管理制度標(biāo)準(zhǔn)化管理
總 則
標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),以安全為第一要義,以質(zhì)量控制為根本,從安全的標(biāo)準(zhǔn)化管理抓起,從質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化著手,把安全生產(chǎn)作為最基本要求,把實現(xiàn)精品工程作為最終目標(biāo)。
標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),以改善工地生產(chǎn)生活設(shè)施為基本要求,注重員工身心健康,激發(fā)廣大員工勞動積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分體現(xiàn) “以人為本”的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)理念。以創(chuàng)造良好的場容場貌和提高勞務(wù)隊伍的綜合素質(zhì)為基本要素,不斷拓展標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),樹立施工企業(yè)新形象,充分展現(xiàn)施工企業(yè)管理水平。以落實責(zé)任和嚴(yán)格崗位責(zé)任制為手段,不斷健全標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度,嚴(yán)抓落實,為順利開展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作提供有力保障。
本篇從安全質(zhì)量管理、人員設(shè)施管理、技術(shù)管理、文明施工等方面對施工單位標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度建設(shè)明確了要求,力求構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)明確、內(nèi)容穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理制度,體現(xiàn)實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制的標(biāo)準(zhǔn)化工地管理理念,實現(xiàn)安全、衛(wèi)生、環(huán)境、愛民的標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)目的。
1. 基本制度
1.1 安全質(zhì)量責(zé)任制度
施工單位要建立覆蓋各層的安全質(zhì)量保證體系,安全質(zhì)量責(zé)任制度要明確職責(zé)權(quán)限和工作程序。施工單位現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本工地的安全生產(chǎn)管理工作,設(shè)立專職安全包括:安全質(zhì)量事故控制目標(biāo),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)到的目標(biāo),文明工地實現(xiàn)的目標(biāo)、安全質(zhì)量管理工作目標(biāo),安全質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。
1.2 安全教育培訓(xùn)制度
包括專職安全管理人員崗位合格證書,復(fù)審和年度安全培訓(xùn);電工、焊工、架子工、運輸機(jī)械作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員等特殊工程作業(yè)人員操作證培訓(xùn)、復(fù)審和年度安全培訓(xùn);待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗作業(yè)人員的崗前培訓(xùn);新工人進(jìn)場三級安全教育培訓(xùn);經(jīng)常性安全教育。
1.3 安全質(zhì)量檢查制度
安全質(zhì)量檢查制度應(yīng)對檢查形式、方法、時間、內(nèi)容、組織的管理要求、職責(zé)權(quán)限,以及檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改、處置和復(fù)查的工作程序及要求做出規(guī)定,形成文件并組織實施。
檢查類型包括:日常檢查、定期檢查、專業(yè)性檢查等。
1.4 安全生產(chǎn)資金保障制度
施工單位對安全生產(chǎn)資金的計劃編制、支付手段、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工程程序要作出規(guī)定,形成文件,建立臺帳。
1.5 安全質(zhì)量事故報告處理制度
生產(chǎn)安全事故報告處理制度應(yīng)對意外傷害保險的辦理,生產(chǎn)安全事故的報告、應(yīng)急救援和處理的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序做出具體規(guī)定,形成文件并組織實施。
2人員、材料和設(shè)備管理
2.1 人員資格審查
對質(zhì)檢員、安全員、材料員、試驗員、測量員、機(jī)械員、預(yù)算員、統(tǒng)計員、計劃員、勞資員、定額員、財會員等關(guān)鍵崗位人員上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)經(jīng)考試合格取得上崗證后方可上崗。
特種作業(yè)人員持證上崗。
2.2 材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)場審查
各種原材料應(yīng)堅持“先檢驗后使用”的原則,材料試驗應(yīng)按委托單試驗內(nèi)容進(jìn)行,并如期提交數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,結(jié)論清晰的試驗報告。各種原材料要按標(biāo)準(zhǔn)取樣、送檢有登記、檢驗結(jié)果報告有反饋。各種配合比的配料單數(shù)量準(zhǔn)確,格式標(biāo)準(zhǔn),交底要清楚。
3.技術(shù)管理
3.1 施工測量復(fù)核
3.2 施工圖校對
