一、電力企業(yè)安全管理概述
        電力企業(yè)的安全管理是指管理者運(yùn)用等各種手段，對(duì)人物和環(huán)境等各種管理對(duì)象施加影響和控制，排除不安全的因素，以達(dá)到安全生產(chǎn)和安全施工的目的。
        安全生產(chǎn)是我們電力企業(yè)最根本的效益所在，它關(guān)系到國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全和職工群眾的安康，影響著電力企業(yè)員工的切身利益和企業(yè)本身的內(nèi)外形象。我們對(duì)安全的重視可以說(shuō)已達(dá)到年年講、月月講、天天講的程度。但是，在電力系統(tǒng)的生產(chǎn)過(guò)程中，安全事故仍時(shí)有發(fā)生，而這些事故發(fā)生多是由于忽視安全生產(chǎn)、責(zé)任心不強(qiáng)和違章所致。近期人身傷亡時(shí)有發(fā)生，因此，當(dāng)前電力生產(chǎn)安全問(wèn)題不容忽視。發(fā)生事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和折射到家庭和個(gè)人安危等情況也是嚴(yán)重的。如何預(yù)防事故發(fā)生，杜絕事故發(fā)生，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從不同層次和角度來(lái)分析，確保安全生產(chǎn)。
        二、電力企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題
        （一） 忽視“安全生產(chǎn)、以人為本”的原則
        人是安全生產(chǎn)中最活躍和最關(guān)健的因素，是企業(yè)管理者實(shí)施安全調(diào)控最重要的對(duì)象。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，提高生產(chǎn)人員的安全技能水平是確保安全的重要手段。安全工作真正落實(shí)到實(shí)處，關(guān)鍵在人，在于人的安全意識(shí)、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防護(hù)能力。如果不能夠重視這些基礎(chǔ)管理，所有的安全都是空談，更談不上文明生產(chǎn)，創(chuàng)效增收，此外，我們貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的方針時(shí)，應(yīng)避免淡薄第一，放松了預(yù)防，在生產(chǎn)與安全的砝碼上，自覺不自覺地向生產(chǎn)傾斜的情況發(fā)生，要有居安思危，切實(shí)將安全生產(chǎn)落實(shí)到人的思想，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。
        （二）習(xí)慣性違章屢禁不止
         “十次事故九違章”。在生產(chǎn)實(shí)踐中，確實(shí)有相當(dāng)一部分職工存在著三種習(xí)慣。一種是《安規(guī)》不熟。有些參加工作不久的職工，對(duì)《安規(guī)》知之不多，以似懂非懂的狀態(tài)投入工作，這就是無(wú)知者無(wú)畏；第二種是有些職工為了圖省事，怕麻煩，對(duì)該檢查、試驗(yàn)、維護(hù)、核對(duì)、監(jiān)護(hù)程序要求等走捷徑，就是不嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程去做；第三種是憑經(jīng)驗(yàn)做事。有的職工在某工作崗位上時(shí)間長(zhǎng)了，思想麻痹，在工作中憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然。這些習(xí)慣都是安全生產(chǎn)中最大潛在危險(xiǎn)。
        （三）責(zé)任心不強(qiáng)
        電力生產(chǎn)中發(fā)生的事故都有一個(gè)共同點(diǎn)，即責(zé)任心不強(qiáng)。有的對(duì)安全生產(chǎn)粗心大意，滿不在乎；有的班組，工作崗位和崗位之間缺乏聯(lián)系，各行其事遺留一些間接隱患；有的是懶惰，不履行規(guī)程的程序，隨意簡(jiǎn)化手續(xù)；有的不把安全規(guī)程記在心上，不按科學(xué)規(guī)律辦事，錯(cuò)誤判斷，自作主張；有的好人主義嚴(yán)重，在一起工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題缺乏提醒、批評(píng)、糾正和制止的勇氣等，這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的體現(xiàn)，對(duì)安全生產(chǎn)起到了極大的危害作用。
        三、如何做好電力企業(yè)安全管理
        （一）“安全第一，預(yù)防為主”
        “安全第一，預(yù)防為主”是電力企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針，它揭示了電力行業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的客觀規(guī)律，也是安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持的準(zhǔn)則。從理論上講，無(wú)論做什么事情，必須了解事情的性質(zhì)和規(guī)律性，堅(jiān)持按照規(guī)律辦事，才能取得事半功倍的效果。提前做出防范措施，才能防止事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕮p失減少到最小程度。否則待事故發(fā)生后再去抓，將只能是接受教訓(xùn)，而無(wú)彌補(bǔ)已造成的事故損失。因此，我們要做好以下幾點(diǎn)：
        1、進(jìn)行超前防范。俗話說(shuō)：“水未來(lái)時(shí)先筑壩”，當(dāng)新職工參加工作時(shí)，就要對(duì)其進(jìn)行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。
        2、抓住不安全苗頭，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是各級(jí)的安全第一責(zé)任人，應(yīng)具有很強(qiáng)的預(yù)見性，發(fā)現(xiàn)苗頭，早抓快抓，盡快鏟除。確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。
        3、摸索規(guī)律，舉一反三。任何事故都有一定的規(guī)律性和必然性，我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識(shí)和把握這一規(guī)律，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)違章作業(yè)造成的人身或設(shè)備事故，要本著“四不放過(guò)”的原則，充分進(jìn)行調(diào)查分析，查清事故原因、性質(zhì)，決不能大事化小，小事化了，以防止再出現(xiàn)類似的事故。
