安全生產(chǎn)是核地質(zhì)永恒的主題。核地質(zhì)是集基礎(chǔ)地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、航測(cè)遙感、物化探、探礦工程、分析測(cè)試、地學(xué)研究于一體，承擔(dān)國(guó)家放射性礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略性勘查任務(wù)，同時(shí)還承擔(dān)了核事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)、放射性廢物地質(zhì)處置、國(guó)防地質(zhì)遙感圖像信息處理、放射性勘查計(jì)量檢定、放射性環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)、軍工鈾礦勘查設(shè)施退役治理等任務(wù)。核地質(zhì)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)是：野外作業(yè)高度流動(dòng)、分散，野外作業(yè)條件艱險(xiǎn)、艱苦，安全生產(chǎn)工作有著十分的特殊性。地質(zhì)勘探工作因其具有高度的流動(dòng)性和作業(yè)環(huán)境的不確定性，作業(yè)人員跨地區(qū)、跨省市分散作業(yè)，野外地質(zhì)作業(yè)人員安全保障程度低，風(fēng)險(xiǎn)大。
        中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、地礦事業(yè)部歷來(lái)十分重視安全生產(chǎn)，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，自覺(jué)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)的要求和部署上來(lái)，牢固樹(shù)立“安全第一、以人為本”工作理念，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
        一、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是核地質(zhì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)
        科學(xué)發(fā)展觀是我黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展首要的是安全發(fā)展?！鞍踩l(fā)展”的指導(dǎo)原則的提出和確立，反映了我們黨以人為本和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及其基本理論體系。
        隨著核地質(zhì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，核地勘單位管理機(jī)制變化和用工制度改革，生產(chǎn)方式和勞動(dòng)組織形式的變化，用工制度多元化和員工的價(jià)值取向多元化，使我們?cè)诠芾砝砟?、人員素質(zhì)、監(jiān)管方式上出現(xiàn)了不適應(yīng)。這些都決定了安全工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。
        面臨安全生產(chǎn)的新課題，要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，只有充分認(rèn)識(shí)和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能找到安全發(fā)展的思路；只有堅(jiān)定信心，正視安全工作的難點(diǎn)和問(wèn)題，才能找到安全工作的出路；只有實(shí)現(xiàn)核地勘單位的安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)核地勘單位的科學(xué)發(fā)展。核地質(zhì)單位肩負(fù)著為國(guó)防建設(shè)和核電發(fā)展提供鈾資源保障的崇高使命，是安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，擔(dān)負(fù)著“經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)”三大責(zé)任，在為社會(huì)積累和創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，必須抓好安全生產(chǎn)。所以，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，是核地勘單位落實(shí)落科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
        二、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，本質(zhì)和核心是以人為本
        人的生命是最寶貴的。在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益中，最重要的莫過(guò)于對(duì)生命安全的保障?？茖W(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本，一切為了人，一切依靠人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，決不能以損害人民群眾的利益甚至犧牲員工生命為代價(jià)”。“以人為本”首先要以人的生命為本，和諧社會(huì)首先是要關(guān)愛(ài)生命。核地堪單位堅(jiān)持“突出找鈾、搞活經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化管理、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為工作總方針，開(kāi)拓創(chuàng)新，正在努力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和隊(duì)伍整體能力建設(shè)的三大跨越，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。理所當(dāng)然地要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。
        在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)中，首先要把人的生命放在第一位，為員工提供安全和諧的工作環(huán)境，最大限度地發(fā)揮人的聰明才智和實(shí)現(xiàn)人與工作環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，以安全生產(chǎn)保證人員生命安全，以安全發(fā)展實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。從科學(xué)發(fā)展的角度講，安全生產(chǎn)既符合單位的自身利益，是單位員工、社會(huì)公眾和人民群眾的福祉所在，也符合全社會(huì)的共同利益，更是建設(shè)和諧社會(huì)的迫切需要。因此核地堪單位發(fā)展必須把維護(hù)人民群眾與員工的根本利益作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把安全發(fā)展作為一個(gè)重要指導(dǎo)原則，納入建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化企業(yè)的總體戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施。把安全生產(chǎn)真正擺到堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益，
