2018工程招標(biāo)資質(zhì)要取消了?
2018年建筑資質(zhì)改革的一個大年,很多資質(zhì)被取消,近一段時間招標(biāo)行業(yè)頗不平靜,熱議的焦點集中在2017年12月底的《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》修改,國家發(fā)改委將于2018年全面取消招標(biāo)代理資格。工程招標(biāo)資質(zhì)要取消了?工程招標(biāo)資質(zhì)取消原因有哪些?資質(zhì)代辦公司的小編來解讀。
2018工程招標(biāo)資質(zhì)要取消了?
這個消息一出,雖然對很多招標(biāo)代理機構(gòu)來說影響甚大,但是這項措施對促進提升招標(biāo)代理從業(yè)人員的專業(yè)水平是非常有幫助的。因為接下來可能就是真正的憑本事吃飯了,那么為什么國家要取消招標(biāo)代理資格呢?
2017年12月28日,改后的《招投標(biāo)法》落地實施,刪除了原法當(dāng)中有關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)需經(jīng)行政審批的內(nèi)容。自2001年1月實施的《招投標(biāo)法》規(guī)定了招標(biāo)機構(gòu)代理資質(zhì)需經(jīng)行政審批以來,招標(biāo)代理作為一個具有資質(zhì)壁壘的行業(yè)已經(jīng)發(fā)展了十幾年。一夕之間失去了原有的特殊地位,行業(yè)、機構(gòu)、從業(yè)人員何去何從?
取消招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)的行政認定,并不意味著機構(gòu)已有的資質(zhì)成為一張廢紙。取消代理機構(gòu)資質(zhì)是政府職能轉(zhuǎn)變和“簡政放權(quán)”的必然。市場開放意味著更多企業(yè)將會進入,招標(biāo)人有更大的選擇空間,也將面臨著更大的信息收集成本。因此,短期內(nèi),已經(jīng)獲得的資質(zhì)會因其背后所包含的有關(guān)專業(yè)實力、相關(guān)經(jīng)驗等方面的信息,成為業(yè)主選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的重要參考。
而在長期,歷經(jīng)市場的大浪淘沙,工程招標(biāo)企業(yè)的立身之本在于能否以服務(wù)為市場主體增值。對此,不具備實力地招標(biāo)人的“飯碗”將會被砸掉,而從另外一方面看來,勢必是對整個招投標(biāo)過程及其發(fā)展有利地。
在資質(zhì)審批的時代,監(jiān)督部門通常注重事前監(jiān)管,即有資質(zhì)才能承攬業(yè)務(wù),文件審批后才能發(fā)布,但資質(zhì)取消后,必然要從事前轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,這是一個重大的觀念轉(zhuǎn)變。
2018工程招標(biāo)資質(zhì)取消幾大原因:
1、打擊資質(zhì)出借,維護市場秩序
不得不說,目前招標(biāo)市場上還存在“三無”代理機構(gòu)(無場地、無人員、無資金),即從事我們通俗說的“掛羊頭,賣狗肉”的行當(dāng)。而如果這次取消了代理機構(gòu)資格,那么這些空殼代理機構(gòu)躺在資格證書上獲利的空間將不復(fù)存在,這有利于維護招標(biāo)市場的正常秩序。
2、符合優(yōu)勝劣汰的市場競爭規(guī)律
目前,招標(biāo)代理機構(gòu)從業(yè)人員的水平參差不齊,且多數(shù)處于復(fù)制粘貼的階段,招標(biāo)文件近乎千篇一律,有些評分標(biāo)準(zhǔn)甚至全是“評委酌情打分”,無具體的量化標(biāo)準(zhǔn),讓招標(biāo)流于形式,無法實現(xiàn)擇優(yōu)擇強。
3、助于招標(biāo)代理市場個人執(zhí)業(yè)制度體系的建立
現(xiàn)行招投標(biāo)管理制度,對招標(biāo)代理機構(gòu)約束的多,而對具體執(zhí)業(yè)人員約束的少,招標(biāo)代理機構(gòu)成為代理執(zhí)業(yè)人員從事違法行為的擋風(fēng)墻。而如果取消招標(biāo)代理機構(gòu)資格,等于將這堵墻拆掉了,有利于落實采購代理人員的個體責(zé)任。
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