在電力生產(chǎn)實踐中，人們深感安全工作難做，難就難在安全管理不僅要管設(shè)備，還要管人。必須人人重視安全，時時刻刻重視安全，方方面面重視安全。如果有一人大意，一時疏忽或一點工作不到位，就可能釀事故。所以，安全工作千頭萬緒，最根本的是做人的工作。

    海因里?！笆鹿室蚬B鎖理論”認為，事故是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)而引發(fā)，而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的。由于人們自身的缺點和對客觀事物認識的不足和錯誤，都會在生產(chǎn)過程中的某一個環(huán)節(jié)暴露出來，人的因素是人的行為的內(nèi)因，環(huán)境因素是人的行為的外因。我們的責(zé)任就在于盡量幫助從事工作的人們糾正缺點，克服缺點，減少事故，盡可能的杜絕人身傷亡和重大設(shè)備損壞等惡性事故的發(fā)生。

    人在工作中有那些影響安全生產(chǎn)的缺點

    1、思想上的疏忽。某些生產(chǎn)人員對工作中的安全措施其實是非常熟悉的，他知道如何完成工作任務(wù)，知道工作班成員的安全注意事項，卻忽視了自己在工作中的安全，發(fā)生事故后分析才知道，問題出在生產(chǎn)現(xiàn)場的負責(zé)人或骨干身上。

    2、知識和技能欠缺。部分職工工作中只知道按照規(guī)定和某些人的指揮干活，不注意提高自己的知識和技能，不了解現(xiàn)場某些工作和操作的目的。某變電站一名運行工巡視設(shè)備中發(fā)現(xiàn)10KV少油開關(guān)漏油嚴重，但是油位指示正常，就按一般缺陷紀錄，沒有向任何人匯報，一直等到月底站長審核缺陷時才發(fā)現(xiàn)是假油位，該相開關(guān)油快漏完，及時進行了處理，這中間萬一開關(guān)跳閘，后果將不堪設(shè)想。電氣設(shè)備上許多缺陷發(fā)展成為事故，都是運行人員沒有及時處理，沒有認識到這種異常能發(fā)展成為事故而未采取措施造成的。

    3、性格上的缺陷。有些人平時就馬虎、魯莽、懶散，這種不良性格都可能造成事故。這些人往往遇到事情不深入分析，單獨處理問題能力有限，還不愿意聽從他人提示，工作或操作中怕麻煩，走捷徑。有一個運行工，平時與人交往少，行為懶散，一次代理值班長，檢修人員要求打開帶電的10kv開關(guān)柜抄設(shè)備名牌，他竟無原則將閉鎖裝置萬能鑰匙交給該檢修工，結(jié)果使該檢修工觸電燒傷。

    4、心理和生理弱點。大量統(tǒng)計資料表明，由于環(huán)境突變、家庭失和等因素引起的心理失去平衡或酗酒、恐高癥、眩暈癥、過敏體質(zhì)、反應(yīng)遲鈍等生理原因，都可能造成事故。

    心理學(xué)家經(jīng)過反復(fù)試驗，提出每個人從出生之日起，直到生命終止，都存在著以體力23天、情緒28天、智力33天的按函數(shù)周期變化的規(guī)律，并按正弦曲線繪制出每個人的生物節(jié)律周期圖形，即生理節(jié)奏曲線，認為正半周期為高潮期，這時人的心情舒暢，精力充沛，工作成功率高；負半周期為低潮期，這時人的心情不佳，容易疲勞，健忘，工作成績低。正弦曲線與橫軸交點這一天稱為“臨界日”，三個臨界點互不重疊稱單臨界點，兩個臨界點重疊稱為雙臨界點，三個臨界點重疊稱三臨界點。臨界點前后各一天稱為臨界期，臨界期也包括三個周期在負半周的重疊日期。在臨界點和低潮期，體力、情緒和智力極不穩(wěn)定，最容易發(fā)生事故。

    人的性格差異對安全的影響

    活潑型——反應(yīng)靈敏，適應(yīng)性強，精力充沛，工作勤快——安全型

    冷靜型——善于思考，工作細致，頭腦冷靜，行動準確——安全型

    急躁型——反應(yīng)迅速，求成心切，工作草率，不善于判斷——非安全型

    遲鈍型——反應(yīng)遲鈍，動作呆板，頭腦簡單，不肯動腦筋——非安全型

    輕浮型——作事馬虎，不求甚解，輕舉妄動，急于求成——很不安全型

    5、人失誤的致因分析。菲雷爾認為，人失誤的發(fā)生可以歸納為：超過人的能力的過負荷，這里的過負荷是指在某種心理狀態(tài)下的承受能力與負荷不適應(yīng)；與外界刺激要求不一致的反應(yīng)；不知道正確方法或者故意采取不恰當?shù)男袨椤Ｆぬ厣诜评谞栍^點的基礎(chǔ)上進一步指出，事故原因包括人失誤和管理失誤兩個方面，而過負荷、人機學(xué)方面的問題和決策失誤是造成人失誤的原因。