        “以人為本”，落實(shí)到安全生產(chǎn)工作中，就是要通過(guò)最求“人、設(shè)備、環(huán)境、管理”的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“人員無(wú)違章、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞”。要求在員工素質(zhì)、安全意識(shí)、裝置設(shè)備、工藝技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、勞動(dòng)組織、監(jiān)督管理、原材料工業(yè)等單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面和每個(gè)環(huán)節(jié)，都要以關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人為工作重心，才能樹(shù)立和落實(shí)“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的安全生產(chǎn)理念。
        針對(duì)2011年3月11日下午，日本特大地震伴隨海嘯引發(fā)了福島第一核電站爆炸及放射性物質(zhì)泄露，觸目驚心的核泄漏事故給我們敲響了警鐘，給中國(guó)的核電事業(yè)的發(fā)展提出了警示，敲響了警鐘。核集團(tuán)公司積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略的主要思路是必須確保核安全萬(wàn)無(wú)一失全面提升集團(tuán)公司核安全水平。這反映中核集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)遏制事故的決心，代表核地質(zhì)系統(tǒng)廣大員工的利益，充分體現(xiàn)了中核集團(tuán)公司對(duì)安全發(fā)展給予了極大的關(guān)注和對(duì)生命的高度關(guān)愛(ài)。
        三、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須從本單位實(shí)際工作做起
        做好安全工作的目的是為了人，而安全工作本身又要靠人來(lái)做。安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，在保證安全的鏈條上不能出現(xiàn)任何漏洞。安全工作無(wú)小事，越是細(xì)節(jié)越不能忽視；抓好安全工作也沒(méi)有局外人，人人有份、人人有責(zé)。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全的目標(biāo)，就必須高度重視調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持員工的主體地位，尊重員工的創(chuàng)造精神。員工的主人翁意識(shí)增強(qiáng)，責(zé)任心加強(qiáng)，素質(zhì)能力不斷提高，聰明才智發(fā)揮出來(lái)，落實(shí)持續(xù)安全理念就有了可靠保證，保證持續(xù)安全就有了扎實(shí)基礎(chǔ)。
        要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的安全發(fā)展理念，推動(dòng)安全工作管理方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變，必須在研究安全管理理論、安全技術(shù)和分析安全生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上，從實(shí)際工作抓起，徹底解決安全理念不深入、制度不落地、責(zé)任制不生根等老大難問(wèn)題，才是實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的根本出路。

        1、認(rèn)真分析核地堪單位存在的安全隱患
        地質(zhì)勘探行業(yè)
           安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因：
        （1）體制不健全
        （2）地質(zhì)勘探行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)亟待梳理和建   立、健全。
        （3）地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與勘探許可沒(méi)有有機(jī)結(jié)合，缺乏行業(yè)管理。
        （4）安全管理薄弱。地質(zhì)勘探行業(yè)涉及海、陸、空及地下多維空間交叉作業(yè)，工作流動(dòng)分散，施工環(huán)境千差萬(wàn)別，危險(xiǎn)源災(zāi)害類型種類繁多。
        （5）地質(zhì)勘探行業(yè)安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題。
       
        1.1重經(jīng)濟(jì)利益輕安全投入
        安全設(shè)施、設(shè)備形同虛設(shè)，純屬“象征意義”。之所以存在這些共性的安全隱患，不排除個(gè)別單位確實(shí)財(cái)力有限、投資不足，但其真正原因是大多數(shù)單位在以謀取最大經(jīng)濟(jì)利益的心理作祟下不愿意投入過(guò)多的資金。如此發(fā)展下去會(huì)進(jìn)入一個(gè)惡性循環(huán)過(guò)程中。如何徹底消除這些安全隱患，都同改善裝備水平和作業(yè)環(huán)境有關(guān)，就必須得有充分的資金投入作保障。
        1.2存在以管理代替投入的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
        存在共性的主要安全隱患，還有一個(gè)原因是以管理代投入，存在有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)?？陀^地說(shuō)，近幾年，上級(jí)管理部門加大了安全生產(chǎn)管理力度，多數(shù)核地堪單位的日常安全管理工作，還是有所改觀。這在很大程度上對(duì)減少安全事故的發(fā)生，起到了一定的積極作用，但還有部分核地堪單位的管理，只是在以非物質(zhì)性投入或少物質(zhì)性投入前提下的人的主觀意識(shí)指導(dǎo)下的管理行為，認(rèn)為管理是可以節(jié)省開(kāi)支，是萬(wàn)能的。只要多說(shuō)教、多培訓(xùn)就可以有效地預(yù)防安全事故的發(fā)生。1.3安全管理工作薄弱，存在嚴(yán)重的僥幸心理