        （二）落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力
        各種安全生產(chǎn)制度是多年工作的總結(jié)，是以生命和鮮血換來(lái)的綱領(lǐng)法則。安全工作是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問(wèn)題。電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，既是安全生產(chǎn)的組織者和指揮者，又是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因此，我們要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用，才能帶動(dòng)職工重視安全，才能讓職工更好的執(zhí)行安全規(guī)章制度。因此，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力必須做好以下幾點(diǎn)：
        1、在思想上維護(hù)安全規(guī)定的嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格要求廣大職工在各自的崗位上，必須把“兩票三制”等安全管理制度作為法規(guī)來(lái)規(guī)范各自的行為。
        2、在組織上保證安全規(guī)定的強(qiáng)制性?！栋惨?guī)》是法定性規(guī)程，是非照辦不可的，如違規(guī)造成損失，不僅要按“四不放過(guò)”的原則來(lái)嚴(yán)肅處理，若造成重大，特大事故時(shí)還要承擔(dān)法律責(zé)任。
        3、在個(gè)人行動(dòng)上強(qiáng)化執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性。每個(gè)職工必須遵章辦事，只有自覺地、不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
        4、要控制人的不安全行為，還要依靠健全的制度。作為供電企業(yè)，對(duì)《安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要嚴(yán)格執(zhí)行之外，還要結(jié)合自身實(shí)際情況完善相關(guān)措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書。
        （三）重視企業(yè)安全文化建設(shè)
        企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)文明和素質(zhì)的重要標(biāo)志。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生、全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針的重要基礎(chǔ)。通過(guò)安全文化建設(shè)，充分體現(xiàn)對(duì)人的高度重視、高度尊重、高度負(fù)責(zé)和企業(yè)“以人為本”的管理理念，從而促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)局面的長(zhǎng)久保持，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全發(fā)展目標(biāo)。企業(yè)文化建設(shè)要做好以下幾點(diǎn)：
        1、齊抓共管。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要融合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、管理方式、價(jià)值觀念、群體意識(shí)、道德規(guī)范等多方面內(nèi)容，需要各方面的共同參與和通力配合。要充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，通力合作，齊抓共管，開展各種員工喜聞樂(lè)見的安全文化活動(dòng)，時(shí)刻把握安全的主題，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，及時(shí)報(bào)道安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)，曝光習(xí)慣性違章違規(guī)操作等不安全現(xiàn)象，宣傳安全知識(shí)，傳播安全文化理念，營(yíng)造安全文化氛圍。

        2、全員參與。在企業(yè)中，每個(gè)工作崗位上的員工，對(duì)安全生產(chǎn)都負(fù)有一定責(zé)任，整個(gè)企業(yè)就像一臺(tái)機(jī)器，員工就好比機(jī)器上的一個(gè)個(gè)零件，哪一個(gè)零件出了故障，都有可能使機(jī)器停運(yùn)?；仡櫼酝l(fā)生過(guò)的安全事故，我們可以看到，大部分事故都是少數(shù)安全素質(zhì)不強(qiáng)的員工釀成的，往往是這些少數(shù)人，成為可能產(chǎn)生事故的不安全因素，成為事故的隱患。因此安全文化建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)全員參與，職責(zé)明確，橫向到邊，縱向到底，不留死角，全面提高企業(yè)員工隊(duì)伍的安全素質(zhì)。
        3、注重實(shí)效。安全文化建設(shè)既要開展一些轟轟烈烈的活動(dòng)來(lái)營(yíng)造濃厚的氛圍，更要注重實(shí)效。安全生產(chǎn)的實(shí)踐告訴我們，教育現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作施工人員養(yǎng)成時(shí)時(shí)重視安全，經(jīng)常注意進(jìn)行自我安全檢查的工作習(xí)慣，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生的最重要方式。同時(shí)還要開展能打動(dòng)員工心靈，引起心理共鳴的其他活動(dòng)，如學(xué)習(xí)事故案例，回顧安全教訓(xùn)，分析以往發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因，用發(fā)生在本行業(yè)、本企業(yè)員工身邊的事故教訓(xùn)現(xiàn)身說(shuō)法，教育員工，使安全教育收到實(shí)效。
        4、常抓不懈。安全文化是從更深的層次影響員工的觀念、道德、態(tài)度、情感、品行，安全文化素質(zhì)的養(yǎng)成要靠不斷的熏陶、影響、滲透，安全行為的規(guī)范也絕非一日之功，安全文化建設(shè)不可能像實(shí)施一項(xiàng)安全措施、安全管理方案或者一項(xiàng)具體計(jì)劃那樣立竿見影，而是需要持續(xù)不斷，循序漸進(jìn)，日積月累，常抓不懈，不斷創(chuàng)建豐富的安全文化，方能營(yíng)造企業(yè)良好的安全環(huán)境氛圍。