    安全管理中如何做人的工作

    要實行全員全方位的安全管理，針對勞動者可能影響安全生產(chǎn)的缺點和不足，有的放矢地做好所有員工的工作，把安全管理落實到每個人。

    1、安全教育。一個人在參加工作前就應(yīng)該接受一定的安全教育，因此大中專院校應(yīng)該開設(shè)一些安全基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的課程，進行超前安全教育。參加工作以后入廠教育中首先要進行安全教育，安全教育中第一位的是責(zé)任心教育，其次是遵章守紀教育，第三是有專業(yè)特點是安全知識教育。安全教育不能一勞永逸，必須經(jīng)常不斷的進行。經(jīng)過安全教育已經(jīng)掌握了的知識、技能，如果不經(jīng)常使用，可能會逐漸淡忘；隨著生產(chǎn)技術(shù)進步，生產(chǎn)狀況變化，有新的安全知識需要掌握；已經(jīng)建立起來的對安全工作的濃厚興趣，隨著時間的推移會逐漸淡漠；在生產(chǎn)任務(wù)緊急情形下，已經(jīng)樹立起來的“安全第一”思想可能發(fā)生動搖。因此，必須開展經(jīng)常性的安全教育。在以后的工作中安全教育每年要保證一定的時間和內(nèi)容，安全教育要堅持到退休，這叫做終身安全教育。因此每個職工有必要建立安全教育卡或者職工安全教育檔案，以保證安全教育持之以恒，取得實效。

    企業(yè)的經(jīng)常性安全教育可按下列形式進行：a、在每天的班前班后會上說明安全注意事項，講評安全生產(chǎn)情況；b、開展安全活動日，進行安全教育、安全檢查、安全裝置的維護工作；c、召開安全生產(chǎn)會議，專題計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作；d、召開事故現(xiàn)場會，分析造成事故的原因及其教訓(xùn)，確認事故責(zé)任者，制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；e、總結(jié)發(fā)生事故的規(guī)律，有針對性的開展安全教育；f、組織員工參加安全技術(shù)交流，觀看安全生產(chǎn)展覽與勞動安全衛(wèi)生電影、電視等。

    2、技術(shù)培訓(xùn)。電力企業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，技術(shù)培訓(xùn)工作十分重要。新職工要進行應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，所有員工都要根據(jù)專業(yè)分工進行安全規(guī)程和有關(guān)規(guī)程的培訓(xùn)，而且培訓(xùn)工作是一項應(yīng)長期堅持的任務(wù)。當前，電力系統(tǒng)技術(shù)更新日新月異，技術(shù)培訓(xùn)更不能忽視。培訓(xùn)方法可以是傳統(tǒng)的傳幫帶，也應(yīng)推廣現(xiàn)代化的電化教育手段?？傊?，應(yīng)用多種形式的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)來提高全體職工的自我保護意識和技術(shù)水平。

    3、配備必要的勞動保護用品和安全工器具。為了保證勞動安全應(yīng)針對勞動者的崗位和專業(yè)特點，配備必要的勞保用品和安全工器具，管理者要加大這方面的投入，有更新改造計劃。隨著新技術(shù)的發(fā)展，要不斷應(yīng)用新型安全設(shè)施和工器具，如帶電作業(yè)、高電壓試驗裝置、微機防止誤操作閉鎖裝置、專家操作票系統(tǒng)等。

    安全投資是指提高系統(tǒng)安全性所花費的費用，安全投資會產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟效益，這種經(jīng)濟效益表現(xiàn)為減少事故造成的經(jīng)濟損失，是一種隱形經(jīng)濟效益，所以容易被人們忽視。在評價安全投資所帶來的經(jīng)濟效益時，必須首先弄清事故帶來的經(jīng)濟損失。傷亡事故的經(jīng)濟損失包括直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失，直接損失很容易統(tǒng)計出來，間接經(jīng)濟損失比較隱蔽，但往往比直接經(jīng)濟損失大得多。據(jù)資料統(tǒng)計和海因里希冰山圖結(jié)論，美國傷亡事故直接經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟損失最高可達到1：4，即事故經(jīng)濟損失象浮在海面的一座冰山，海面以上部分就是直接經(jīng)濟損失，海面以下看不見的部分就是間接經(jīng)濟損失。我國的不完全統(tǒng)計表明，直接經(jīng)濟損失與間接經(jīng)濟損失的比例大約為1：1.2—1：2之間。明確這些，對企業(yè)決策者重視安全投資是很必要的。

