執(zhí)行力是指企業(yè)內(nèi)部員工貫徹企業(yè)戰(zhàn)略決策、發(fā)展目標、工作思路的操作能力和實踐能力。企業(yè)運營管理戰(zhàn)略的決定因素不是戰(zhàn)略本身而是其執(zhí)行程度,因為再好的戰(zhàn)略也無法自動實施。執(zhí)行力對企業(yè)來說，意味著生命力，對供電企業(yè)的安全生產(chǎn)來說，意味著安全生產(chǎn)管理的實效。落實各級人員安全生產(chǎn)責任，提高安全生產(chǎn)管理水平，保證安全生產(chǎn)工作有序進行，最重要的是必須提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。

　　


　　供電企業(yè)安全生產(chǎn)狀況

　　

　　近年來，隨著國家電網(wǎng)公司對安全生產(chǎn)管理力度的不斷加大，公司發(fā)展戰(zhàn)略目標及工作思路的深入人心，供電企業(yè)安全管理水平、職工的安全意識和服務(wù)意識都明顯提升。但是，生產(chǎn)經(jīng)營過程中不安全的因素還四處存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

　　

　　部門之間的職責存在不夠清晰的界面。形成了有些工作多部門共管或大家不管的現(xiàn)象，影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，造成安全生產(chǎn)管理上存在真空地帶，嚴重違背安全生產(chǎn)管理中“凡事有人負責”的要求。某些業(yè)務(wù)流程制定不合理，流轉(zhuǎn)層面偏多，主管部門職責不明，不利于安全生產(chǎn)的過程控制。對外包工作的安全控制力不強，安全隱患四起。對安全生產(chǎn)“誰主管，誰負責”的原則執(zhí)行不力。

　　

　　生產(chǎn)管理過程中越級指揮現(xiàn)象普遍。造成中間層不能及時掌握安全生產(chǎn)情況，不利于工作的推動和完成，也影響正常的生產(chǎn)秩序，使安全生產(chǎn)的“可控、能控、在控”流于形式。在職責權(quán)限上存在不授權(quán)或授權(quán)不完整的現(xiàn)象，造成管理效能低，執(zhí)行力不強，損害員工的能力培養(yǎng)，對提升企業(yè)整體安全管理水平造成障礙。

　　

　　部門之間、部門與班組之間的溝通力不強。特別是不同專業(yè)線上的部門之間溝通不夠，造成安全生產(chǎn)管理上，特別是專業(yè)交接面上的扯皮現(xiàn)象較多，容易使工作沒有落實到位，形成事故隱患。

　　

　　現(xiàn)場督查形式性強，實質(zhì)性少。部門領(lǐng)導(dǎo)和管理人員深入基層不徹底，對指導(dǎo)基層班組提升安全管理水平幫助不多。個別班組的安全管理水平長期停留在某一層次，影響整個企業(yè)的安全管理。

　　

　　某些班組的安全管理存在形式主義。每周進行的安全日活動沒有針對性，不能聯(lián)系本班組實際分析存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)。個別班組及人員，安全意識仍然很淡薄，執(zhí)行“兩交一查”和“民工教育卡”敷衍了事。

　　

　　一線人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)不能適應(yīng)新設(shè)備、新技術(shù)的不斷發(fā)展。部分職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的積極性，存在著“多干多錯”的糊涂認識。

　　

　　供電企業(yè)存在的這些不安全的諸多因素，有些是企業(yè)決策層的問題，也有些是部門和班組的管理水平問題，這些都直接影響到供電企業(yè)對安全生產(chǎn)的掌控能力。若不加以研究，采取對策，將嚴重影響供電企業(yè)年度安全目標的實現(xiàn)，也不利于貫徹落實國網(wǎng)公司對安全生產(chǎn)的要求。

　　

　　
執(zhí)行力在安全生產(chǎn)工作中的作用
　　

　　供電企業(yè)員工執(zhí)行力的強弱集中體現(xiàn)了企業(yè)的執(zhí)行力，它決定了企業(yè)的安全工作思路能否落實到位，制約著安全工作目標能否順利實現(xiàn)。我們在安全管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，以及我們在安全生產(chǎn)管理上的策略和方法，都要通過企業(yè)的員工去執(zhí)行。如果得不到有效執(zhí)行，那么我們所制定的目標及計劃都會成為一場空，企業(yè)的安全管理就得不到保證，更不能實現(xiàn)電力生產(chǎn)的“長治久安”。

　　


　　提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力的有效途徑

　　

　　安全生產(chǎn)的執(zhí)行力是由多種相互聯(lián)系、相互影響的因素組成的，要提升安全生產(chǎn)執(zhí)行力，必須統(tǒng)籌考慮影響執(zhí)行力的各個因素。

　　

　　建設(shè)高素質(zhì)中層干部隊伍。供電企業(yè)的中層干部，是執(zhí)行力的中堅力量，是承上啟下、確保政令暢通的重要環(huán)節(jié)。中層干部的作用發(fā)揮得是否好，對企業(yè)各項工作的推動起著至關(guān)重要的作用。再則，中層干部執(zhí)行力的強弱，直接影響到他所帶領(lǐng)的團隊執(zhí)行力的強弱。因此，提升供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上的執(zhí)行力，必須加強中層干部隊伍建設(shè)。要把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人員放在安全生產(chǎn)最關(guān)鍵的位置上去，要培養(yǎng)中層干部的競爭意識、創(chuàng)新意識、大局意識和責任意識，要切實改變中層干部在素質(zhì)修養(yǎng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的問題，要不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力、灌輸思想的能力和貫徹行為的能力。