3.3 施工技術(shù)交底
3.4 開工報告申請
單位工程開工前應(yīng)申報開工報告,經(jīng)監(jiān)理單位、項目管理機(jī)構(gòu)審核批復(fù)后方可以動工。施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織對開工報告格式及內(nèi)容要求、編寫審批程序、審核簽字等做出具體規(guī)定,形成文件并組織實施。
3.5 施工組織設(shè)計編制、審批
施工項目技術(shù)負(fù)責(zé)人,對施工安全質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場組織制定施工組織設(shè)計編制、審批制度,明確規(guī)定施工組織設(shè)計分級編制的具體內(nèi)容、編制和審批的時限、權(quán)限等。施工組織設(shè)計必須有針對工程危險源而編制的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施要針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質(zhì)等情況進(jìn)行制訂。
3.6 施工專項方案審查
橋梁、模板工程、起重吊裝、架梁等專業(yè)性強(qiáng)、危險性大的施工項目,施工單位對專項施工技術(shù)方案的編制內(nèi)容、審批權(quán)限、程序等應(yīng)具體規(guī)定。專項技術(shù)方案的編制必須結(jié)合實際,從施工技術(shù)上采取措施保證安全,從防護(hù)技術(shù)上采取措施保證安全,對使用的機(jī)械設(shè)備,從安全保險的有效設(shè)置方面采取措施保證安全。
3.7 施工工藝流程設(shè)計、試驗
3.8 檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢查、申報和簽認(rèn)
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定細(xì)化的檢驗批、分項、分部和單位工程檢查、申報簽認(rèn)的分級程序、檢查內(nèi)容、檢查人員、時間、職責(zé)權(quán)限、檢查表格填寫、資料的收集及分解落實、監(jiān)督檢查的規(guī)定。
質(zhì)量檢查要分實物和資料檢查兩個方面進(jìn)行。檢驗批和分項、分部、單位工程的申報簽認(rèn)應(yīng)貫徹“三檢制”(自檢、互檢、交接檢)和“三工序”制度(檢查上道工序、保證本道工序、服務(wù)下道工序)。
所有檢驗批、分項、分部、單位工程建設(shè)完成后,要對實物工程質(zhì)量、質(zhì)量驗證資料進(jìn)行綜合檢查和驗收,合格后依次編制竣工自驗記錄,向監(jiān)理單位、項目管理機(jī)構(gòu)提出驗交申請。
3.9 隱蔽工程及關(guān)鍵部位驗收。
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定隱蔽工程和關(guān)鍵部位旁站監(jiān)督的詳細(xì)組織計劃,明確隱蔽工程項目、檢查規(guī)定、檢查時間、值班制度、旁站人員、技術(shù)人員、分管負(fù)責(zé)人、試驗人員、檢查記錄、各崗位人員的責(zé)任權(quán)限。
3.10 成品保護(hù)
施工單位對設(shè)計圖紙、交接樁、原材料、半成品、成品、施工設(shè)備、檢測裝置和已施工完成的檢驗批、分項、分部、單位工程要制定成品保護(hù)規(guī)定。
3.11 基礎(chǔ)技術(shù)資料管理
施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人要組織制定基礎(chǔ)技術(shù)資料管理規(guī)定,明確基礎(chǔ)技術(shù)資料分級管理范圍,管理要求,管理人員及處罰制度,建立資料的點收、編號、分發(fā)、保管制度,建立受控文件和資料,有效文件和資料,作廢留用文件和資料檔案,分專業(yè)、分項立卷存檔。
3.12 施工日志填寫
施工單位應(yīng)建立施工日志填寫制度,對施工日志的填寫內(nèi)容、填寫要求,施工日志的建立要求、保存要求做出明確規(guī)定,形成文件并實施,要做到施工日志填寫的規(guī)范性、統(tǒng)一格式,要確保技術(shù)人員更換時施工日志記錄的連續(xù)性、隱蔽工程記錄的真實、及時、詳實性,要建立施工日志領(lǐng)導(dǎo)檢查制度,對施工日志的填寫效果進(jìn)行考核評價。
3.13 工地試驗室管理制度
施工單位應(yīng)制定細(xì)致的工地實驗室檢測人員、檢測設(shè)備、試驗工作環(huán)境、試驗原始資料收集保管、檢測報告管理、試驗室安全管理、樣品保管、檢測事故分析處理、委托試驗標(biāo)準(zhǔn)制度,形成文件公布。
4. 文明施工
亮化、凈化、綠化、美化。
4.1 文明施工告示制度
文明施工告示的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、交通組織、施工現(xiàn)場、環(huán)境保護(hù)、投訴受理。
4.2 文明施工考評制度
施工單位應(yīng)建立自行考評制度,保證日常文明施工管理工作的正常進(jìn)行。
4.3 場區(qū)管理
施工現(xiàn)場應(yīng)建立七牌一圖制, 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。 門衛(wèi)、財務(wù)、危險品存放點、倉庫、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項安全防范制度上墻。綜治宣傳欄、民工維權(quán)告示牌應(yīng)固定于工地醒目處。工地禁火區(qū)標(biāo)志明顯,作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、宿舍等部位按規(guī)定配備足夠有效的滅火器材,消防應(yīng)急通道暢通。
4.4 職業(yè)健康安全
施工現(xiàn)場要對施工機(jī)具控制、施工用電控制、安全防火、施工現(xiàn)場消防管理、防護(hù)設(shè)施和勞保用品控制施、意外情況的處理、現(xiàn)場防盜等制定切實有效的措施,健全職業(yè)健康安全管理網(wǎng)絡(luò),落實各級人員安全責(zé)任制,形成文件并組織實施。
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