    4、嚴肅處理事故責(zé)任者。電力生產(chǎn)部門必須進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，凡發(fā)生事故和障礙，特別是人員責(zé)任事故及障礙，必須按照“三不放過”的原則，認真調(diào)查分析，有關(guān)責(zé)任者要追查到人頭，嚴肅處理。對事故責(zé)任者的處理規(guī)定應(yīng)明確，根據(jù)事故的性質(zhì)和責(zé)任大小分別給予不同的經(jīng)濟處罰和行政處分，處理力度要有效加大，觸犯刑律的要交司法部門處理，此外，事故責(zé)任者還要下崗培訓(xùn)。

    對下列情況應(yīng)該從嚴處理：a、因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不及時采取有效措施，造成嚴重后果的；b、在事故調(diào)查中采取弄虛作假，隱瞞真相或者以各種方式進行阻撓者；c、在事故發(fā)生后隱瞞不報，謊報或者故意遲延不報，故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受檢查，以及拒絕提供有關(guān)情況和資料者。

    嚴肅處理事故責(zé)任者的目的是讓事故責(zé)任者和該受教育的人都受到教育，以儆效優(yōu)，防止事故再次發(fā)生。

    5、重獎安全立功人員。安全生產(chǎn)要實行重獎重罰的原則，光罰不獎是不對的，企業(yè)要根據(jù)自己的實際情況制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎懲辦法，對在安全生產(chǎn)中做出貢獻的要給予獎勵。

    6、把工作的重點放在生產(chǎn)班組。班組是直接進行生產(chǎn)活動的最基層單位， 班組的任務(wù)就是安全生產(chǎn)。班組要不失時機的開展安全生產(chǎn)活動，隨時檢查危及安全生產(chǎn)的設(shè)備隱患，檢查作業(yè)環(huán)境中的不安全因素，檢查本崗位本工種的習(xí)慣性違章表現(xiàn)，檢查安全規(guī)章制度是否完善，檢查分析人員思想有無異常表現(xiàn)。要建立生產(chǎn)一線的安全責(zé)任者和防護體系，做到凡有人工作的地方都要明確安全責(zé)任人，需要監(jiān)護的工作必須認真監(jiān)護。班組要認真開展好每周的安全日活動，注重實際效果，防止流于形式。生產(chǎn)班組要認真落實和執(zhí)行崗位基本功規(guī)范，逐步形成標準化作業(yè)、標準化值班、標準化檢修、標準化管理的良好習(xí)慣。防止把崗位基本功規(guī)范認為是做樣子、給別人看的錯誤思想，不斷提高安全生產(chǎn)工作水平。只有班組控制異常和未遂，單位才能控制事故。

    針對安全生產(chǎn)不同時期做人的工作

    1、超前控制，把工作做在事故之前。工作前要周密計劃，做好事故預(yù)想，認真進行安全交底。在工作中嚴格遵守規(guī)章制度，堅決克服“三違”現(xiàn)象，科學(xué)合理地組織生產(chǎn)，使人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境處在最佳安全狀態(tài)。在平時的工作中要注意兩個問題：第一、工作不分大小都要重視安全。往往在大修、會戰(zhàn)、重要工程、重點工作或危險性較大的工作中從上到下都十分重視安全，很少出事故。而在一些臨時性的不起眼的工作中由于忽視安全，反而出事，“小河溝里翻了船”。第二、安全工作要克服形式主義、注重實效。安全教育寫在紙上還不行，要真正落實在行動上。

    2、實事求是，做好事故調(diào)查工作。發(fā)生事故特別是發(fā)生重大責(zé)任事故后，往往由于事故給當事人和企業(yè)造成巨大損失，事故當事人不情愿從根本上說清事故原因及經(jīng)過，部分領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度也不明確，給事故調(diào)查帶來困難。可見，事故調(diào)查涉及到人員的直接責(zé)任時，工作是何等艱難。這也成為安全監(jiān)察人員工作中的難點，對安全監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)才能都提出了較高的要求。但是，工作在難也必須堅持實事求是“三不放過”的原則追個水落石出，只有這樣，才能做好安全監(jiān)察工作，才能有效采取措施防止同類事故的發(fā)生。

    3、治病救人，做好事故責(zé)任者的思想政治工作。追究處分事故責(zé)任者，并不是目的，而是希望當事者和其他人吸取教訓(xùn)，提高安全工作水平。因此對受處分者要做好深入細致的思想工作。對事故責(zé)任者既要嚴肅處理又要關(guān)心愛護。如對因工受傷者，領(lǐng)導(dǎo)要責(zé)成安監(jiān)部門人員去慰問探望，使傷員和家屬深受感動，這也是安全管理中做人的工作的一部分。