　　

　　建立完善合理的管理制度。供電企業(yè)各種安全生產(chǎn)管理制度是保證安全生產(chǎn)有序進行的可靠依據(jù)。國家電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》等，就是具體的管理制度。這些具體的管理規(guī)定，是安全生產(chǎn)執(zhí)行力的有效工具。沒有這些規(guī)章制度，安全生產(chǎn)的執(zhí)行力就不規(guī)范，也不會持久。所以，必須結(jié)合生產(chǎn)實際和形勢發(fā)展，不斷建立和完善各種規(guī)章制度，使安全生產(chǎn)的各項規(guī)定具有針對性和可執(zhí)行性，用科學(xué)合理的制度來規(guī)范供電企業(yè)的每一個員工，從上到下人人遵守。只有這樣，才能確保在安全生產(chǎn)過程中政令暢通、工作有序、運作高效。

　　

　　優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，明晰職責界線。供電企業(yè)業(yè)務(wù)流程是否合理，直接反映出企業(yè)管理運作是否高效，并決定企業(yè)業(yè)務(wù)管理水平和安全管理水平。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，使其更簡化、更合理，是提高工作效率，提升員工執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要正確理解國家電網(wǎng)公司對用戶業(yè)擴“一口對外、便捷高效”要求的真正含義，內(nèi)部流程合理高效是提高執(zhí)行力、提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的基本條件。部門之間的職責界線必須明確到點，特別是對不同專業(yè)部門之間，更應(yīng)劃清界線，使各方找不到可以推脫和扯皮的任何理由。所以，必須根據(jù)現(xiàn)有職能科室的定位，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程標準和職責管理標準進行梳理和修改，規(guī)范工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，細化業(yè)務(wù)流程，用流程和管理職責來規(guī)范員工的執(zhí)行行為。使每一個員工都清楚地知道自己崗位的工作內(nèi)容、方法、職責、時限和質(zhì)量要求。

　　

　　建立良好的溝通機制，培育良好的溝通氛圍。溝通是提升供電企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)行力的基礎(chǔ)。供電企業(yè)相當多的安全規(guī)定，從執(zhí)行的形式上就規(guī)定了必須通過溝通的方式來實現(xiàn)，如“兩交一查”、工作的許可和終結(jié)等。對安全生產(chǎn)執(zhí)行的過程，實際就是溝通的過程，充分和有效的溝通可大大提高員工的執(zhí)行力，并可將事故防患于未然。領(lǐng)導(dǎo)與員工、部門與部門、員工與員工之間都要進行溝通。通過溝通，使大家及時了解彼此的想法，并建立信任感，使溝通的渠道進一步暢通；通過溝通，使領(lǐng)導(dǎo)的指示精神和工作意圖及時得到快速有效的執(zhí)行。有資料表明，一個企業(yè)的70%問題是由于溝通不力引起的，而70%的問題也可以由溝通來解決。這就說明了溝通在供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理上的重要性。一方面，我們要積極創(chuàng)造良好的溝通平臺，如供電企業(yè)的“OA”系統(tǒng)就是一個很好的溝通平臺。另一方面，要培育良好的溝通氛圍，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要主動與各級人員做好溝通工作，主動征詢各級人員對企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)管理的意見和建議，建立平等和諧的溝通環(huán)境，并在此過程中及時將企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的目標和要求灌輸給每一個員工，使大家形成共識，達成一致。

　　

　　建立科學(xué)的職工培訓(xùn)長效機制。執(zhí)行力是一個員工綜合素質(zhì)和能力的具體體現(xiàn)，它和員工受教育的程度及工作經(jīng)歷密切相關(guān)。

　　

　　首先要抓好員工的業(yè)務(wù)技能和安規(guī)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)技能和掌握安全規(guī)定是生產(chǎn)一線職工必須具備的素質(zhì)，是擔當相應(yīng)崗位最基本的工作能力。如果不具備這項技能，那他就不是一個合格的職工，也就不具備相應(yīng)的執(zhí)行能力。其次，隨著新技術(shù)、新設(shè)備、新知識、新工藝的不斷出現(xiàn)，對員工的培訓(xùn)也要跟上。特別是自動化技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等，如果培訓(xùn)不到位，勢必影響執(zhí)行力的發(fā)揮，最終給安全生產(chǎn)帶來隱患。因此，提高員工的執(zhí)行力，必須建立一套科學(xué)合理、行之有效的職工教育培訓(xùn)機制，把對職工的教育培訓(xùn)納入常態(tài)管理、制度化管理，并重點突出責任心教育，強化員工的責任感和執(zhí)行意識，增強員工的技能水平、溝通能力，提高員工的執(zhí)行力。

　　

　　供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中，提升員工執(zhí)行能力，推進安全管理水平的不斷提高，還有很多需要建立和完善的機制。公平、合理、正確地對員工在安全生產(chǎn)管理上所作出的成績進行獎勵，對發(fā)生的問題進行處罰，是提高員工執(zhí)行力的有力手段。相反，如果處理不當，將嚴重削弱員工的積極性。所以，供電企業(yè)必須認真研究員工的激勵機制建設(shè)，包括薪酬管理、績效管理、員工職業(yè)生涯的發(fā)展以及公平的獎懲制度。

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文章名稱：《強化企業(yè)執(zhí)行力 構(gòu)筑安全生產(chǎn)基石》

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