        安全管理工作薄弱，是生產(chǎn)單位行業(yè)乃至于所有生產(chǎn)性企業(yè)多少年來(lái)的老話題，但仍然有其一定的代表性，是存在諸多安全隱患的主要原因之一。嚴(yán)格地說(shuō)，安全管理工作薄弱，本身就是最大的安全隱患。但我們這里不妨把它看作是無(wú)形的意識(shí)性工作而不作專論。這里的安全管理工作薄弱，在具體的生產(chǎn)單位來(lái)說(shuō)，體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是管理層也能清醒地認(rèn)識(shí)到，預(yù)防事故同安全管理的重要關(guān)系，但是也只停留在認(rèn)識(shí)上和口頭上，具體在工作中如何落實(shí)，就不盡人意了。二是管理層本身對(duì)安全管理就不重視，存在有嚴(yán)重的僥幸心理，錯(cuò)誤地認(rèn)為，自己屬下的生產(chǎn)單位，絕對(duì)不會(huì)發(fā)生安全事故，因而放松安全管理。
        1.4消極、墮性的潛意識(shí)上升為經(jīng)驗(yàn)，不能動(dòng)態(tài)地看待事物
        對(duì)于強(qiáng)制性安全體系建立，都持有消極應(yīng)付的態(tài)度。究其原因，主要是把消極、墮性的事物當(dāng)作經(jīng)驗(yàn)來(lái)看待。對(duì)安全生產(chǎn)抓落實(shí)缺乏明顯思路，平時(shí)檢查的少，被動(dòng)應(yīng)付安全檢查多，主動(dòng)整改糾正少，檢查組在是一個(gè)樣，不在又是一個(gè)樣。管理不到位，檢查監(jiān)督不力，對(duì)員工違章現(xiàn)象及發(fā)現(xiàn)的安全隱患反應(yīng)遲緩，安全隱患整改不及時(shí)，對(duì)新鉆工的安全教育及培訓(xùn)不到位，對(duì)設(shè)備檢修不認(rèn)真，出現(xiàn)拼設(shè)備和電路老化現(xiàn)象。認(rèn)為“我長(zhǎng)期是這樣做的，不會(huì)有問(wèn)題的”，存在僥幸心理。
        2、加強(qiáng)核安全文化建設(shè)
        核安全文化是核地勘單位在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，是以人為本，保護(hù)人的身心健康，尊重人的生命，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值的文化，是核地勘單位安全形象的重要標(biāo)志。國(guó)家將安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入作為安全生產(chǎn)的“五要素”，并且把安全文化放在首要位置，視其為安全生產(chǎn)的根本。開(kāi)展安全文化建設(shè)，首先要對(duì)現(xiàn)有的一些安全文化建設(shè)成果進(jìn)行歸納，整合理念、規(guī)范行為，奏好“管理、事故、規(guī)范”三部曲，從觀念文化、管理文化、行為文化、物態(tài)文化四個(gè)方面全面進(jìn)行建設(shè)，整體上實(shí)現(xiàn)從監(jiān)督約束型安全管理，向安全文化型的團(tuán)隊(duì)管理階段轉(zhuǎn)變。
        3、狠抓“三違”，從源頭控制事故
        違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為是事故的直接原因，在安全管理事故金字塔理論上是重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)的重大隱患。人是安全行為的主體，既是安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)者，也是“三違”行為引發(fā)事故的受害者。安全行為是核地勘單位價(jià)值觀念和管理制度在員工身上的具體體現(xiàn)，管理者和監(jiān)督者要以身作則，把安全工作的重點(diǎn)放在基層、現(xiàn)場(chǎng)，使安全工作關(guān)口前移，重心下移，在安全工作中要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要通過(guò)安全文化引導(dǎo)，使員工牢記“責(zé)任在我”、“受害在我”，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)教育，采取因人施教、因勢(shì)利導(dǎo)等等靈活多樣的方式，對(duì)不能者進(jìn)行技能培訓(xùn)，對(duì)不為著進(jìn)行觀念意識(shí)和紀(jì)律教育，要通過(guò)違章和事故案例，教育全員樹(shù)立違章就是事故的觀念和職業(yè)道德意識(shí)。要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度鼓勵(lì)員工拒絕違章，做到不安全就不作業(yè)，不進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就不開(kāi)工，形成人人查違章、人人反違章、人人拒絕違章和自覺(jué)糾正違章的良好安全文化氛圍，彌補(bǔ)設(shè)備、管理制度上存在的不足，克服環(huán)境、機(jī)制變化帶來(lái)的不利因素。細(xì)節(jié)決定成敗，要從大局出發(fā)、細(xì)微點(diǎn)著手，把抓“三違”像抓事故一樣認(rèn)真對(duì)待，從提高制度、規(guī)范、規(guī)程等作業(yè)文件的執(zhí)行力抓起，從管理人員違章指揮反起，從具體日常工作的細(xì)節(jié)抓起，大量減少“三違”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安。
        2009年底，胡錦濤總書記重要批示：再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)核工業(yè)又好又快、安全發(fā)展的宏偉目標(biāo)。在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立持續(xù)安全理念，努力實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，需要上下一心、團(tuán)結(jié)奮斗，拿出扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)。解放思想，創(chuàng)新思維，制定好的工作思路。工作思路正確與否至關(guān)重要。思路對(duì)了打勝仗，思路錯(cuò)了打敗仗，沒(méi)有思路打亂仗。核地勘單位在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，致力于能夠深入人心、員工自覺(jué)奉行、具有核地質(zhì)特色的安全環(huán)保文化，在安全發(fā)展的道路上一定會(huì)創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。
       
       

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