿或雜物沖入下水道，保證施工場地的整潔及下水道的通暢， 確保文明工地的各項措施的落實。
        （2）加強生活區(qū)宿舍 “物業(yè)式”管理
        作為現(xiàn)場標化管理的一個重要組成部分， 項目部針對難點、 勇于探索、 積極尋求適應現(xiàn)場宿舍的管理方式及其考核機制，在實施過程中落實責任、措施、 加大管理力度。
        嚴格按照集團標準及要求，做好設施配備。為每一位農民工宿舍提供生活必需品 （鐵床、 臺子、椅子） ， 配備能存放個人物品的儲藏柜。
        完善宿舍管理制度。制定宿舍管理制度， 貼在民工宿舍門口。住宿人員須與項目部簽訂 《工地工人宿舍住宿協(xié)議》 ， 并提供身份證、 居住證等小五證。
        加強保潔管理考核， 組成辦公區(qū)、生活區(qū)物業(yè)管理保潔隊，進行統(tǒng)一管理和協(xié)調，定時做好生活區(qū)浴室、 廁所、 公共部位的打掃，保持項目施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。

        全面落實自檢、 互檢、 專檢工作。項目部綜合管理員、 民工負責人組成檢查小組，定期進行檢查監(jiān)督， 對不足的地方及時要求限期整改，全過程進行監(jiān)控管理。
        （3） 食品衛(wèi)生安全， 預防為主
        項目部針對工地食堂衛(wèi)生及預防食物中毒等重點環(huán)節(jié)， 廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識宣傳工作， 倡導健康的飲食和衛(wèi)生習慣，增強建筑工地食堂負責人的責任意識， 強化食堂從業(yè)人員食品安全意識， 提高建筑工人食品衛(wèi)生知識和自我安全防范意識，同時強有力的形成綜合監(jiān)督管理鏈， 通過有效的制度和監(jiān)管手段， 切實保障建筑工人飲食安全。
        切實搞好食堂環(huán)境衛(wèi)生， 做到墻壁、 天花板、門窗保持清潔， 地面干凈， 無積水油污， 排水通暢，垃圾箱加蓋并外觀清潔。食堂工作人員做到 “三勤四白” ； 售飯時必須二次更衣， 戴好帽子、 口罩。
        嚴格進貨渠道的監(jiān)督管理， 做好采購索證、 索票及其驗收， 嚴防過期、 霉變以及 “三無” 產品進步食堂。完善食品供應商管理臺帳 （記錄好入貨時間、 貨品名、 供應商）
        小賣部須持有效許可證、 食品衛(wèi)生許可證， 營業(yè)員持有效健康證； 售賣食品進貨要符合食品安全規(guī)定， 嚴禁出售工地違禁品 （快的熱） 等； 小賣部經營者必須與工地管理部門簽訂食品質量安全承諾書；定期對小賣部的食品從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生知識培訓。
        （4）全面落實防暑降溫工作
        夏令期間， 項目部認真做好施工人員的防暑降溫工作， 有效落實防暑降溫措施，保障施工人員在生產過程中的人身安全， 從而確保工程有序推進。
        加強現(xiàn)場健康衛(wèi)生宣傳。采取多種形式開展防暑降溫的宣傳活動， 充分利用黑板報、宣傳欄等，指導施工人員了解防范高溫中暑的基本知識和方法，增強自救、 互救能力。
        確保施工現(xiàn)場茶水供應。施工區(qū)域附近設置茶水點， 派專人管理， 每日定時供應涼水。
        為了構建一個和諧平安的工地，須進一步增強安全防范意識， 完善安全措施， 狠抓工作落實， 防范于未然，真正做到工程建設 “零” 重大事故， 從而確保工程順利推進。
       
        三、綠色環(huán)保和文明施工措施
        1、環(huán)境保護措施
        揚塵控制：
        1） 運送土方、 垃圾、設備及建筑材料等， 不污損場外道路。運輸容易散落、 飛揚、 流漏的物料的車輛， 必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。施工現(xiàn)場出口應設置洗車槽。
        2） 土方作業(yè)階段， 采取灑水、 覆蓋等措施，達到作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于1.5m， 不擴散到場區(qū)外。
        3） 結構施工、安裝裝飾裝修階段，作業(yè)區(qū)目測揚塵高度小于0.5m。 對易產生揚塵的堆放材料應采取覆蓋措施； 對粉末狀材料應封閉存放； 場區(qū)內可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施，如覆蓋、 灑水等； 澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時盡量使用吸塵器， 避免使用吹風器等易產生揚塵的設備； 機械剔鑿作業(yè)時可用局部遮擋、 掩蓋、 水淋等防護措施； 高層或多層建筑清理垃圾應搭設封閉性臨時專用道或采用容器吊運。
