供電企業(yè)安全生產(chǎn)的思考
近年來(lái),在安全生產(chǎn)中存在著一些來(lái)自客觀和主觀方面的問(wèn)題,既有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,也有措施不力,管理松懈的問(wèn)題,我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)——
■安全生產(chǎn)投入不足,宣傳力度不夠。按投資比例,在安全生產(chǎn)方面明顯投入不足,安全基金的設(shè)立有待完善,安全培訓(xùn)、安全教育抓得不緊,致使有的職工安全知識(shí)貧乏。同時(shí),安全生產(chǎn)器具的配備、維修、試驗(yàn)未能滿足安全生產(chǎn)的需要。在安全宣傳方面,力度不夠,很少見(jiàn)到遵守安全生產(chǎn)紀(jì)律,在安全方面做出成績(jī)的先進(jìn)個(gè)人介紹,樹(shù)典型、介紹經(jīng)驗(yàn)不多。所有這些,不同程度影響安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
■習(xí)慣性違章未從根本上解決,反事故演習(xí)較少,從近年來(lái)發(fā)生的事故看,多數(shù)是由于習(xí)慣性違章引起的。如有的職工班前飲酒,造成上班后精神恍惚;有的執(zhí)行工作任務(wù)時(shí),不戴安全帽,當(dāng)班時(shí)打瞌睡;有的搶修線路、爬桿作業(yè)時(shí)違反操作規(guī)程,這些現(xiàn)象嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定。由于條件和培訓(xùn)手段的限制,反事故演習(xí)較少,尤其對(duì)復(fù)雜的技術(shù)操作平時(shí)練的不多,遇到難度較大的技術(shù)操作時(shí),易導(dǎo)致事故的發(fā)生。
■責(zé)任心不強(qiáng),維護(hù)和運(yùn)行人員素質(zhì)低。供電企業(yè)是一個(gè)技術(shù)密集型企業(yè),職工素質(zhì)和責(zé)任心的強(qiáng)弱直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。在抓安全方面,一忌上邊緊,下邊松,調(diào)查表明上面領(lǐng)導(dǎo)抓得緊,大會(huì)講、小會(huì)說(shuō),反復(fù)強(qiáng)調(diào),但是到了工區(qū)、班組,仍重經(jīng)濟(jì)效益而輕安全,對(duì)隱患和“三違”現(xiàn)象睜只眼,閉只眼,不出事故就算了,結(jié)果使許多安全管理措施失靈,工作被動(dòng)。二忌喊得緊,抓得松,對(duì)生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象,職工群眾都深惡痛絕,全公司上下都制定了嚴(yán)厲的懲罰措施,但在實(shí)際中鑒于人情、關(guān)系等,不敢真抓實(shí)管,使安全工作落不到實(shí)處。
■安全意識(shí)淡薄,安全教育不具體、流于形式。一個(gè)單位安全生產(chǎn)抓得差,經(jīng)常出事故,與職工的安全意識(shí)淡薄,安全教育不具體、流于形式有關(guān)。安全教育是企業(yè)提高職工安全意識(shí)必不可少的“工序”,忽視安全教育,等于放任事故發(fā)生。為什么上級(jí)一而再,再三的要求,要重視抓好安全生產(chǎn)工作,但事故仍不斷發(fā)生呢,究其原因主要有:
其一有的領(lǐng)導(dǎo)干部重效益,輕安全生產(chǎn)的思想作怪,把主要精力放在完成年度任務(wù)上,而對(duì)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題,未能引起高度重視,及時(shí)加以解決。其二安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)不夠,獎(jiǎng)罰不嚴(yán)。抓好安全生產(chǎn),重要的一條就是必須建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層包干。雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但抓落實(shí)不夠,不深入,講的多,做的少,號(hào)召多、檢查督促少,流于形式。對(duì)事故的獎(jiǎng)罰避重就輕。其三各級(jí)安全第一責(zé)任人到位率不高,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,在參加安全會(huì)議、執(zhí)行工作任務(wù)、重大施工、搶修工作時(shí)往往有時(shí)不到位,安全觀念不強(qiáng)。其四工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)監(jiān)護(hù)不力也是造成事故的一個(gè)主要原因。執(zhí)行工作任務(wù)時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)護(hù),不能只安排工作,自己不履行職責(zé),最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。其五經(jīng)常性的安全專題教育抓得不夠。重技術(shù)培訓(xùn),忽視安全專題教育,職工的安全意識(shí)淡薄。其六紀(jì)律松弛,管理不嚴(yán),有章不循,是事故發(fā)生的重要原因。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,本人有一些粗淺的認(rèn)識(shí),對(duì)抓好安全生產(chǎn)有幾點(diǎn)建議——
