安全責(zé)任制重在落實(shí)“責(zé)任追究”
實(shí)行安全責(zé)任制,有利于落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門(mén)負(fù)責(zé)人的安全職責(zé),促使職工按章辦事,提高安全責(zé)任感。筆者認(rèn)為,在實(shí)際工作中安全生產(chǎn)責(zé)任制能不能落實(shí),關(guān)鍵是“責(zé)任追究”能不能落實(shí)。既然安全生產(chǎn)責(zé)任都已落實(shí)到人頭,那么,對(duì)不執(zhí)行制度的怎么辦,該追究什么責(zé)任?這是擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門(mén)面前的一個(gè)實(shí)際問(wèn)題。筆者認(rèn)為下列做法應(yīng)該引起重視:
(1) 隱瞞事故。事故發(fā)生后,一些領(lǐng)導(dǎo)怕影響單位的榮譽(yù)、怕上級(jí)考核、怕承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,干脆隱瞞不報(bào)。
(2) 處理事故輕重不一。有的事故發(fā)生后,既不組織調(diào)查、分析,又不落實(shí)事故責(zé)任,而是出于某種目的,一拖再拖不處理。相反有時(shí)發(fā)生一般安全問(wèn)題卻大做文章,查原因、挖根源、發(fā)通報(bào)。
(3) 安全部門(mén)采取不告不究的態(tài)度。一個(gè)單位發(fā)生了事故,安全管理部門(mén)不去主動(dòng)進(jìn)行事故調(diào)查,而是充耳不聞,看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事,不交待就不查處。
由于以上問(wèn)題的存在,致使有的單位事故不斷,對(duì)勞動(dòng)者身體造成嚴(yán)重傷害,給企業(yè)造成重大損失。為此,筆者認(rèn)為,安全責(zé)任制重在落實(shí)“責(zé)任追究”。具體的做法是:
(1) 一旦發(fā)生事故,安全監(jiān)察部門(mén)應(yīng)主動(dòng)出擊,首先要查清領(lǐng)導(dǎo)干部是否有責(zé)任,然后實(shí)事求是地決定是否追究。對(duì)隱瞞事故不報(bào)的,一旦發(fā)現(xiàn),除對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追究外,還應(yīng)追究隱瞞事故的責(zé)任。要把事故調(diào)查和責(zé)任追究作為安全監(jiān)察部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù),如果出了事故不去查處,同樣要追究安全監(jiān)察部門(mén)的責(zé)任。
(2) 在事故處理上,要堅(jiān)持一把尺量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底。
(3) 在領(lǐng)導(dǎo)體制上,安全監(jiān)察部門(mén)的人員最好由他的上級(jí)主管部門(mén)直管,這樣就能從根本上消除他們的顧慮,把安全監(jiān)察工作真正落到實(shí)處。 (曹增年)
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