電力系統(tǒng)安全工作的重心應(yīng)放在預(yù)防事故發(fā)生上，特別是生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的事故預(yù)防上，全面推行“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。在企業(yè)生產(chǎn)活動中客觀上存在著各種各樣不安全的因素，既有人的不安全行為，也有物的不安全狀態(tài)，只有設(shè)法預(yù)先加以防范和消除，才能最大限度地實現(xiàn)安全生產(chǎn)，相應(yīng)地預(yù)防各種事故發(fā)生應(yīng)該是安全工作的主要著眼點。安全第一，保護(hù)廣大員工的生命安全與健康，不僅是企業(yè)的責(zé)任和任務(wù)，也是保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行和實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的基本條件。企業(yè)只有實現(xiàn)安全生產(chǎn)，才能減少發(fā)生事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失、信譽損失和由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。只有實現(xiàn)安全生產(chǎn)，廣大員工才有安全感，才能增強企業(yè)凝聚力，提高企業(yè)的信譽，也才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。怎樣在生產(chǎn)過程中全面貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全工作方針，避免發(fā)生人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故？筆者認(rèn)為主要抓好以下幾個方面的工作：
　　一、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，要全面提高職工在生產(chǎn)過程中的安全意識，職工具備了較強的安全意識，是有效預(yù)防事故發(fā)生的基礎(chǔ)。
　　只有全體職工自覺地參與安全管理，自覺遵循生產(chǎn)安全規(guī)程，自覺維護(hù)自身的生命安全，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)。對職工安全意識的教育可以從正面培育和側(cè)面引導(dǎo)兩個角度進(jìn)行。企業(yè)職工只有真正了解所在工作環(huán)境的危險因素，才可能在日常工作中有意識地做到“三不傷害”。企業(yè)安全管理部門應(yīng)定期將危險源點、作業(yè)規(guī)程以及可能出現(xiàn)的傷害對生產(chǎn)第一線的職工進(jìn)行培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中還應(yīng)根據(jù)企業(yè)各個班組、各個工種的實際，結(jié)合到大多數(shù)職工的實際接受和理解情況，進(jìn)行地反復(fù)宣講和培訓(xùn)，必須使人人領(lǐng)會和掌握。培訓(xùn)形式可以不拘一格，如安全活動月、班前班后會、安全例會、案例分析會、安全墻報等。另外，企業(yè)安全管理部門的安全工作者還應(yīng)從側(cè)面進(jìn)行引導(dǎo)，將安全生產(chǎn)與員工切身利益聯(lián)系起來，將員工個人的身心健康與家庭、父母、妻子、兒女的生活聯(lián)系起來，大力宣傳 “一人安全，全家幸?！庇^念，使員工發(fā)自內(nèi)心的重視人身安全，重視安全生產(chǎn)，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，從而讓職工不由自主地預(yù)防安全事故的發(fā)生。
　　二、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，要發(fā)動全體職工的廣泛參與。
　　安全工作只有發(fā)動全員參與，“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針才能真正得到落實。保障全員參與，企業(yè)各級管理者應(yīng)當(dāng)要積極參與進(jìn)來，由他們自上而下推動，安全工作才能深入持久的開展。企業(yè)內(nèi)部自上而下重視安全生產(chǎn)工作，是預(yù)防事故發(fā)生的一個必要條件。企業(yè)應(yīng)成立由“一把手”掛帥的安全委員會，形成企業(yè)、車間、班組多級安全管理網(wǎng)絡(luò)，形成全員廣泛參與，安全工作應(yīng)始終處于受控狀態(tài)。管理者在執(zhí)行強制性的安全措施的同時，應(yīng)把員工的自主管理引入到安全工作中來。發(fā)動員工把在安全生產(chǎn)中存在的安全問題和事故隱患寫成提案或安全合理化建議書，提交給安全職能部門加以研究和解決。管理者以消滅現(xiàn)場中存在的危險點和問題點為安全工作主要著眼點，調(diào)動全員自覺主動參與，對現(xiàn)存和潛在安全問題進(jìn)行認(rèn)真整改，最終達(dá)到消除事故隱患的目的。
　　三、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，要全面提高員工的安全生產(chǎn)技能和實際操作能力。
　　只有全體員工真正地掌握了安全生產(chǎn)的各種操作技能，才能把“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針落到實處。因此，加強對員工的技能培訓(xùn)，企業(yè)必須建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，把崗前、崗中及年度安全培訓(xùn)納入計劃，企業(yè)應(yīng)配套建立與安全生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)的激勵機(jī)制，鼓勵員工不斷提高技能水平。安全生產(chǎn)工作者應(yīng)針對企業(yè)實際情況，就生產(chǎn)技術(shù)教育、安全應(yīng)知應(yīng)會等通用知識編寫教材，組織學(xué)習(xí)、考評，務(wù)必使人人了解和掌握。對不同崗位所涉及的專業(yè)安全知識的培訓(xùn)，應(yīng)以實際操作培訓(xùn)為主。對電網(wǎng)安全牽涉面廣、涉及部門多的安全網(wǎng)絡(luò)，還應(yīng)積極組織開展事故預(yù)防和事故應(yīng)急演習(xí)，并將過去電力系統(tǒng)發(fā)生的重大電網(wǎng)事故具體的案例進(jìn)行經(jīng)常性教育和警示。車間、班組可以定期和不定期地組織開展崗位勞動安全技能競賽、技術(shù)比武等活動，這是提高員工安全生產(chǎn)技能的有效途徑之一。