■加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,安全生產(chǎn)抓得怎么樣,是供電企業(yè)興衰的重要保證。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從思想上提高認(rèn)識(shí),確實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決。要加大安全投入,設(shè)立安全基金,從上到下,從各部門到各班組,層層設(shè)立安全第一責(zé)任人,在管理上突出重點(diǎn),采取黨、政、工、團(tuán)共管的工作網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)層。
■樹(shù)立憂患意識(shí),始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。我省的電網(wǎng)建設(shè)還比較薄弱,保障安全的手段還不健全,各種工作中不規(guī)范的做法還很多,有些不可預(yù)見(jiàn)的不安全因素對(duì)我們的安全生產(chǎn)構(gòu)成很大威脅,這些不安全因素在一定條件下就會(huì)變?yōu)椴话踩珷顟B(tài),導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此要樹(shù)立憂患意識(shí),克服麻痹思想,做到安全生產(chǎn)常抓不懈,常備不懈,防患于未然。
■建立一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制,這是確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的重要措施,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的重要手段,也是抓好安全生產(chǎn)的重要措施,實(shí)行目標(biāo)管理,根據(jù)安全生產(chǎn)的目標(biāo)和任務(wù),分門別類制定具體細(xì)章,分解到各部門、班組和個(gè)人,所有崗位都有一整套安全生產(chǎn)責(zé)任制和獎(jiǎng)罰細(xì)則,強(qiáng)化每個(gè)職工自覺(jué)執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,采取每季檢查一次,通報(bào)一次,每年考評(píng)一次,層層抓到實(shí)處,并且把安全生產(chǎn)的實(shí)績(jī)作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),與干部的作用和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
■不斷提高全體職工的思想政治素質(zhì)和專業(yè)技能,是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn),要以人為本,人的思想素質(zhì)和專業(yè)技能是搞好一切工作的前提,思想政治工作是企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)職工的“三觀”起著支配作用。因此,要不斷提高職工的思想政治素質(zhì)和專業(yè)技能,一是抓好職工三觀的教育,二是抓好法紀(jì)教育,尤其要針對(duì)企業(yè)青年職工法紀(jì)觀念淡薄的特點(diǎn),經(jīng)常開(kāi)展法紀(jì)教育,增強(qiáng)職工法紀(jì)觀念,使職工自覺(jué)地將自己置于法律約束之下,用法律規(guī)范自己的言行,三是抓好安全生產(chǎn)教育,使職工懂得應(yīng)該做什么,注意什么,職責(zé)是什么,提高職工執(zhí)行《安規(guī)》的自覺(jué)性。四是加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn)和考核,不管什么用工性質(zhì)的職工,在什么崗位都要接受與這一工種和崗位相應(yīng)的安全培訓(xùn)和考核,現(xiàn)代化的企業(yè)需要高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,安全培訓(xùn)工作永遠(yuǎn)不能放松,要形成經(jīng)常性、規(guī)范化的培訓(xùn)制度。
■提高設(shè)備健康水平是提高安全生產(chǎn)的硬件基礎(chǔ),設(shè)備的健康水平,直接關(guān)系到系統(tǒng)的安全運(yùn)行,許多事故的發(fā)生與設(shè)備有缺陷有關(guān),如何提高設(shè)備的健康水平呢,一方面要加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù),從維護(hù)中發(fā)現(xiàn)設(shè)備有缺陷。另一方面要提高檢修質(zhì)量,檢修時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé),并注意檢修材料的合格性。三要及時(shí)消除事故隱患,把重大事故隱患的確認(rèn),整改放在重要的日程上,對(duì)隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大隱患,必須采取果斷的措施,不能存有任何僥幸心理和麻痹思想。四改善設(shè)備性能,增加和完善保證安全的技術(shù)手段,對(duì)所管理的設(shè)備、系統(tǒng)等加強(qiáng)巡視、定檢。五要結(jié)合本單位實(shí)際,制定和切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)反事故措施和安全技術(shù)措施,不斷提高設(shè)備的健康水平。
抓好安全生產(chǎn)還有很多的辦法,如加強(qiáng)班組建設(shè),不斷提高班組長(zhǎng)的綜合素質(zhì)等,總之,只要我們狠抓安全生產(chǎn)工作,持之以恒,安全生產(chǎn)工作會(huì)躍上一個(gè)新臺(tái)階。
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