對線路施工作業(yè)現(xiàn)場勘查工作的幾點思考
現(xiàn)場勘查制度作為電力線路安全作業(yè)的一項重要組織措施,在《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)》(以下簡稱新安規(guī))及其修改說明中作了詳細(xì)解釋,按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)要求,從提高執(zhí)行力,提升現(xiàn)場安全防范能力出發(fā),筆者就如何標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化執(zhí)行這項制度,談?wù)勛约旱南敕?。仁者見?智者見水,本文的一些觀念和想法僅作為本人對新安規(guī)的一種學(xué)習(xí)認(rèn)識。
為什么要增加現(xiàn)場勘察制度?在新安規(guī)修改說明中,對增加現(xiàn)場勘察制度解釋的非常明確:“線路作業(yè)具有點多、面廣、線長、施工復(fù)雜、危險性大的特點,從眾多事故案例分析,許多事故的發(fā)生,往往是作業(yè)人員事前缺乏危險點的勘察與分析,事中缺少危險點的控制措施所致,因此作業(yè)前的危險點的勘察與分析是一項十分重要的組織措施。”同時,我們從身邊發(fā)生的事故案例中,更能證明一點:缺乏嚴(yán)肅認(rèn)真的現(xiàn)場勘查和分析,就必定導(dǎo)致現(xiàn)場作業(yè)組織的缺失及對危險點的失控。
在《新安規(guī)》第2。2。1條規(guī)定:進行電力線路設(shè)備施工作業(yè)或工作票簽發(fā)人和工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為有必要現(xiàn)場勘察的施工(檢修)作業(yè),施工、檢修均應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)組織現(xiàn)場勘察,并作好記錄。第2。2。2條規(guī)定:現(xiàn)場勘察應(yīng)察看施工(檢修)作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位和作業(yè)現(xiàn)場的條件、環(huán)境及其他危險點等。根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果,對危險性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項目,應(yīng)編制組織措施、技術(shù)措施、安全措施,經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)(總工程師)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
既然《新安規(guī)》要求“認(rèn)為有必要”的工作任務(wù)組織現(xiàn)場勘察并作好記錄,就必須有檔案備查。但在實際工作中,現(xiàn)場勘察的記錄目前存在以下四個情況,一是現(xiàn)場勘查后作了記錄,但不規(guī)范,隨意記在紙上或沒有留檔備查;二是現(xiàn)場勘查后未作記錄,對《新安規(guī)》現(xiàn)場勘察要求執(zhí)行不徹底;三是對現(xiàn)場勘查馬虎大意,勘察不徹底,記錄不全面;四是根本沒有現(xiàn)場勘查,即不重視、也不組織或憑“經(jīng)驗”來做,更談不上作記錄了。
既然要作記錄,現(xiàn)場勘察記錄要記錄什么?勘查的后續(xù)工作如何進行?這在《新安規(guī)》中規(guī)定的十分明確?,F(xiàn)場勘察記錄就是記錄施工(檢修)作業(yè)中的工作任務(wù)是什么,哪些需要停電,是全部停電還是部分停電,停電范圍的起止桿號等;記錄需要保留的帶電部位所在,記錄現(xiàn)場作業(yè)點的位置,雙重編號等;記錄作業(yè)點地理情況,有無靠近水塘、道路、田地等;記錄桿塔情況,是鐵塔還是水泥汞桿,高度是多少?桿根基礎(chǔ)是否下沉、是否夯實,桿體有無裂紋,拉線是否松動,同桿架設(shè)高低壓線、通訊線等情況,是否交*跨越高低壓線路,是否跨越公路、橋梁、構(gòu)筑物以及人員和車輛、機械活動頻繁的路口等;記錄作業(yè)中的其他危險點,有無反送電危險,有無觸電危險,有無倒桿斷桿危險等等??辈旖Y(jié)果的記錄,應(yīng)該詳實、具體,語言簡單,讓班組成員一看就明了。
勘察后,應(yīng)“根據(jù)現(xiàn)場勘察結(jié)果,對危險性、復(fù)雜性和困難程度較大的作業(yè)項目”,編制“組織措施、技術(shù)措施、安全措施……”也就是說,先有勘查結(jié)果,后有“三措”制定。
那么,既然是這樣,我們在線路作業(yè)中就應(yīng)該有一套詳實的作業(yè)現(xiàn)場勘查工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的現(xiàn)場勘查記錄。對于作業(yè)現(xiàn)場勘查工作標(biāo)準(zhǔn),就個人能力來說,無法去詳細(xì)的講述,只能說來拋磚引玉,給大家一個共同思考的空間。但就現(xiàn)場勘察記錄來說,就是制定一套標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場勘查記錄表格,將現(xiàn)場勘查時間、地點、工作任務(wù)、勘察結(jié)果等記錄下來。
當(dāng)然,這需要在實踐中檢驗,是否對安全工作起到促進作用,是否與現(xiàn)行的規(guī)程規(guī)定發(fā)生沖突,是不是多此一舉。總之,安全工作突出以人為本的思想,體現(xiàn)安全工作法制化,在《新安規(guī)》的宣貫中,安全工作如何適應(yīng)電力體制改革,如何正確處理安全與效益的關(guān)系,如何體現(xiàn)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備安全的要求,是我們每位電力員工應(yīng)該學(xué)習(xí)、思考、執(zhí)行的問題。筆者以為,推行作業(yè)現(xiàn)場勘查工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的現(xiàn)場勘查記錄,一方面就是貫徹標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)要求,另一方面就是著實從執(zhí)行力出發(fā),提高新安規(guī)具體條文的執(zhí)行力,再次,就是提升現(xiàn)場安全防范的能力。
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