        4） 施工現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)達到目測無揚塵的要求。
        對現(xiàn)場易飛揚物質采取有效措施， 如灑水、 地面硬化、 圍檔、 密網覆蓋、 封閉等， 防止揚塵產生。
        5）構筑物機械拆除前， 做好揚塵控制計劃?？刹扇∏謇矸e塵、 拆除體灑水、設置隔檔等措施。
        6）構筑物爆破拆除前， 做好揚塵控制計劃?？刹捎们謇矸e塵、 淋濕地面、 預濕墻體、 屋面敷水袋、樓面蓄水、建筑外設高壓噴霧狀水系統(tǒng)、 搭設防塵排柵和直升機投水彈等綜合降塵。選擇風力小的天氣進行爆破作業(yè)。
        7）在場界四周隔檔高度位置測得的大氣總懸浮顆粒物 （TSP） 月平均濃度與城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。
        躁音與振動控制：
        1） 現(xiàn)場噪音排放不得超過國家標準 《建筑施工場界噪聲限值》 （GB12523-90） 的規(guī)定。
        2） 在施工場界對噪音進行實時監(jiān)測與控制。監(jiān)測方法執(zhí)行國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》 （GB12524-90） 。
        3） 使用低噪音、 低振動的機具， 采取隔音與隔振措施， 避免或減少施工噪音和振動。
        光污染控制：
        1） 盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈加設燈罩， 透光方向集中在施工范圍。
        2）電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。
        水污染控制：
        1） 施工現(xiàn)場污水排放應達到國家標準 《污水綜合排放標準》 （GB8978-1996） 的要求。
        2） 在施工現(xiàn)場應針對不同的污水，設置相應的處理設施， 如沉淀池、 隔油池、 化糞池等。
        3）污水排放應委托有資質的單位進行廢水水質檢測， 提供相應的污水檢測報告。
        4） 保護地下水環(huán)境。采用隔水性能好的邊坡支護技術。在缺水地區(qū)或地下水位持續(xù)下降的地區(qū)，基坑降水盡可能少地抽取地下水； 當基坑開挖抽水量大于50 萬m3時， 應進行地下水回灌， 并避免地下水被污染。
        5） 對于化學品等有毒材料、 油料的儲存地， 應有嚴格的隔水層設計， 做好滲漏液收集和處理。
        土壤保護：
        1） 保護地表環(huán)境， 防止土壤侵蝕、 流失。因施工造成的裸土， 及時覆蓋砂石或種植速生草種， 以減少土壤侵蝕； 因施工造成容易發(fā)生地表徑流土壤流失的情況， 應采取設置地表排水系統(tǒng)、 穩(wěn)定斜坡、 植被覆蓋等措施， 減少土壤流失。
        2） 沉淀池、 隔油池、 化糞池等不發(fā)生堵塞、 滲漏、 溢出等現(xiàn)象。及時清掏各類池內沉淀物， 并委托有資質的單位清運。
        3） 對于有毒有害廢棄物如電池、 墨盒、 油漆、 涂料等應回收后交有資質的單位處理， 不能作為建筑垃圾外運， 避免污染土壤和地下水。
        4） 施工后應恢復施工活動破壞的植被 （一般指臨時占地內） 。與當?shù)貓@林、 環(huán)保部門或當?shù)刂参镅芯繖C構進行合作，在先前開發(fā)地區(qū)種植當?shù)鼗蚱渌线m的植物，以恢復剩余空地地貌或科學綠化， 補救施工中人為破壞植被和地貌造成的土壤侵蝕。
        建筑垃圾控制：
        1）制定建筑垃圾減量化計劃， 如住宅建筑， 每萬平方米的建筑垃圾不宜超過400 噸。
        2）加強建筑垃圾的回收再利用， 力爭建筑垃圾的再利用和回收率達到 30%，建筑物拆除產生的廢棄物的再利用和回收率大于 40%。對于碎石類、 土石方類建筑垃圾， 可采用地基填埋、 鋪路等方式提高再利用率， 力爭再利用率大于50%。
        3） 施工現(xiàn)場生活區(qū)設置封閉式垃圾容器， 施工場地生活垃圾實行袋裝化， 及時清運。對建筑垃圾進行分類， 并收集到現(xiàn)場封閉式垃圾站， 集中運出。
        地下設施、 文物和資源控制：