    安全管理中重點做好以下幾類人的工作

    1、基層領(lǐng)導(dǎo)干部。國電公司領(lǐng)導(dǎo)特別強調(diào)落實以安全第一責(zé)任者為核心的安全責(zé)任制?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部對安全工作認識的高低直接影響到一個單位的安全工作水平。領(lǐng)導(dǎo)干部必須克服各種錯誤傾向，真正把“安全第一，預(yù)防為主”的方針落到實處。要改變某些領(lǐng)導(dǎo)工作中粗放型的管理方法，這對安全管理工作至關(guān)重要。

    2、易發(fā)生事故的“四種人”。

    民工、臨時工。由于用工制度的改革，電力生產(chǎn)基建企業(yè)內(nèi)有不少民工、臨時工從事苦、險、臟、累的工作，為電力工業(yè)的發(fā)展做出了貢獻。但是由于文化素質(zhì)較低，工作條件相對艱苦，發(fā)生事故的比例較高。在目前進行的全國范圍城鄉(xiāng)“兩網(wǎng)”改造工程中，暴露出的民工安全管理中的問題已經(jīng)非常突出，保證他們的安全是我們從事電業(yè)安全監(jiān)察工作的人員義不容辭的責(zé)任。電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定明確了電力生產(chǎn)事故引起的人員包括民工、臨時工傷亡，同樣按照電力生產(chǎn)事故處理和考核，因此，一定要克服一包代管的傾向，對他們必須有效實施強有力的安全管理。

    青年工人。由于經(jīng)驗不足，業(yè)務(wù)不熟但工作熱情很高，喜歡動手做很多工作，極易發(fā)生事故。所以要認真做好青年工人崗前培訓(xùn)和安全教育工作，進入崗位要明確專人作為師傅，簽定師徒合同，學(xué)習(xí)上進行幫教，工作中認真監(jiān)護，防止各種失誤發(fā)生。

    剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生。這部分同志受過良好的基礎(chǔ)教育但缺乏安全意識，由于是大學(xué)生，進廠后單位也往往放松對他們的安全教育，有些必要的入廠安全教育有時也被忽視了。近年來網(wǎng)內(nèi)外曾發(fā)生多次剛參加工作的大學(xué)生人身傷亡事故，應(yīng)重視對這部分人的安全教育。

    工作多年的工人。這部分同志往往工作經(jīng)驗豐富，專業(yè)技術(shù)理論素質(zhì)低，工作中自持藝高人膽大，易產(chǎn)生疏忽和麻痹大意思想，發(fā)生事故的也不少。老職工最容易產(chǎn)生習(xí)慣性違章，自認為某些做法經(jīng)過自己多年實踐是正確的，使某些錯誤的習(xí)慣往往難以克服。

    海因里希1:29:300比例表明，在同一個人發(fā)生的330起同種事故中，300起沒有造成傷害，29起曾引起過輕微傷害，一起造成了嚴重傷害。該比例向我們表明，某人在受到傷害之前已經(jīng)反復(fù)出現(xiàn)了無數(shù)次不安全的行為和不安全狀態(tài)，進一步說明習(xí)慣性違章作業(yè)不發(fā)生事故的情況是大量的，而發(fā)生事故是隨機的，也是必然的。近幾年來供電系統(tǒng)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、工作負責(zé)人、值班長發(fā)生觸電事故的已有多起，誤操作事故也有發(fā)生，可見生產(chǎn)中任何人都不能大意。

    安全管理中依靠誰來做人的工作

    1、專職和兼職安全監(jiān)察人員。目前，各發(fā)供電單位都建立了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，安全監(jiān)察及安全員從廠局、分廠工區(qū)到班組都已到位，他們既熟悉業(yè)務(wù)又有高度責(zé)任感，敢于嚴格管理。他們是安全管理的主力軍，一個重視安全生產(chǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須重視發(fā)揮這部分人的作用。

    2、安全生產(chǎn)、人人有責(zé)。做好安全生產(chǎn)工作只靠一部分人是不行的，許多人努力工作取得的安全生產(chǎn)成果有可能損失于個別人手里。全體干部職工都應(yīng)該在自己的責(zé)任和職權(quán)范圍內(nèi)做好相應(yīng)的安全工作。只有各方面為安全生產(chǎn)出力獻策，才能創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)局面。

    要把搞好安全生產(chǎn)提高到講政治的高度來認識。應(yīng)該堅持以人為本的原則，把安全工作和對職工的安全教育作為新時期思想政治工作的重要內(nèi)容，從思想上解決要我安全還是我要安全的問題，進而把安全生產(chǎn)提高到一個新的水平。

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文章名稱：《做人的工作是安全工作的根本》

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