隨著公路建設(shè)的迅速發(fā)展，大型先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備投入越來越多，機(jī)械化程度越來越高，在機(jī)械化施工中要控制事故的發(fā)生，確保機(jī)械設(shè)備及人員的安全，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須做好施工機(jī)械的安全管理。安全管理是工程施工項(xiàng) 目管理中的最重要任務(wù)，因?yàn)樗P(guān)系到人身的健康與安全。
        1 以人為本 。抓好安全
        在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，即一切管理活動(dòng)的展開要以人為本 ，人才是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體。安全管理的核心就是要維護(hù)好勞動(dòng)者的安全與健康。施工單位應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者提供安全、衛(wèi)生的生產(chǎn)設(shè)施和良好的工作條件。生產(chǎn)中人的因素是第一位的，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。安全為了生產(chǎn) ，生產(chǎn)必須安全。安全和生產(chǎn)都是為了人民，兩者的 目的是一致的，生產(chǎn)是為了滿足人民的物質(zhì)、文化生活需要 ，安全是為了保護(hù)職工的生命和健康，都關(guān)系到職工的切身利益。生產(chǎn)過程中的安全是生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要，尤其當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，生產(chǎn)要服從安全。生產(chǎn)任務(wù)越忙時(shí)，越要重視安全。否則 ，會(huì)發(fā)生安全事故，既延誤生產(chǎn)，影響進(jìn)度 ，又造成經(jīng)濟(jì)損失。所以安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問題 ，也是政治問題。
        1．1 加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的安全教育與培訓(xùn)
        以安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程和安全法規(guī)等為內(nèi)容的安全教育可以提高廣大職工的安全技術(shù)和防范安全事故的能力，使職工牢固樹立安全意識(shí) ，正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)、文明施工知識(shí)，自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。有些單位只注重基層管理人員培訓(xùn) ，忽視
        一線生產(chǎn)操作人員，而事故發(fā)生的主體正是這些一線生產(chǎn)人員。因此，應(yīng)實(shí)行“全員 、全層次、全過程”的教育與培訓(xùn) ，切實(shí)提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，才能最大限度降低事故的發(fā)生。
        1．2 建立可行的安全生產(chǎn)組織保證體系
        這是機(jī)械化生產(chǎn)的人力資源保證系統(tǒng)，建立以項(xiàng) 目經(jīng)理為主，各施工隊(duì)、班組具體負(fù)責(zé)，專、群結(jié)合，上下通達(dá)的安全保證體系。制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”，就是在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃 、布置、檢查、總結(jié)、評(píng) 比安全工作。將安全生產(chǎn)細(xì)化、量化，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)中的每一工序，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)崗位，形成縱向到底、橫向至邊、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合的良好氛圍。
        1．3 制定良好的安全生產(chǎn)技術(shù)措施
        安全生產(chǎn)技術(shù)措施是以改善勞動(dòng)條件、防止工傷事故、預(yù)防職業(yè)病、提高職工安全素質(zhì)的技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的制定，應(yīng)綜合考慮施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料、施工工藝方法以及作業(yè)環(huán)境等五個(gè)方面，并采取有效的措施，做好重點(diǎn)部位的技術(shù)方 案，正確設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施 ，并加強(qiáng)安全檢查、監(jiān)督 ，做好驗(yàn)收工 作，不斷提高安全技術(shù)水平。
        1．4 執(zhí)行安全技術(shù)交底制度
        工程施工前必須按不同層次、不同要求 、不同方式進(jìn)行安全 技術(shù)交底。交底要針對(duì)施工作業(yè)或工作環(huán)境的特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)，針 對(duì)工程施工中給職工帶來的潛在危害和存在問題逐級(jí)進(jìn)行 ，縱向 延伸到作業(yè)人員。
        2 以機(jī)為重。抓好安全 公路工程施工，相對(duì)其他行業(yè)危險(xiǎn)因素較多，如果施工現(xiàn)場(chǎng) 管理人員、操作人員對(duì)機(jī)械施工安全重視不夠很容易發(fā)生機(jī)械事 故，造成設(shè)備損壞，人員傷亡。機(jī)械自身安全狀況是保證安全的 重點(diǎn)。機(jī)械自身安全管理主要包括機(jī)械使用責(zé)任制和“機(jī)械安全 操作規(guī)程”。

