1.安全工器具管理存在的常見性問題

    （1）有物無帳，有帳無物，造成資產(chǎn)利用率下降甚至資產(chǎn)流失

    （2）超周期的工器具仍然在用的情況，為電力產(chǎn)生帶來安全隱患

    （3）安全工器具定期試驗(yàn)和定期外觀檢查的意識(shí)較為淡薄，流于形式

    （4） 安全工器具在選型和采購(gòu)時(shí)存在著問題，導(dǎo)致質(zhì)量不能保證，資源不能優(yōu)化，供給不能保證

    （5）安全工器具使用不規(guī)范并缺乏保養(yǎng)和維護(hù)，不僅導(dǎo)致浪費(fèi)，也帶來安全隱患

    （6）一些單位安全工器具設(shè)備的配置不合理，要么備件冗余，要么設(shè)備不足，導(dǎo)致資源浪費(fèi)，效率低下

    2.閉環(huán)管理是安全工器具管理的基礎(chǔ)

    我們認(rèn)真吸取電力各類事故“輕視事前管理，注重事后處理”的開環(huán)式管理的教訓(xùn)，以過程質(zhì)量確保安全質(zhì)量，將安全管理諸要素的整合，變革成一種典型的恒動(dòng)管理，互相銜接，互相制約，整個(gè)安全生產(chǎn)大系統(tǒng)形成一條封閉的管理鏈。以“責(zé)任無縫隙”管理為基礎(chǔ)，推動(dòng)了對(duì)諸要素、諸環(huán)節(jié)的控制力，從而使任何一件事情都處于不間斷的反饋與監(jiān)控之下，杜絕出現(xiàn)責(zé)任的真空地帶，確保整個(gè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的閉環(huán)控制。簡(jiǎn)要稱之為“事事有人管、管理靠閉環(huán)、閉環(huán)保安全”。

    3.閉環(huán)管理操作系統(tǒng)

    人是安全生產(chǎn)的核心要素，安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都與人有著密切的關(guān)系，離開了人，安全生產(chǎn)也就無從談起。如果我們把安全工器具的閉環(huán)管理系統(tǒng)看作是一個(gè)封閉的圓，那么“人”就是這個(gè)圓的圓心。而在整個(gè)安全工器具管理系統(tǒng)中，圍繞人這一核心要素，由人的思想、意識(shí)、素質(zhì)、行為等關(guān)聯(lián)要素，還會(huì)延伸出一系列的其他環(huán)節(jié)與構(gòu)成要素?；谶@種認(rèn)識(shí)，在具體操作實(shí)踐上，我們著眼于人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約、互相控制、互相促進(jìn)，將與“人”相關(guān)的各種要素引申出“安全文化、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全執(zhí)行、安全監(jiān)察、應(yīng)急救援和企業(yè)保險(xiǎn)”等六個(gè)關(guān)聯(lián)要素，并進(jìn)行系統(tǒng)整合，構(gòu)建出六個(gè)“各成體系、相互聯(lián)系、首尾連接、循環(huán)運(yùn)行”的閉環(huán)模塊，并由此最終構(gòu)成了一個(gè)“目標(biāo)同向、管理同步、密不可分、閉合循環(huán)”的閉環(huán)體系。

    （1）文化系統(tǒng)-以文化引導(dǎo)安全

    宣傳為自己而安全、為親人而安全、為企業(yè)而安全的平常人、平常事、平常心，形成安全常識(shí)；同時(shí)建立干什么學(xué)什么會(huì)什么的技能保障體系。每個(gè)工作人員對(duì)所使用的工器具的使用原理，注意事項(xiàng)，危險(xiǎn)源頭銘記在心。

    （2）標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)-以制度強(qiáng)化安全

    安全標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的建設(shè)，就是從問題的發(fā)生制定并執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任問題的解決這一管理流程中，全面突出制度的約束力作用，切實(shí)用制度來保障安全。

    在安全工器具管理中實(shí)行制度建設(shè)、保障體制、對(duì)違規(guī)/違章/違法的“三違”人員實(shí)行安全教育、責(zé)任負(fù)責(zé)制度建設(shè)、流程落實(shí)制度等，確保工器具的申購(gòu)計(jì)劃科學(xué)；批復(fù)及時(shí)有效；采購(gòu)廉潔物美；入庫(kù)出庫(kù)精準(zhǔn)及時(shí)；設(shè)備流通嚴(yán)格按照流程執(zhí)行等措施確保工器具的安全管理和安全運(yùn)用。

    （3）執(zhí)行系統(tǒng)-以執(zhí)行促進(jìn)安全

    著眼于解決“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題，我們著力推進(jìn)了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的安全管理：

    1、嚴(yán)：管理嚴(yán)格――只要敢于動(dòng)真，勇于認(rèn)真，就沒有管不了、抓不好的事情。

    2、細(xì)：環(huán)節(jié)精細(xì)――“時(shí)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)、人人有標(biāo)準(zhǔn)”。

    3、實(shí)：作風(fēng)扎實(shí)――工作中的細(xì)節(jié)重復(fù)，一年365天，天天如此。

    對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，每個(gè)過程嚴(yán)格監(jiān)控，工器具外觀的檢查后，還需要抽查，試驗(yàn)后也需要抽檢，每次都要做好記錄，不定時(shí)的跟蹤，做到死穴不留下，細(xì)節(jié)不放過，記錄不錯(cuò)過。