        1） 施工前應調查清楚地下各種設施， 做好保護計劃，保證施工場地周邊的各類管道、 管線、建筑物、 構筑物的安全運行。
        2） 施工中一旦發(fā)現(xiàn)文物，立即停止施工， 保護現(xiàn)場并通報文物部門并協(xié)助做好工作。
        3） 避讓、 保護施工場區(qū)及周邊的古樹名木。
        4） 逐步開展統(tǒng)計分析施工項目的CO2 排放量，以及各種不同植被和樹種的CO2 固定量的工作。
        2、 文明施工措施
        施工區(qū)管理
        （一） 環(huán)境管理的責任區(qū)
        1、 為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境， 養(yǎng)成良好的文明施工作風，保證職工身體健康， 施工區(qū)域和生活區(qū)應有明確劃分， 把施工區(qū)和生活區(qū)分成若干片， 分片包干， 建立責任區(qū)， 從道路交通、 消防器材、 材料堆放到垃圾、 廁所、 廚房、 宿舍、 火爐、 吸煙等都有專人負責， 做到責任落實到人 （名單上墻） ， 使文明施工、環(huán)境衛(wèi)生工作保持經?；?、 制度化。
        （二） 環(huán)境管理措施
        1、 施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生， 場地平整， 各類物品堆放整齊， 道路平坦暢通， 無堆放物、 無散落物， 做到無積水、 無黑臭、 無垃圾， 有排水措施。
        2、 施工現(xiàn)場嚴禁大小便， 發(fā)現(xiàn)有隨地大小便現(xiàn)象要對責任區(qū)負責人進行處罰。施工區(qū)、生活區(qū)有明確劃分，設置標志牌， 標牌上注明責任人姓名和管理范圍。
        3、 衛(wèi)生區(qū)的平面圖應按比例繪制， 并注明責任區(qū)編號和負責人姓名。
        （三） 環(huán)境定期檢查記錄
        施工現(xiàn)場的嘈音要定期進行檢測。發(fā)現(xiàn)問題，及時改正。
        生活區(qū)管理
        （一） 宿舍管理規(guī)定
        1、 職工宿舍要有衛(wèi)生管理制度，實行室長負責制，規(guī)定一周內每天衛(wèi)生值日名單并寫于黑板上，做到天天有人打掃，保持室內窗明地凈， 通風良好。
        2、 宿舍內各類物品應堆放整齊， 不到處亂放，做到整齊美觀。
        3、 宿舍內保持清潔衛(wèi)生， 清掃出的垃圾倒在指定的垃圾站堆放， 并及時清理。
        4、生活廢水應有污水池，做到衛(wèi)生區(qū)內無污水、 無污物， 廢水不得亂倒亂流。
        5、未經許可一律禁止使用電爐及其他用電加熱器具。
        （二） 辦公室管理規(guī)定
        1、 辦公室的衛(wèi)生由辦公室全體人員輪流值班，負責打掃， 排出值班表。
        2、 值班人員負責打掃衛(wèi)生、 文具應擺放整齊，文明用語。
        3、未經許可一律禁止使用電爐及其他電加熱器具。
        （三） 食堂管理
        根據《食品衛(wèi)生法》規(guī)定， 依據食堂規(guī)模的大小， 入伙人數(shù)的多少， 應當有相應的食品原料處理、 加工、 儲存等場所及必要的上下水道等衛(wèi)生設施。要做到防塵、防蠅， 與污染源應保持一定的距離。 食堂內外每天做到清洗打掃， 并保持內外環(huán)境的整潔。用餐人員登記入冊， 餐票用餐， 做到不漏不欠不浪費， 炊管人員注意個人衛(wèi)生，要嚴格執(zhí)行 《食堂衛(wèi)生管理制度》 。
        （四） 廁所管理
        1、 施工現(xiàn)場要按規(guī)定設置廁所， 廁所的合理設置方案， 廁所設置要離食堂一定距離， 屋頂墻壁要嚴密， 門窗齊全有效， 便槽內必須鋪設瓷磚。廁所要有專人管理， 應有化糞池， 嚴禁將糞便直接排入下水道或河流溝渠中。
        2、 廁所定期清掃制度： 廁所設專人天天沖洗打掃， 做到無垃圾及明顯臭味， 并應有洗手水源，工地廁所要有水沖設施保持廁所清潔衛(wèi)生。
        3、 廁所滅蠅措施： 廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施，定期打藥或撒白灰粉。
       

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文章名稱：《施工安全管理和文明施工要點》

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