        2．1  建立健全機(jī)械使用責(zé)任制
        筑路機(jī)械設(shè)備龐大 ，自身價(jià)值昂貴，操作使用不當(dāng)，不僅造成 機(jī)械損壞，還會(huì)降低機(jī)械使用壽命，造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須建 立健全機(jī)械使用責(zé)任制。
        1)認(rèn)真執(zhí)行機(jī)械管理制度，實(shí)行定人、定機(jī)、定崗。
        2)實(shí)行機(jī)械操作人員持證上崗制度。操作人員必須辦理相 應(yīng)國家相關(guān)管理部門核發(fā)的駕駛證和操作證，加強(qiáng)機(jī)械使用責(zé)任，嚴(yán)格按照準(zhǔn)駕機(jī)種操作機(jī)械；實(shí)行技術(shù)考核和操作證年檢審核制度，防止非駕駛操作人員或不熟練人員亂開機(jī)械，減少機(jī)械 損壞，確保機(jī)械安全。
        3)建立機(jī)長責(zé)任制和機(jī)械交接班制度，為分清責(zé)任，大型機(jī)械設(shè)備實(shí)行機(jī)長責(zé)任制，多班作業(yè)的機(jī)械實(shí)行交接班制度，交接雙方認(rèn)真填寫交接班記錄并長期堅(jiān)持。
        2．2 嚴(yán)格機(jī)械安全操作規(guī)程
        為加強(qiáng)筑路機(jī)械的安全管理、保證施工作業(yè)安全 、提高機(jī)械 的利用率和完好率，機(jī)械管理人員 ，特別是操作人員必須嚴(yán)格遵守《公路筑養(yǎng)路機(jī)械操作規(guī)程》、《施工安全技術(shù)交底書》和《現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)指導(dǎo)書》以及相關(guān)的公路工程施工規(guī)范，杜絕違章操作和違章指揮，確保機(jī)械安全生產(chǎn)，從而保證機(jī)械自身和人員的安全。
        3 以使用環(huán)境為條件。保障安全筑路機(jī)械在一個(gè)工地的工作時(shí)間較短，施工工地之間的調(diào)動(dòng)比較頻繁。機(jī)械的使用環(huán)境 、機(jī)械的安全轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸是確保機(jī)械
        設(shè)備安全的必要條件。
        3．1 機(jī)械安全轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸
        機(jī)械設(shè)備的轉(zhuǎn)移，選擇何種運(yùn)輸方式要根據(jù)運(yùn)輸距離、機(jī)械行走裝置的構(gòu)造 、機(jī)械的重量交通路線和季節(jié)、氣候等因素來綜合考慮，在保證機(jī)械安全運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)性好的前提下 ，優(yōu)化運(yùn)輸方案，確保機(jī)械設(shè)備安全轉(zhuǎn)移。
        3．2 機(jī)械停放場(chǎng)地的選擇和要求
        為加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備管理，選擇設(shè)備停放場(chǎng)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜。基本要求是：機(jī)械停放場(chǎng)應(yīng)符合安全、衛(wèi)生的要求 ，位置要合理，場(chǎng)地要平坦 、堅(jiān)實(shí)，便于排水；有良好的場(chǎng)內(nèi)外道路 ，便于機(jī)械、車輛進(jìn)出；自然條件好，便于防風(fēng) 、防曬、防洪、防火，同時(shí)便于開展機(jī)械保養(yǎng) ，便于警衛(wèi)和管理工作。
        3．3 做好機(jī)械事故的預(yù)防
        預(yù)防機(jī)械事故，把事故消滅在萌芽之中是保證機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)的重要措施。貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，重點(diǎn)做好機(jī)械的防凍 、防洪、防火、防電、防爆等工作，要定期對(duì)機(jī)械的安全操作、安全保護(hù)、安全指示裝置等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)消除不安全隱患，杜絕事故的發(fā)生。
        4 結(jié)語
        筑路機(jī)械的安全管理是公路工程項(xiàng) 目安全管理重要任務(wù)之一。公路工程規(guī)模大、工藝復(fù)雜、工序多，安全控制涉及面廣、范圍大，因此 ，必須嚴(yán)謹(jǐn)控制 ，從人、機(jī)、環(huán)境方面，加強(qiáng)安全管理，采取有效技術(shù)措施。對(duì)大型機(jī)械設(shè)備的安裝 、拆卸、倒運(yùn)方案要進(jìn)行專家論證、安全檢查合格后方可實(shí)施；對(duì)從業(yè)人員必須經(jīng)過三級(jí)安全教育才能上崗；在使用中機(jī)械設(shè)備不帶病運(yùn)行或超負(fù)荷作業(yè)，不符合主要技術(shù)條件的機(jī)械設(shè)備不使用；這樣在施工中一定能夠減少甚至杜絕安全事故。
       

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文章名稱：《筑路機(jī)械施工的安全管理》

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