    （4）監(jiān)察系統(tǒng)-以監(jiān)督管控安全

    完善從現(xiàn)場(chǎng)施工 安全監(jiān)督 查找隱患、制止“違規(guī)/違章/違法”安全施工的閉環(huán)管理流程，確保了工作現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。建立有效的安全監(jiān)管保障機(jī)制，做到獨(dú)立監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)不安全因?yàn)楣_處理，對(duì)不安全工器具公開通報(bào)。

    （5）應(yīng)急系統(tǒng)-以預(yù)案防御安全

    凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。制定事故預(yù)案發(fā)生事故（假設(shè)）應(yīng)急救援恢復(fù)生產(chǎn)制定防范措施的應(yīng)急系統(tǒng)同樣適用與安全工器具管理。通過危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控和應(yīng)急組織體系確保有備無患。

    （6）保險(xiǎn)系統(tǒng)-以保險(xiǎn)保障安全

    從事故特性可知，無論采取了何等先進(jìn)的技術(shù)措施和嚴(yán)密的管理措施，事故仍是不能完全避免的。因而，采取保險(xiǎn)的方法，補(bǔ)償因事故或?yàn)?zāi)害所造成的經(jīng)濟(jì)損失，是事故損失控制的重要手段之一。將安全工器具的安全納入企業(yè)的保險(xiǎn)系統(tǒng)，能提供一份保障。

    4.應(yīng)用于閉環(huán)管理中的要點(diǎn)

    所謂的閉環(huán)管理指的是,一個(gè)問題發(fā)生,只有進(jìn)行了有效解決后,才能算是功德圓滿。閉環(huán)管理的目的是要絕對(duì)避免一個(gè)故障出現(xiàn),解決問題時(shí)互相推諉以致不了了之的情況發(fā)生,最大限度地排除事故隱患。是久隆信息自主研發(fā)的面向電力企業(yè)的安全監(jiān)督管理平臺(tái)，大量應(yīng)用了閉環(huán)管理的思想，旨在提升客戶應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

    在安全工器具中應(yīng)用閉環(huán)管理的理論和方法，可以增強(qiáng)參與人員尤其是基層班組對(duì)于危害形成原因的理解，自覺形成風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高危害辨識(shí)能力和應(yīng)對(duì)措施的有效性。

    （1）科學(xué)的購(gòu)置計(jì)劃和購(gòu)置管理

    結(jié)合庫(kù)存、現(xiàn)狀、發(fā)展需要等多種編制購(gòu)置計(jì)劃，并經(jīng)過層層向上，確保準(zhǔn)確可行。公開的采購(gòu)行為，確保好的供應(yīng)商供應(yīng)品。

    （2）精準(zhǔn)的入庫(kù)出庫(kù)跟蹤

    入庫(kù)出庫(kù)能在第一時(shí)間影響到庫(kù)存，確保有帳必有物，有物必有帳，有乳必有出，有出必有入。

    （3）完備的工器具臺(tái)帳管理

    就入圍供應(yīng)商和入圍產(chǎn)品、工器具購(gòu)置計(jì)劃、入庫(kù)出庫(kù)等庫(kù)存管理、工器具試驗(yàn)管理、工器具臺(tái)帳(領(lǐng)用、維修、交還、借還、試驗(yàn)、丟失掛失、退役、報(bào)廢)等全方位的管理，安全工器具的閉環(huán)管理是落實(shí)精益化安監(jiān)的重要手段之一，直接為班組人員提供作業(yè)的好幫手。

    的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)為電力企業(yè)用戶提升了靈活的風(fēng)險(xiǎn)控制能力，通過對(duì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生因素的分析、設(shè)定指標(biāo)閾值、選擇預(yù)警方式、建立預(yù)警門戶等手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)進(jìn)行持續(xù)的檢測(cè)，一旦超出閾值，系統(tǒng)通過系統(tǒng)、郵件、消息的方式通知各責(zé)任人，以便盡快采取措施，控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。系統(tǒng)也提供柱狀圖、趨勢(shì)圖等圖表方式，直觀顯示各指標(biāo)的變化，使用者可以隨時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小。工器具的庫(kù)存量、試驗(yàn)周期、安全性能等等均可通過預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)時(shí)時(shí)通知相關(guān)人員，并提醒以最快速度采取措施。

    在上電輸電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、金山危險(xiǎn)點(diǎn)與預(yù)控信息系統(tǒng)、久隆集團(tuán)外包工程、久隆帶電作業(yè)工器具等數(shù)十個(gè)項(xiàng)目中得以成功應(yīng)用和推廣，有效的提高了企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

    5.結(jié)論

    通過對(duì)安全工器具實(shí)行閉環(huán)管理，借助安全監(jiān)督管理平臺(tái)，令到安全監(jiān)督思維有廣度、管理有深度、管控有力度、監(jiān)管持久度，使安全監(jiān)督全面、科學(xué)、知識(shí)化，有利于降低風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

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文章名稱：《增強(qiáng)閉環(huán)管理在安全工器具中的應(yīng)用》

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