        （四）提高職工的業(yè)務(wù)技能
        電力安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是職工、是個(gè)人。如果能將這個(gè)主體抓住，就抓住了安全生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)。因此各級(jí)組織要加強(qiáng)群眾學(xué)習(xí)教育，使每個(gè)職工認(rèn)識(shí)到個(gè)人在班組以及家庭中的作用地位和肩負(fù)的重大責(zé)任，督促每個(gè)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，熟記安全規(guī)程，并把《安規(guī)》作為自己工作崗位上的行動(dòng)指南和防范生產(chǎn)事故的法寶，以此增強(qiáng)安全意識(shí)和防范意識(shí)，教育每個(gè)職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等，把過(guò)去的事當(dāng)成現(xiàn)在的事，把他人的事當(dāng)成自己的事，把小事當(dāng)大事來(lái)吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，警鐘常鳴，變“要我安全”為“我要安全”，讓群抓群防形成安全意識(shí)、安全整體、安全防線。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
        1、要有全面的培訓(xùn)計(jì)劃，從公司、部門、到班組各級(jí)都有安全培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，針對(duì)性的列入年度“安措”計(jì)劃，不能放松對(duì)每個(gè)人、每環(huán)節(jié)的考核，貫徹“預(yù)防為主”的方針，考核成績(jī)要與經(jīng)濟(jì)掛鉤。
        2、班組長(zhǎng)除鞏固自身水平外，要針對(duì)不同能力、不同性格的人員去開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，不要停留在讀讀安全事故簡(jiǎn)報(bào)、抄抄安規(guī)這樣枯燥的形式，而要思考怎樣去培養(yǎng)班組人員的求知欲，提高大家的學(xué)習(xí)興趣，要將問(wèn)題融會(huì)貫通，讓員工在工作中真正知道安全的重要性，不斷增強(qiáng)員工工作責(zé)任心。
        3、安全教育要有針對(duì)性，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育的目的是使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。對(duì)生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。 
        4、完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，營(yíng)造安全文化氛圍。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式，才能達(dá)到預(yù)期效果。我們必須根據(jù)員工整體素質(zhì)的實(shí)際情況，在員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，不斷建立完善《員工培訓(xùn)管理制度》、《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》、《新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，采取知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的考核方式，達(dá)不到考核要求的堅(jiān)決不能上崗，以此提高員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。
        四、電力企業(yè)安全管理應(yīng)該注意的幾點(diǎn)問(wèn)題 
        （一）提高認(rèn)識(shí)
        解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，突出安全管理工作的基礎(chǔ)地位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，要正確處理好安全與效益，安全與進(jìn)度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無(wú)從談起。 
        （二）落實(shí)責(zé)任
        認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是項(xiàng)目的安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。
        （三）全員參與
        建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。使五大體系充分發(fā)揮作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)是這幾個(gè)體系共同努力完成的，不論哪個(gè)體系在系統(tǒng)運(yùn)作過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響安全生產(chǎn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此都要不斷地給予完善。 
        安全是電力企業(yè)永恒不變的主題。電力企業(yè)安全管理水平反映了企業(yè)的綜合管理水平。電力安全涉及到各行各業(yè)千家萬(wàn)戶，安全工作千萬(wàn)不能掉以輕心，它不僅關(guān)系到我們個(gè)人的安全，也關(guān)系到他人的安全。我真心期望，每一位電力工人，在工作的時(shí)候，時(shí)刻牢記安全，要杜絕一切事故的發(fā)生。就讓安全猶如空氣一樣，每天都與我們緊密相伴，我們時(shí)時(shí)刻刻都需要它，時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注它！
       
       
        龔保峰   
        2014年7月29日
       

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文章名稱：《淺談電力企業(yè)安全管理》

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