　　四、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，重點抓好生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理。
　　生產(chǎn)工作現(xiàn)場是電力企業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)層次，現(xiàn)場安全管理是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，是各種專項管理綜合作用的結(jié)果。正是由于這種因素，生產(chǎn)現(xiàn)場也是安全事故的發(fā)生主要場所，落實“安全第一、預(yù)防為主”工作方針，最終也必須歸結(jié)于班組和生產(chǎn)現(xiàn)場這個層面。班組現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容主要是指：生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境清潔衛(wèi)生，無臟亂差死角，安全設(shè)施完善等符合生產(chǎn)要求。機(jī)器、設(shè)備、管理整潔，安全附件齊全。班組人員對本崗位的設(shè)備做到“四懂、三會”，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備巡回檢查制度，及時消除事故隱患，及時消除跑早冒滴漏。班組人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格，做到持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律、勞動紀(jì)律、工藝規(guī)程，各種原始記錄做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、書寫工整。材料、工器具擺放整齊，實行定置化管理，安全標(biāo)志齊全，安全色標(biāo)醒目。崗位工藝技術(shù)規(guī)程、設(shè)備維護(hù)檢修規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程齊全，班組和崗位有安全規(guī)章制度，重要崗位實行操作票制度。班組在生產(chǎn)現(xiàn)場要做好各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解安全生產(chǎn)情況，及時處理生產(chǎn)中反映出的問題。各班組要根據(jù)實際情況，制訂出現(xiàn)場安全管理的標(biāo)準(zhǔn)和要求，現(xiàn)場安全管理不但要求制度全，而且要求標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)執(zhí)行，勤檢查。健全的制度，必須嚴(yán)格地執(zhí)行，才能發(fā)揮作用。班組成員只有遵守現(xiàn)場安全管理的各項要求，才能保證現(xiàn)場各項安全工作落在實處。同時，還要經(jīng)常檢查，主要有企業(yè)的定期檢查，車間的隨機(jī)抽查，班組全面檢查，對查出的不安全問題限期整改。班組要理順現(xiàn)場安全管理與各專業(yè)管理的關(guān)系，安全管理并不是包羅萬象，不能取代各專業(yè)管理，而是要促進(jìn)各專業(yè)管理的完善和深化。總之，企業(yè)的一切生產(chǎn)工作任務(wù)都要在班組完成，各項規(guī)章制度都要靠班組落實，把班組安全工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)把整個安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實施運作的有效途徑。
　　五、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，就是要抓好生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。
　　生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是班組安全的保障。所謂作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，就是對在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進(jìn)行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全、質(zhì)量效益為目標(biāo)，對作業(yè)過程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)。它的主要是有效地控制人在生產(chǎn)現(xiàn)場的不安全行為。班組生產(chǎn)作業(yè)過程中，主要控制對象是人、機(jī)、料、法、環(huán)五要素。而這五要素中，必須有效地控制自由度極大的人。因為人是客觀事物的主體，人的不安全行為是誘發(fā)事故的主要原因。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，能把復(fù)雜的管理和程序化的作業(yè)融為一體，能有效的控制、約束、規(guī)范人的失誤，把可能發(fā)生的事故降低到最低限度。生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化還能有效地控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生，從數(shù)理統(tǒng)計可看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象的引起的。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是把企業(yè)各項安全生產(chǎn)的要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，并在作業(yè)單元上嚴(yán)格規(guī)定了操作程序、動作要領(lǐng)。把整個作業(yè)過程分解為既互相聯(lián)系，又相互制約的操作程序、動作標(biāo)準(zhǔn)，把人的行為限制在動作標(biāo)準(zhǔn)之中，從根本上控制違章作業(yè)，特別是習(xí)慣性違章作業(yè)，保證作業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班，制約了僥幸心理、冒險蠻干的不良現(xiàn)象，從而確保了安全生產(chǎn)的有序進(jìn)行。
　　六、貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，要加大安全考核的力度。
　　安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核要和安全責(zé)任制掛鉤。要避免考核時重“硬”輕“軟”的傾向，更不能以“硬”指標(biāo)掩蓋或取代“軟”指標(biāo)。每個月要對安全目標(biāo)進(jìn)行檢查。由企業(yè)、車間、班組組織專人查或由工會組織牽頭對安全教育、安全例會制度、安全防護(hù)裝置和防護(hù)用品、安全衛(wèi)生要求、電器安全、安全警示等進(jìn)行認(rèn)真地檢查。在考核中，必須進(jìn)行量化考核，一是要從嚴(yán)從實，二是要認(rèn)真把關(guān)，對于經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和班組安全管理指標(biāo)，嚴(yán)格按照定量要求進(jìn)行考核，做到不降標(biāo)準(zhǔn)、不漏項目，當(dāng)月兌現(xiàn)考核結(jié)果，年終再進(jìn)行總評比。對于安全文化建設(shè)方面的定性指標(biāo)，則要特別注意考核知識技能、進(jìn)取精神、勞動態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作等。
　　總之，在企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中，只要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，強化職工的安全意識，積極開展崗位練兵和技術(shù)比武活動，提高職工的安全生產(chǎn)技能和實際操作能力，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大力開展反違章和習(xí)慣性違章活動，堅決同“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭，在思想上構(gòu)筑牢固的安全防線，就能夠預(yù)防任何安全事故的發(fā)生。
 

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文章名稱：《抓好電力安全管理要重點在“預(yù)防”上下功夫》

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